Саратовская область, Муниципальное образование «Город Саратов», пос. Увек
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.03.2020
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью контроля соответствия выполненных работ обязательным требованиям проектной документации, требованиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при строительстве объекта капитального строительства, на основании программы проведения проверок (Де... Еще...настоящая проверка проводится с целью контроля соответствия выполненных работ обязательным требованиям проектной документации, требованиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при строительстве объекта капитального строительства, на основании программы проведения проверок (Дело № 2397) - «Системы учета нефти системы измерения количества и показателей качества нефти (СИКН), поступающей по магистральным трубопроводам на ОАО «Саратовский НПЗ» от ОАО «АК «Транснефть» и ОАО «Саратовнефтегаз» 1 этап», расположенный по адресу: Саратовская область, Муниципальное образование «Город Саратов», пос. Увек;
задачами настоящей проверки является: проверка соблюдения обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности, в том числе проектной документации застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком.
Предметом настоящей проверки является:
соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
наличия разрешения на строительство;
выполнение требований частей 2, 3 и 3.1 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В нарушение требований проектной документации строительная площадка не организована в соответствии с требованиями проектной документации, а именно расположение бытовых вагончиков, вагонов-складов не соответствует Стройгенплану.
В нарушение требований проектной документации установленный информацио... Еще...В нарушение требований проектной документации строительная площадка не организована в соответствии с требованиями проектной документации, а именно расположение бытовых вагончиков, вагонов-складов не соответствует Стройгенплану.
В нарушение требований проектной документации установленный информационный щит не соответствует требованиям нормативных документов:
- У въезда на производственную территорию не установлена схема внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и пр.
- У въездов на строительную площадку не установлены (вывешены) планы с нанесенными строящимися основными и вспомогательными зданиями и сооружениями, въездами, подъездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения и связи.
В нарушение требований проектной документации представленная исполнительная документация (Акты освидетельствования скрытых работ № 1 от 10.02.2020, № 2 от 12.03.2020, № 12 от 03.03.2020, Акт освидетельствования ответственных конструкций № 1 от 18.02.2020, Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности № 1 от 09.01.2020г. и другие) не подписаны уполномоченными представителями застройщика, лица, осуществляющего строительство, лица, осуществившего подготовку проектной документации, а также иными поименованными в актах лицами.
В нарушение требований проектной документации не ведется в установленном порядке Раздел 6 «Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» Общего журнала работ № 2 ООО «КИПмонтаж» В указанном разделе не приведен перечень всех актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образов (проб) применяемых строительных материалов, результатов проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов в хронологическом порядке.
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 16.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ПАО «Саратовский НПЗ» (ИНН: 6451114900) , адрес: Саратовская область, Муниципальное образование «Город Саратов», пос. Увек
Выявленные нарушения (1 шт.):
В нарушение требований проектной документации строительная площадка не организована в соответствии с требованиями проектной документации, а именно расположение бытовых вагончиков, вагонов-складов не соответствует Стройгенплану.
В нарушение требований проектной документации установленный информационный щит не соответствует требованиям нормативных документов:
- У въезда на производственную территорию не установлена схема внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и пр.
- У въездов на строительную площадку не установлены (вывешены) планы с нанесенными строящимися основными и вспомогательными зданиями и сооружениями, въездами, подъездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения и связи.
В нарушение требований проектной документации представленная исполнительная документация (Акты освидетельствования скрытых работ № 1 от 10.02.2020, № 2 от 12.03.2020, № 12 от 03.03.2020, Акт освидетельствования ответственных конструкций № 1 от 18.02.2020, Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности № 1 от 09.01.2020г. и другие) не подписаны уполномоченными представителями застройщика, лица, осуществляющего строительство, лица, осуществившего подготовку проектной документации, а также иными поименованными в актах лицами.
В нарушение требований проектной документации не ведется в установленном порядке Раздел 6 «Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» Общего журнала работ № 2 ООО «КИПмонтаж» В указанном разделе не приведен перечень всех актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образов (проб) применяемых строительных материалов, результатов проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов в хронологическом порядке.
Нарушенный правовой акт:
Часть 3, 6 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;
Проектная документация Раздел 6 Проект организации строительства 1805.340.150013.340-П-138.100.000-ПОС-01 Том 6 лист 90
Проектная документация Раздел 6 Проект организации строительства 1805.340.150013.340-П-138.100.000-ПОС-01 Том 6 лист 23, 90
П. 6.2.5 СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования
Проектная документация Раздел 6 Проект организации строительства 1805.340.150013.340-П-138.100.000-ПОС-01 Том 6 лист 75
П. 364 Правил противопожарного режима в Российской Федерации
Проектная документация Раздел 6 Проект организации строительства 1805.340.150013.340-П-138.100.000-ПОС-01 Том 6 лист 27-29, 59
Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденный Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 (ред. от 09.11.2017) (РД-11-02-2006) (Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2007 N 9050)
Часть 3, 6, 9 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;
Проектная документация Проектная документация Раздел 6 Проект организации строительства 1805.340.150013.340-П-138.100.000-ПОС-01 Том 6 лист 59
Пункты 8, 8.6 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 (РД-11-05-2007) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9051)
пп. «а» п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
раздел 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401;
пункт 4.3 Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное Приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2018 г. № 558
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Саратовская область, Муниципальное образование «Город Саратов», пос. Увек
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-03-27T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Саратов, ул. Сакко и Ванцетти, д. 54/60,
каб. № 8
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-03-16T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
80
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Сизов Денис Дмитриевич
Должность
главный государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение требований проектной документации строительная площадка не организована в соответствии с требованиями проектной документации, а именно расположение бытовых вагончиков, вагонов-складов не соответствует Стройгенплану.
