Причина проверки:

настоящая проверка проводится на основании мотивированного представления заместителя руководителя начальник отдела по ЕАО по факту расхождения клинического и патолого-анатомического диагноза гр. Трусова А.А., (письмо прокуратуры Еврейской автономной области от 13.03.2020 № 7-25-2020/2223, вход от 17.03.2020 № 151) задачами настоящей проверки являются контроль за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья, за применением осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи. Предметом настоящей проверки является соблюдение медицинской организацией прав Трусова А.А. в сфере охраны здоровья.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• необоснованно не выполнены отдельные медицинские мероприятия для диагностики заболевания, состояния, предусмотренные стандартом медицинской помощи: лабораторные исследования исследование уровня глюкозы в крови с помощью анализатора; инструментальные методы исследования расшифровка, описание и интерпретация электрокардиографических данных, регистрация электрокардиограммы, пульсоксиметрия
• при оказании скорой медицинской помощи не применен стандарт скорой медицинской помощи при отравлениях алкоголем, органическими растворителями, галогенпроизводными алифатических и ароматических углеводородов»
• медицинская деятельность осуществляется с нарушением лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату: не соблюден Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденный приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н
• медицинская помощь не организована в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

Нарушенный правовой акт:

• нарушение требований приказа Минздрава России от 24.12.2012 № 1392н «Об утверждении стандарта скорой медицинской помощи при отравлениях алкоголем, органическими растворителями, галогенпроизводными алифатических и ароматических углеводородов»
• п.3 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи приказа Минздрава России от 20.06.2013 № 388н «Об утверждении»
• пп.а) п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291
• пп.2, 4 п.1 ст. 37 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации
• ст.11, 13, 14, 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»; Приказ Министерства здравоохранения РФ от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»; Постановление Правительства РФ от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»

Выданные предписания:

• принять исчерпывающие меры по соблюдению законодательства Российской Федерации в области охраны здоровья граждан; обеспечить при оказании медицинской помощи соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; организовать и обеспечить оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, с учетом стандартов медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций, в том числе Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи приказа Минздрава России от 20.06.2013 № 388н, стандарта скорой медицинской помощи при отравлениях алкоголем, органическими растворителями, галогенпроизводными алифатических и ароматических углеводородов, утвержденного приказом Минздрава России от 24.12.2012 № 1392н; организовать и обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении медицинской деятельности в соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291; дополнительно юридическое лицо вправе принять иные меры по устранению выявленных нарушений, причин и условий, способствующих их совершению.