Причина проверки:

В связи с тем, что ПАО «Курганская генерирующая компания» нарушаются обязательные требования промышленной безопасности при эксплуатации подающих магистральных трубопроводов, используемых в составе системы централизованного теплоснабжения г. Кургана (отсутствие результатов технического диагностирования, технического освидетельствования и т.д.), непосредственно влияющих на надежность теплоснабжения г. Кургана, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей (обслуживающему персоналу, населению г. Кургана) в случае возникновения аварийной ситуации, в целях предупреждения (исключения) травматизма и принятии мер по предотвращению возникновения аварийных ситуаций и повышения уровня безопасности при эксплуатации данных объектов (подающих магистральных трубопроводов сетевой воды централизованной системы теплоснабжения г. Кургана), а также для принятия мер по предотвращению возникновения аварийных ситуаций и повышения уровня безопасности при эксплуатации данных объектов (мотивированное представление главного государственного инспектора Курганского отдела по технологическому надзору Уральского управления Ростехнадзора Барышникова С.Ю. от 11.03.2020). Задачами настоящей проверки являются:- предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований ПБ юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, требований, установленных ФЗ «О промышленной безопасности», нормативными правовыми актами РФ в области ПБ, осуществляющими деятельность при эксплуатации (включая техническое обслуживание и текущий ремонт), реконструкции, капитальном ремонте, монтаже, консервации и ликвидации ОПО. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение ПАО «КГК» в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (23 шт.):

• Руководителем ПАО «КГК» не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001) «Площадка главного корпуса Курганской ТЭЦ», не указаны полные проектные (эксплуатационные) характеристики подогревателя сетевой воды «ПСВ 500-14-23» (завод. № 8070), зарегистрированного в территориальном органе Ростехнадзора peг. № К-6673-А. В сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001), в разделе «Проектные (эксплуатационные) характеристики» отсутствуют характеристики нагреваемой среды (теплоносителя) в «ПСВ 500-14-23» (peг. № К-6673-А), установленные проектом и изготовителем ОРПД, а именно: - расход теплоносителя т/ч (м3/ч); - давление теплоносителя МПа; - температура теплоносителя на выходе из подогревателя - С.
• Руководителем ПАО «КГК» не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001) «Площадка главного корпуса Курганской ТЭЦ», не указаны полные проектные (эксплуатационные) характеристики подогревателя сетевой воды «ПСВ 500-3-23» (завод. № 8831), зарегистрированного в территориальном органе Ростехнадзора peг. № К-6475-А. В сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001), в разделе «Проектные (эксплуатационные) характеристики» отсутствуют характеристики нагреваемой среды (теплоносителя) в «ПСВ 500-3-23» (peг. № К-6475-А), установленные проектом и изготовителем ОРПД, а именно: - расход теплоносителя т/ч (м3/ч); - давление теплоносителя МПа; - температура теплоносителя на выходе из подогревателя - С.
• Руководителем ПАО «КГК» не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001) «Площадка главного корпуса Курганской ТЭЦ», не указаны полные проектные (эксплуатационные) характеристики подогревателя сетевой воды «ПСВ 500-3-23» (завод. № 8859), зарегистрированного в территориальном органе Ростехнадзора peг. № К-6474-А. В сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001), в разделе «Проектные (эксплуатационные) характеристики» отсутствуют характеристики нагреваемой среды (теплоносителя) в «ПСВ 500-3-23» (peг. № К-6474-А), установленные проектом и изготовителем ОРПД, а именно: - расход теплоносителя т/ч (м3/ч); - давление теплоносителя МПа; - температура теплоносителя на выходе из подогревателя - С.
• Руководителем ПАО «КГК» не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001) «Площадка главного корпуса Курганской ТЭЦ», не указаны полные проектные (эксплуатационные) характеристики подогревателя сетевой воды «ПСГ-2300-2-8-I» (ПСГ № 1 турбогенератора станционный № 6, завод. № 17098), зарегистрированного в территориальном органе Ростехнадзора peг. № К-6491-А. В сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001), в разделе «Проектные (эксплуатационные) характеристики» отсутствуют характеристики нагреваемой среды (теплоносителя) в «ПСГ-2300-2-8-I» (peг. № К-6491-А), установленные проектом и изготовителем ОРПД, а именно: - расход теплоносителя т/ч (м3/ч); - давление теплоносителя МПа; - температура теплоносителя на выходе из подогревателя - С.
