Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕБЕДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№002004364494
🔢 ИНН:
4811002246
🆔 ОГРН:
1024800673270
📍 Адрес:
48:11:1410301,Липецкая область, Лебедянский район
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.03.2020
🎯
Основание проведения
Предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в сфере земельного законодательства на основании Акта административного обследования от 15.01.2020 №14/62
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
при проведении внеплановой выездной проверки в отношении администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, при визуальном осмотре территории сельского поселения Кузнецкий сельсовет выявлен факт невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите зем... Еще...при проведении внеплановой выездной проверки в отношении администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, при визуальном осмотре территории сельского поселения Кузнецкий сельсовет выявлен факт невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Установлено, что непосредственно на плодородном слое почвы земельного участка земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 3,5 га в кадастровом квартале 48:11:1410301 (Липецкая область, Лебедянский район, Кузнецкий сельсовет, примерно в 1500 м севернее дороги Лебедянь - п.свх. Агроном, координатные точки фотографирования 53.04326 39.10168, 53.04467 39.10155, 53.04472 39.10159, 53.04766 39.10329; 53.04753 39.10303; 53.04741 39.10287; 53.04731 39.10268; 53.04473 39.10159; 53.04334 39.10166) вдоль берега пруда неустановленными лицами размещены отходы производства и потребления 4-5 классов опасности грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов (код 8 11 11531 40 4) высотой от 1,5 до 3,0 м; имеются следы работы тяжелой техники по выравниванию этого грунта, а также буртованию и сдвиганию накопленных отходов в близлежащий овраг. Присутствуют следы сжигания мусора по склонам оврага. Поскольку нарушенный земельный участок используется для размещения отходов производства и потребления, вредные вещества, накопившиеся в поверхностном слое почвы, могут служить источником вторичного загрязнения воздуха, воды открытого водоема (пруда) и почвы. Отходы лежат навалом на почве, что не исключает процессы фильтрации в грунт опасных загрязняющих веществ и инфильтрации грунтовых вод, в результате чего может произойти загрязнение плодородного слоя почвы, в том числе прилегающих сельскохозяйственных угодий.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям 16.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕБЕДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 4811002246) , адрес: 48:11:1410301,Липецкая область, Лебедянский район
Выявленные нарушения (1 шт.):
при проведении внеплановой выездной проверки в отношении администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, при визуальном осмотре территории сельского поселения Кузнецкий сельсовет выявлен факт невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Установлено, что непосредственно на плодородном слое почвы земельного участка земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 3,5 га в кадастровом квартале 48:11:1410301 (Липецкая область, Лебедянский район, Кузнецкий сельсовет, примерно в 1500 м севернее дороги Лебедянь - п.свх. Агроном, координатные точки фотографирования 53.04326 39.10168, 53.04467 39.10155, 53.04472 39.10159, 53.04766 39.10329; 53.04753 39.10303; 53.04741 39.10287; 53.04731 39.10268; 53.04473 39.10159; 53.04334 39.10166) вдоль берега пруда неустановленными лицами размещены отходы производства и потребления 4-5 классов опасности грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов (код 8 11 11531 40 4) высотой от 1,5 до 3,0 м; имеются следы работы тяжелой техники по выравниванию этого грунта, а также буртованию и сдвиганию накопленных отходов в близлежащий овраг. Присутствуют следы сжигания мусора по склонам оврага. Поскольку нарушенный земельный участок используется для размещения отходов производства и потребления, вредные вещества, накопившиеся в поверхностном слое почвы, могут служить источником вторичного загрязнения воздуха, воды открытого водоема (пруда) и почвы. Отходы лежат навалом на почве, что не исключает процессы фильтрации в грунт опасных загрязняющих веществ и инфильтрации грунтовых вод, в результате чего может произойти загрязнение плодородного слоя почвы, в том числе прилегающих сельскохозяйственных угодий.
Нарушенный правовой акт:
ст. 7, ст. 13; абз. 2,4,7,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-Ф3; ст.8 Федерального закона от 16.07.1998г. №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.14 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», административная ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.