В нарушение требований проектной документации установленный информационный щит не соответствует требованиям нормативных документов:
- У въезда на производственную территорию не установлена схема внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и пр.
- У въездов на строительную площадку не установлены (вывешены) планы с нанесенными строящимися основными и вспомогательными зданиями и сооружениями, въездами, подъездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения и связи.
В нарушение требований проектной документации представленная исполнительная документация (Акты освидетельствования скрытых работ № 1 от 10.02.2020, № 2 от 12.03.2020, № 12 от 03.03.2020, Акт освидетельствования ответственных конструкций № 1 от 18.02.2020, Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности № 1 от 09.01.2020г. и другие) не подписаны уполномоченными представителями застройщика, лица, осуществляющего строительство, лица, осуществившего подготовку проектной документации, а также иными поименованными в актах лицами.
В нарушение требований проектной документации не ведется в установленном порядке Раздел 6 «Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» Общего журнала работ № 2 ООО «КИПмонтаж» В указанном разделе не приведен перечень всех актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образов (проб) применяемых строительных материалов, результатов проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов в хронологическом порядке.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ООО «КИПмонтаж»
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
07-909-03-20-152
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-27
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-06-26
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить замечание
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Часть 3, 6 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;
Проектная документация Раздел 6 Проект организации строительства 1805.340.150013.340-П-138.100.000-ПОС-01 Том 6 лист 90
Проектная документация Раздел 6 Проект организации строительства 1805.340.150013.340-П-138.100.000-ПОС-01 Том 6 лист 23, 90
П. 6.2.5 СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования
Проектная документация Раздел 6 Проект организации строительства 1805.340.150013.340-П-138.100.000-ПОС-01 Том 6 лист 75
П. 364 Правил противопожарного режима в Российской Федерации
Проектная документация Раздел 6 Проект организации строительства 1805.340.150013.340-П-138.100.000-ПОС-01 Том 6 лист 27-29, 59
Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденный Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 (ред. от 09.11.2017) (РД-11-02-2006) (Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2007 N 9050)
Часть 3, 6, 9 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;
Проектная документация Проектная документация Раздел 6 Проект организации строительства 1805.340.150013.340-П-138.100.000-ПОС-01 Том 6 лист 59
Пункты 8, 8.6 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 (РД-11-05-2007) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9051)
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Зубарев Дмитрий Юрьевич
Должность
генеральный директор ПАО «Саратовский НПЗ»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
направлен РПО
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный строительный надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ПАО «Саратовский НПЗ»
ИНН
6451114900
ОГРН
1026402483810
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный строительный надзор.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-03-12
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038297
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1026301180982
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001515438
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Сизов Денис Дмитриевич
Должность
главный государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-03-16
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-27
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью контроля соответствия выполненных работ обязательным требованиям проектной документации, требованиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при строительстве объекта капитального строительства, на основании программы проведения проверок (Дело № 2397) - «Системы учета нефти системы измерения количества и показателей качества нефти (СИКН), поступающей по магистральным трубопроводам на ОАО «Саратовский НПЗ» от ОАО «АК «Транснефть» и ОАО «Саратовнефтегаз» 1 этап», расположенный по адресу: Саратовская область, Муниципальное образование «Город Саратов», пос. Увек;
задачами настоящей проверки является: проверка соблюдения обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности, в том числе проектной документации застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком.
Предметом настоящей проверки является:
соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
наличия разрешения на строительство;
выполнение требований частей 2, 3 и 3.1 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
1) визуальный осмотр выполненных строительных работ и проверку разрешительной, проектной и исполнительной документации и иных документов с целью оценки соответствия выполненных работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов при строительстве по месту нахождения объекта капитального строительства - «Системы учета нефти системы измерения количества и показателей качества нефти (СИКН), поступающей по магистральным трубопроводам на ОАО «Саратовский НПЗ» от ОАО «АК «Транснефть» и ОАО «Саратовнефтегаз» 1 этап», расположенный по адресу: Саратовская область, Муниципальное образование «Город Саратов», пос. Увек - 9 рабочих дней;
2) составление акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя - 1 рабочий день
Дата начала
2020-03-16
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-27
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
на основании программы проведения проверок
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
рп-301-1065-о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-03-12
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пп. «а» п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
раздел 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401;
пункт 4.3 Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное Приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2018 г. № 558