• Руководителем ПАО «КГК» не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001) «Площадка главного корпуса Курганской ТЭЦ», не указаны полные проектные (эксплуатационные) характеристики подогревателя сетевой воды «ПСГ-2300-2-8-II» (ПСГ № 2 ТГ ст. № 6, завод. № 17098), зарегистрированного в территориальном органе Ростехнадзора peг. № К-2781-А. В сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001), в разделе «Проектные (эксплуатационные) характеристики» отсутствуют характеристики нагреваемой среды (теплоносителя) в «ПСГ-2300-2-8-II» (peг. № К-2781-А), установленные проектом и изготовителем ОРПД, а именно: - расход теплоносителя т/ч (м3/ч); - давление теплоносителя МПа; - температура теплоносителя на выходе из подогревателя - С.
• Руководителем ПАО «КГК» не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001) «Площадка главного корпуса Курганской ТЭЦ», не указаны полные проектные (эксплуатационные) характеристики подогревателя сетевой воды «ПСГ-2300-2-8-I» (ПСГ № 1 ТГ № 7, завод. № 17108), зарегистрированного в территориальном органе Ростехнадзора peг. № К-6574-А. В сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001), в разделе «Проектные (эксплуатационные) характеристики» отсутствуют характеристики нагреваемой среды (теплоносителя) в «ПСГ-2300-2-8-I» (peг. № К-6574-А), установленные проектом и изготовителем ОРПД, а именно: - расход теплоносителя т/ч (м3/ч); - давление теплоносителя МПа; - температура теплоносителя на выходе из подогревателя - С.
• Руководителем ПАО «КГК» не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001) «Площадка главного корпуса Курганской ТЭЦ», не указаны полные проектные (эксплуатационные) характеристики подогревателя сетевой воды «ПСГ-2300-2-8-II» (ПСГ № 2 ТГ ст. № 7, завод. № 16108), зарегистрированного в территориальном органе Ростехнадзора peг. № К-2984-А. В сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001), в разделе «Проектные (эксплуатационные) характеристики» отсутствуют характеристики нагреваемой среды (теплоносителя) в «ПСГ-2300-2-8-II» (peг. № К-2984-А), установленные проектом и изготовителем ОРПД, а именно: - расход теплоносителя т/ч (м3/ч); - давление теплоносителя МПа; - температура - теплоносителя на выходе из подогревателя - С.
• Руководителем ПАО «КГК» не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001) «Площадка главного корпуса Курганской ТЭЦ», не указаны полные проектные (эксплуатационные) характеристики подогревателя сетевой воды «ПСГ-2300-2-8-I» (ПСГ № 1 ТГ № 8, завод. № 17127), зарегистрированного в территориальном органе Ростехнадзора peг. № К-6508-А. В сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001), в разделе «Проектные (эксплуатационные) характеристики» отсутствуют характеристики нагреваемой среды (теплоносителя) в «ПСГ-2300-2-8-I» (peг. № К-6508-А), установленные проектом и изготовителем ОРПД, а именно: - расход теплоносителя т/ч (м3/ч); - давление теплоносителя МПа; - температура теплоносителя на выходе из подогревателя - С.
• Руководителем ПАО «КГК» не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001) «Площадка главного корпуса Курганской ТЭЦ», не указаны полные проектные (эксплуатационные) характеристики подогревателя сетевой воды «ПСГ-2300-2-8-II» (ПСГ № 2 ТГ ст. № 8, завод. № 16127), зарегистрированного в территориальном органе Ростехнадзора peг. № К-3145-А. В сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001), в разделе «Проектные (эксплуатационные) характеристики» отсутствуют характеристики нагреваемой среды (теплоносителя) в «ПСГ-2300-2-8-II» (peг. № К-3145-А), установленные проектом и изготовителем ОРПД, а именно: - расход теплоносителя т/ч (м3/ч); - давление теплоносителя МПа; - температура - теплоносителя на выходе из подогревателя - С.