Ст.71, п.п. 2 п.6 ст.71.1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ
Выданные предписания:
В соответствии с разработанным проектом и с учетом результатов анализов почвенных образцов, отобранных при проведении внеплановой выездной проверки, провести рекультивацию нарушенной части земельного участка сельскохозяйственного назначения на площади не менее 3,5 га в кадастровом квартале 48:11:1410301, расположенного на территории сельского поселения Кузнецкий сельсовет Лебедянского района Липецкой области.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-03-16T12:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
10
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Клокова В.Н.
Должность
государственный инспектор отдела земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Буркова Т.Ю.
Должность
государственный инспектор отдела земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
при проведении внеплановой выездной проверки в отношении администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, при визуальном осмотре территории сельского поселения Кузнецкий сельсовет выявлен факт невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Установлено, что непосредственно на плодородном слое почвы земельного участка земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 3,5 га в кадастровом квартале 48:11:1410301 (Липецкая область, Лебедянский район, Кузнецкий сельсовет, примерно в 1500 м севернее дороги Лебедянь - п.свх. Агроном, координатные точки фотографирования 53.04326 39.10168, 53.04467 39.10155, 53.04472 39.10159, 53.04766 39.10329; 53.04753 39.10303; 53.04741 39.10287; 53.04731 39.10268; 53.04473 39.10159; 53.04334 39.10166) вдоль берега пруда неустановленными лицами размещены отходы производства и потребления 4-5 классов опасности грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов (код 8 11 11531 40 4) высотой от 1,5 до 3,0 м; имеются следы работы тяжелой техники по выравниванию этого грунта, а также буртованию и сдвиганию накопленных отходов в близлежащий овраг. Присутствуют следы сжигания мусора по склонам оврага. Поскольку нарушенный земельный участок используется для размещения отходов производства и потребления, вредные вещества, накопившиеся в поверхностном слое почвы, могут служить источником вторичного загрязнения воздуха, воды открытого водоема (пруда) и почвы. Отходы лежат навалом на почве, что не исключает процессы фильтрации в грунт опасных загрязняющих веществ и инфильтрации грунтовых вод, в результате чего может произойти загрязнение плодородного слоя почвы, в том числе прилегающих сельскохозяйственных угодий.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
административное наказание, ч.2 ст.8.7 КоАП РФ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Администрация Лебедянского района, ч.2 ст.8.7 КоАП РФ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
200 000 рублей, оплачено
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
14/231-р
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-19
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии с разработанным проектом и с учетом результатов анализов почвенных образцов, отобранных при проведении внеплановой выездной проверки, провести рекультивацию нарушенной части земельного участка сельскохозяйственного назначения на площади не менее 3,5 га в кадастровом квартале 48:11:1410301, расположенного на территории сельского поселения Кузнецкий сельсовет Лебедянского района Липецкой области.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 7, ст. 13; абз. 2,4,7,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-Ф3; ст.8 Федерального закона от 16.07.1998г. №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.14 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», административная ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Савельев Петр Анатольевич
Должность
представитель администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области по доверенности № 1001 от 16.03.2020 г.
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлена
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕБЕДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНН
4811002246
ОГРН
1024800673270
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-03-13
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000055341
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1093668009973
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000988
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001056730
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Клокова В.Н.
Должность
государственный инспектор отдела земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Буркова Т.Ю.
Должность
государственный инспектор отдела земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-03-16
Дата окончания проведения мероприятия
2020-04-10
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
г.Липецк
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
заместитель прокурора области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Стрельников Р.Т.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в сфере земельного законодательства на основании Акта административного обследования от 15.01.2020 №14/62
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов , обследование земельного участка, отбор почвенных проб, направление на исследование почвенных образцов
Дата начала
2020-03-16
Дата окончания проведения мероприятия
2020-04-10
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора).
Основание проведения КНМ
Выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора).
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
231-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-03-10
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Ст.71, п.п. 2 п.6 ст.71.1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