• Руководителем ПАО «КГК» не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001) «Площадка главного корпуса Курганской ТЭЦ», не указаны полные проектные (эксплуатационные) характеристики подогревателя сетевой воды «ПСГ-2300-2-8-I» (ПСГ № 1 ТГ № 9, завод. № 17143), зарегистрированного в территориальном органе Ростехнадзора peг. № К-6579-А. В сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001), в разделе «Проектные (эксплуатационные) характеристики» отсутствуют характеристики нагреваемой среды (теплоносителя) в «ПСГ-2300-2-8-I» (peг. № К-6579-А), установленные проектом и изготовителем ОРПД, а именно: - расход теплоносителя т/ч (м3/ч); - давление теплоносителя МПа; - температура теплоносителя на выходе из подогревателя - С.
• Руководителем ПАО «КГК» не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001) «Площадка главного корпуса Курганской ТЭЦ», не указаны полные проектные (эксплуатационные) характеристики подогревателя сетевой воды «ПСГ-2300-2-8-II» (ПСГ № 2 ТГ ст. № 9, завод. № 16143), зарегистрированного в территориальном органе Ростехнадзора peг. № К-3451-А. В сведениях, характеризующих ОПО ПАО «КГК» (рег. № А55-03465-0001), в разделе «Проектные (эксплуатационные) характеристики» отсутствуют характеристики нагреваемой среды (теплоносителя) в «ПСГ-2300-2-8-II» (peг. № К-3451-А), установленные проектом и изготовителем ОРПД, а именно: - расход теплоносителя т/ч (м3/ч); - давление теплоносителя МПа; - температура теплоносителя на выходе из подогревателя - С.
• ПАО «КГК» не поставлен на учет в территориальном органе Ростехнадзора, не зарегистрирован в государственном реестре ОПО подлежащий учету магистральный трубопровод сетевой воды (с параметрами теплоносителя: рабочая температура 150,0 С, рабочее давление 1,6 МПа), предназначенный для транспортирования теплоносителя в систему централизованного теплоснабжения г. Кургана, проложенный надземным и подземным способами прокладки по адресу: г. Курган от проспекта Конституции, 29А (вывод III очереди ТЭЦ-1) - вдоль ж/д ул. Чехова, вдоль ул.Мостостроителей, до I микрорайона (ПСЗ-6), от тепловой камеры № 62а (сокращенное наименование - ТК-62а) до ул. Химмашевская, № 7). Протяженность данного магистрального трубопровода составляет 18471 м. Кадастровый № 45:25:000000:23534, собственник ПАО «КГК» (согласно выписке из ЕГРН об объекте). Данный трубопровод (с рабочими параметрами теплоносителя: рабочая температура - 150,0 С, рабочее давление 1,6 МПа) является неотъемлемой частью (продолжением) трубопроводов от источника тепловой энергии (от водогрейных котлов и подогревателей сетевой воды, используемых в границах ТЭЦ-1 г.Кургана, предназначенных для производства тепловой энергии в виде горячей воды теплоносителя), предназначенных для транспортирования теплоносителя потребителям централизованной системы теплоснабжения г. Кургана, которые зарегистрированы в территориальном органе Ростехнадзора и государственном Рсет.воды= 2,5МПа; Тсет.воды = 150 С); - рег. № К-1182-Кв (водогрейный котел ст. № 4
• В ПАО «КГК» отсутствует паспорт магистрального трубопровода (кадастровый №45:25:000000:23534, зарегистрированный по адресу: г. Курган от проспекта Конституции, 29А (вывод III очереди ТЭЦ-1) - вдоль ж/д ул.Чехова, вдоль ул. Мостостроителей, до I микрорайона, (ПСЗ-6), от ТК-62а до ул. Химмашевская, № 7), содержащий следующую информацию: - рабочая среда; - рабочие параметры среды (давление и температура теплоносителя) - расчетный срок службы; - расчетный ресурс; - расчетное число пусков; - расчет трубопровода на прочность; - данные о монтаже (изготовлении); - сведения о сварке; - сведения о трубах; - сведения об основной арматуре; - сведения о фланцах и крепежных деталях; - чертежи, свидетельства и др. документы на изготовление и монтаж трубопровода (документы изготовителей на отдельно поставленные для применения в составе трубопровода элементы и устройства; - перечень работ, проведенных при ремонте (реконструкции) трубопровода и дата их проведения); - сведения о техническом освидетельствовании (диагностировании). Технические характеристики данного трубопровода определены проектной документацией на расширение ТЭЦ до мощности 1560 Гкал/ч (ТОМ УI) «Выводы теплопроводов с ТЭЦ», представленной ПАО «КГК» в Уральское управление Ростехнадзора в период проведения внеплановой выездной проверки 20.08.2019 (письмо директора СП «Курганская ТЭЦ» исх. № 3/1487).
• В ПАО «КГК» отсутствует исполнительная схема (чертеж) магистрального трубопровода сетевой воды (кадастровый №45:25:000000:23534, зарегистрированный по адресу: г. Курган от проспекта Конституции, 29А (вывод III очереди ТЭЦ-1) - вдоль ж/д ул.Чехова, вдоль ул. Мостостроителей, до I микрорайона, (ПСЗ-6), от ТК-62а до ул. Химмашевская, № 7), на которой должны быть указаны: - материалы (марки, стандарты или технические условия), наружные диаметры, толщины труб и деталей из труб, длина трубопровода; - расположение опор, компенсаторов, подвесок, арматуры, приборов (располагаемых непосредственно на трубопроводе), фильтров, воздушников и дренажных устройств; - расположение сварных соединений (при их наличии) с раздельным обозначением сварных соединений, выполняемых при монтаже трубопровода и выполняемых в организации-изготовителе элементов трубопровода; - границы (пределы) трубопровода и направление движения рабочей среды.
• ПАО «КГК» не обеспечены безопасные условия эксплуатации ОРПД в исправном состоянии, а именно: - ПАО «КГК» не проведено техническое диагностирование в рамках экспертизы промышленной безопасности (сокращенное наименование ЭПБ) по истечении назначенного срока службы магистрального трубопровода сетевой воды (с параметрами: рабочая температура 150,0 С, рабочее давление 1,6 МПа), предназначенного для транспортирования теплоносителя в систему централизованного теплоснабжения г. Кургана, проложенный надземным и подземным способами прокладки по адресу: г. Курган от проспекта Конституции, 29А (вдоль ж/д ул.Чехова, вдоль ул. Мостостроителей, до I микрорайона, (ПСЗ-6), от ТК-62а до ул. Химмашевская, № 7). Протяженность данного магистрального трубопровода составляет 18,471 км, кадастровый № 45:25:000000:23534, собственник ПАО «КГК» (согласно выписке из ЕГРН об объекте). Ввод в эксплуатацию данного трубопровода датируется 1980 г. (срок эксплуатации ОРПД составляет 40 лет). Положительное заключение ЭПБ данного ОРПД, проведенной по истечении срока службы (ресурса) с целью продления срока безопасной эксплуатации (службы), в государственном реестре заключений ЭПБ не зарегистрировано отсутствует. Срок безопасной эксплуатации ОРПД (трубопровода сетевой воды кадастровый №45:25:000000:23534) до очередного технического диагностирования или утилизации не определен, условия дальнейшей безопасной эксплуатации данного ОРПД в пределах установленного по результатам ЭПБ срока безопасной эксплуатации ОРПД в ПАО «КГК» отсутствуют. Магистральный трубопровод сетевой воды (кадастровый № 45:25:000000:23534) эксплуатируется ПАО «КГК» за пределом срока службы.
• ПАО «КГК» не поставлен на учет в территориальном органе Ростехнадзора, не зарегистрирован в государственном реестре ОПО подлежащий учету магистральный трубопровод сетевой воды (с параметрами теплоносителя: рабочая температура 150,0 С, рабочее давление 1,6 МПа), предназначенный для транспортирования теплоносителя в систему централизованного теплоснабжения г. Кургана, проложенный подземным и надземным способами прокладки по адресу: г. Курган (тепловая трасса «Северная»): ул. Правды павильон секционных задвижек (сокращенное наименование ПСЗ) 4, ул. Октябрьская, ул.Отдыха, ул. Губанова, ул. Ястржембского, ул. Рабоче-Крестьянская до ПСЗ-5, ПСЗ-6Б по проспекту Машиностроителей до тепловой камеры (сокращенное наименование ТК) № 65; г. Курган (тепловая трасса «Южная»): ул. Сухэ -Батора ПК-23А, ул. Интернациональная, ул. Зорге, ул. Косая, ул. Пушкина, ул.Пролетарская до ПСЗ-6А, от ТК-39 (ул.Кирова), ул. М. Горького, ул. Новая, ул. Куйбышева № 140, от ТК-50/1 (угол ул. Пролетарская К. Мяготина), ул. К. Мяготина, ул. Савельева до ТК-39/19 (ул. М. Горького), проложенные надземным и подземным способами прокладки трубопроводов. Назначение: для нужд энергетики. Протяженность 18875,65 м. Кадастровый (или условный) номер: 000:37:401:001:010374280 (согласно свидетельству «О государственной регистрации права», выданному Управлением Федеральной службы по Курганской области 30.08.2007 серия 45 АБ 196667). Субъект права: ОАО «Курганская генерирующая компания» (ИНН 4501122913, ОГРН 1064501172416). Вид права: собственность. Данный магистральный трубопровод с рабочими параметрами теплоносителя: рабочая температура - 150,0 С, рабочее давление 1,6 МПа) является неотъемлемой частью (продолжением) трубопроводов от источника тепловой энергии (от водогрейных котлов и подогревателей сетевой воды, используемых в границах ТЭЦ-1 г. Кургана, предназначенных для производства тепловой энергии в виде горячей воды - теплоносителя).
• В ПАО «КГК» отсутствует паспорт магистрального трубопровода (эксплуатируемого ПАО «КГК» по адресу: г.Курган (тепловая трасса «Северная»): ул.Правды павильон секционных задвижек (сокращенное наименование ПСЗ) 4, ул.Октябрьская, ул. Отдыха, ул. Губанова, ул.Ястржембского, ул. Рабоче-Крестьянская до ПСЗ-5, ПСЗ-6Б по пр. Машиностроителей до тепловой камеры (сокращенное наименование ТК) № 65; г. Курган (тепловая трасса «Южная»): ул. Сухэ -Батора ПК-23А, ул. Интернациональная, ул. Зорге, ул. Косая, ул. Пушкина, ул.Пролетарская до ПСЗ-6А, от ТК-39 (ул. Кирова), ул. М. Горького, ул. Новая, ул. Куйбышева № 140, от ТК-50/1 (угол ул. Пролетарская К. Мяготина), ул. К. Мяготина, ул. Савельева до ТК-39/19 (ул. М. Горького), проложенного надземным и подземным способами прокладки, назначение: для нужд энергетики, протяженность 18875,65 м, кадастровый (или условный) номер: 000:37:401:001:010374280 (согласно свидетельству «О государственной регистрации права», выданному Управлением Федеральной службы по Курганской области 30.08.2007 серия 45 АБ 196667), субъект права: ОАО «Курганская генерирующая компания» (ИНН 4501122913, ОГРН 1064501172416), вид права: собственность), содержащий следующую информацию: - рабочая среда; - рабочие параметры среды (давление и температура теплоносителя) - расчетный срок службы; - расчетный ресурс; - расчетное число пусков; - расчет трубопровода на прочность; - данные о монтаже (изготовлении); - сведения о сварке; - сведения о трубах; - сведения об основной арматуре; - сведения о фланцах и крепежных деталях; - чертежи, свидетельства и др. документы на изготовление и монтаж трубопровода (документы изготовителей на отдельно поставленные для применения в составе трубопровода элементы и устройства); - перечень работ, проведенных при ремонте (реконструкции) трубопровода и дата их проведения);
• В ПАО «КГК» отсутствует исполнительная схема (чертеж) магистрального трубопровода сетевой воды (кадастровый (или условный) номер: 000:37:401:001:010374280, зарегистрированный по адресу: г. Курган (тепловая трасса «Северная»): ул. Правды павильон секционных задвижек (сокращенное наименование ПСЗ) 4, ул. Октябрьская, ул.Отдыха, ул. Губанова, ул. Ястржембского, ул. Рабоче-Крестьянская до ПСЗ-5, ПСЗ-6Б по пр. Машиностроителей до тепловой камеры (сокращенное наименование ТК) № 65; г. Курган (тепловая трасса «Южная»): ул. Сухэ -Батора ПК-23А, ул. Интернациональная, ул. Зорге, ул. Косая, ул. Пушкина, ул.Пролетарская до ПСЗ-6А, от ТК-39 (ул.Кирова), ул. М. Горького, ул. Новая, ул. Куйбышева № 140, от ТК-50/1 (угол ул.Пролетарская К. Мяготина), ул. К. Мяготина, ул. Савельева до ТК-39/19 (ул. М. Горького), на которой должны быть указаны: - материалы (марки, стандарты или технические условия), наружные диаметры, толщины труб и деталей из труб, длина трубопровода; - расположение опор, компенсаторов, подвесок, арматуры, приборов (располагаемых непосредственно на трубопроводе), фильтров, воздушников и дренажных устройств; - расположение сварных соединений (при их наличии) с раздельным обозначением сварных соединений, выполняемых при монтаже трубопровода и выполняемых в организации-изготовителе элементов трубопровода; - границы (пределы) трубопровода и направление движения рабочей среды.
• ПАО «КГК» не обеспечены безопасные условия эксплуатации ОРПД в исправном состоянии, а именно: - ПАО «КГК» не проведено техническое диагностирование в рамках экспертизы промышленной безопасности (сокращенное наименование ЭПБ) по истечении назначенного срока службы магистрального трубопровода сетевой воды (с параметрами: рабочая температура 150,0 С, рабочее давление 1,6 МПа), предназначенного для транспортирования теплоносителя в систему централизованного теплоснабжения г. Кургана, проложенного надземным способом прокладки по адресу: г. Курган (тепловая трасса «Северная»): ул. Правды павильон секционных задвижек (сокращенное наименование ПСЗ) 4, ул. Октябрьская, ул. Отдыха, ул. Губанова, ул.Ястржембского, ул. Рабоче-Крестьянская до ПСЗ-5, ПСЗ-6Б по пр. Машиностроителей до тепловой камеры (сокращенное наименование ТК) № 65; г. Курган (тепловая трасса «Южная»): ул. Сухэ -Батора ПК-23А, ул. Интернациональная, ул. Зорге, ул. Косая, ул. Пушкина, ул.Пролетарская до ПСЗ-6А, от ТК-39 (ул.Кирова), ул. М. Горького, ул. Новая, ул.Куйбышева № 140, от ТК-50/1 (угол ул. Пролетарская К. Мяготина), ул. К. Мяготина, ул. Савельева до ТК-39/19 (ул. М. Горького), проложенного надземным и подземным способами прокладки, назначение: для нужд энергетики, протяженность 18875,65 м, кадастровый (или условный) номер: 000:37:401:001:010374280 (согласно свидетельству «О государственной регистрации права», выданному Управлением Федеральной службы по Курганской области 30.08.2007 серия 45 АБ 196667), субъект права: ОАО «Курганская генерирующая компания» (ИНН 4501122913, ОГРН 1064501172416) Ввод в эксплуатацию данного трубопровода датируется 1975 г. (срок эксплуатации ОРПД составляет 45 лет). Положительное заключение ЭПБ данного ОРПД, проведенной по истечении срока службы (ресурса) с целью продления срока безопасной эксплуатации (службы) в государственном реестре заключений ЭПБ не зарегистрировано отсутствует.
• В ПАО «КГК» отсутствует (утрачена, утеряна) проектная документацию (текстовая часть) подраздела «Технологические решения» теплоцентрали - ТЭЦ-1 г. Кургана: ОПО рег. №А55-03465-0001 «Площадка главного корпуса Курганской ТЭЦ (ТЭЦ-1)», III класс опасности; ОПО рег. №А55-03465-0006 «Сеть газопотребления Курганской ТЭЦ», III класс опасности), утвержденная в установленном порядке. В ПАО «КГК» отсутствуют: - заключение(я) соответствующей экспертизы проектной документации источника тепловой энергии - ТЭЦ-1 г. Кургана; - разрешительная документация на ввод объекта в эксплуатацию, содержащая проектные параметры теплоносителя для системы централизованного теплоснабжения г. Кургана от источника тепловой энергии - ТЭЦ-1 г. Кургана.
• ПАО «КГК» не обеспечены безопасные условия эксплуатации ОРПД в исправном состоянии, а именно: - не назначены приказом из числа специалистов (ИТР) ответственные(й) за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ОРПД (магистральных трубопроводов сетевой воды: кадастровый № 45:25:000000:23534; кадастровый (или условный) № 000:37:401:001:010374280), эксплуатируемых ПАО «КГК» по следующим адресам: - г. Курган от проспекта Конституции, 29А (вывод III очереди ТЭЦ-1) - вдоль ж/д ул.Чехова, вдоль ул. Мостостроителей, до I микрорайона (ПСЗ-6), от тепловой камеры № 62а (сокращенное наименование - ТК-62а) до ул. Химмашевская, № 7; - г. Курган (тепловая трасса «Северная»): ул. Правды павильон секционных задвижек (сокращенное наименование ПСЗ) 4, ул.Октябрьская, ул. Отдыха, ул. Губанова, ул.Ястржембского, ул. Рабоче-Крестьянская до ПСЗ-5, ПСЗ-6Б по пр. Машиностроителей до тепловой камеры (сокращенное наименование ТК) № 65; г. Курган (тепловая трасса «Южная»): ул. Сухэ -Батора ПК-23А, ул. Интернациональная, ул. Зорге, ул. Косая, ул. Пушкина, ул. Пролетарская до ПСЗ-6А, от ТК-39 (ул. Кирова), ул. М. Горького, ул. Новая, ул. Куйбышева № 140, от ТК-50/1 (угол ул. Пролетарская К. Мяготина), ул. К. Мяготина, ул. Савельева до ТК-39/19 (ул. М. Горького).
• ПАО «КГК» не обеспечены безопасные условия эксплуатации ОРПД в исправном состоянии, а именно: - не назначены приказом из числа специалистов (ИТР) ответственные(й) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией ОРПД (магистральных трубопроводов сетевой воды: кадастровый №45:25:000000:23534; кадастровый (или условный) № 000:37:401:001:010374280), эксплуатируемых ПАО «КГК» по следующим адресам: - г. Курган от проспекта Конституции, 29А (вывод III очереди ТЭЦ-1) - вдоль ж/д ул.Чехова, вдоль ул. Мостостроителей, до I микрорайона (ПСЗ-6), от тепловой камеры № 62а (сокращенное наименование - ТК-62а) до ул. Химмашевская, № 7; - г. Курган (тепловая трасса «Северная»): ул. Правды павильон секционных задвижек (сокращенное наименование ПСЗ) 4, ул. Октябрьская, ул. Отдыха, ул. Губанова, ул. Ястржембского, ул. Рабоче-Крестьянская до ПСЗ-5, ПСЗ-6Б по пр. Машиностроителей до тепловой камеры (сокращенное наименование ТК) № 65; г. Курган (тепловая трасса «Южная»): ул. Сухэ -Батора ПК-23А, ул. Интернациональная, ул. Зорге, ул. Косая, ул. Пушкина, ул. Пролетарская до ПСЗ-6А, от ТК-39 (ул. Кирова), ул. М. Горького, ул. Новая, ул. Куйбышева № 140, от ТК-50/1 (угол ул. Пролетарская К. Мяготина), ул. К. Мяготина, ул. Савельева до ТК-39/19 (ул. М. Горького).
• ПАО «КГК» не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на ОПО «Участок трубопроводов тепловой сети в границах территории г. Кургана», распложенный по адресу: - г. Курган от проспекта Конституции, 29А (вывод III очереди ТЭЦ-1) - вдоль ж/д ул. Чехова, вдоль ул. Мостостроителей, до I микрорайона (ПСЗ-6), от тепловой камеры № 62а (сокращенное наименование - ТК-62а) до ул. Химмашевская, № 7), протяженность магистрального трубопровода составляет 18471 м, кадастровый № 45:25:000000:23534; - г. Курган (тепловая трасса «Северная»): ул. Правды павильон секционных задвижек (сокращенное наименование ПСЗ) 4, ул. Октябрьская, ул. Отдыха, ул. Губанова, ул. Ястржембского, ул. Рабоче-Крестьянская до ПСЗ-5, ПСЗ-6Б по проспекту Машиностроителей до ТК-65; г. Курган (тепловая трасса «Южная»): ул. Сухэ -Батора ПК-23А, ул. Интернациональная, ул. Зорге, ул. Косая, ул. Пушкина, ул. Пролетарская до ПСЗ-6А, от ТК-39 (ул. Кирова), ул. М. Горького, ул. Новая, ул. Куйбышева № 140, от ТК-50/1 (угол ул. Пролетарская К. Мяготина), ул. К. Мяготина, ул. Савельева до ТК-39/19 (ул. М. Горького), протяженность трубопровода тепловой сети 18875,65 м, кадастровый (или условный) номер: 000:37:401:001:010374280. В автоматизированной информационной системе национального союза страховщиков ответственности (сокращенное наименование НССО) договор «Страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на ОПО «Участок трубопроводов тепловой сети в границах территории г. Кургана» ПАО «КГК» не зарегистрирован (отсутствует).

Нарушенный правовой акт:

• Статья 2 (п. 1, п. 2, п. 5), Приложение № 1 п. 2 («б»), Приложение № 2 п. 5 (1) Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371; п. 3, п. 6, п. 7, п. 8, п. 9 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утверждённых приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495
• Статья 2 (п. 1, п. 2, п. 5), Приложение № 1 п. 2 («б»), Приложение № 2 п. 5 (1) Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371; п. 3, п. 6, п. 7, п. 8, п. 9 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утверждённых приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495
• Статья 9 (п. 1) Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371; п. 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утверждённых приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495 п. 2(б), п. 3(з), п. 214, п. 216 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее по - тексту сокращенное наименование ФНП ОРПД), утв. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарег. в Министерстве юстиции РФ 19.05.2014 рег. № 32326).
• Статья 9 (п. 1) Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 218.1, п. 345, приложение № 9, приложение № 11 ФНП ОРПД, утв. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
• Статья 9(п. 1) Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191, п. 331 ФНП ОРПД, утв. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарег. в Министерстве юстиции РФ 19.05.2014 рег. № 32326).
• Статья 7 (п. 2), ст. 9(п. 1), ст. 11 (п. 1), ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 218 (а, и, к, л, м, н, о), п. 360, п. 364, п. 411(б, в), п. 413, п. 414, п. 417 ФНП ОРПД, утв. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарег. в Министерстве юстиции РФ 19.05.2014 рег. № 32326).
• Статья 9 (п. 1) Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371; п. 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утверждённых приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 №495, п. 2(б), п. 3(з), п. 214, п. 216 ФНП ОРПД, утв. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарег. в Министерстве юстиции РФ 19.05.2014 рег. № 32326).
• Статья 9 (п. 1) Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191, п. 331 ФНП ОРПД, утв. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарег. в Министерстве юстиции РФ 19.05.2014 рег. № 32326).
• Статья 3 (4), ст. 8, ст. 9 (п. 1) Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 70, п. 71, п. 93, п. 218 (п, р), п. 336 ФНП ОРПД, утв. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарег. в Министерстве юстиции РФ 19.05.2014 рег. № 32326); п. 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утверждённых приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 №495
• Статья 9 (п. 1) Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 218 (б, е, и, к, л, м, о, п), п. 224, п. 226 ФНП ОРПД, утв. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарег. в Министерстве юстиции РФ 19.05.2014 рег. № 32326).
• Статья 9 (п. 1), ст. 11 (п. 1) Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 218 (б, е, и, к, л, м, о,п), п. 224, п. 225 ФНП ОРПД, утв. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарег. в Министерстве юстиции РФ 19.05.2014 рег. № 32326).
• Статья 4 (ч. 1), ст. 5 (п. 1 ч. 1) Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»; Статья ст. 9 (п. 1), ст. 15 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 и ст. 11; - Постановление Правительства Российской Федерации № 401 от 30.07.2004 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»; - Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении Положения об Уральском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 28.06.2016 № 269;

Выданные предписания:

• Устранить нарушение