Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: - осуществления федерального государственного энергетического надзора на основании приказа Ростехнадзора от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевы-ми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году», изданного в соответ-ствии с поручением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542 (вх. № 01-1/3445 от 16.01.2020); задачами настоящей проверки являются: - предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии, их руководителями и иными должностными лицами, ин-дивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований безопас-ности в сфере электроэнергетики, установленных федеральными законами и иными норматив-ными актами Российской Федерации (обязательных требований); - принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресече-нию и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нор-мативных правовых актов. 7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): V соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации электроустановок и объектов энергетики совокупности обязательных требований; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора); проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия и др.; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Отсутствует утвержденная ответственным за электрохозяйство (не реже 1 раза в 2 года) однолинейная схема электроснабжения в целом по Потребителю и однолинейные схемы электроснабжения по отдельным участкам (подразделениям). Отсутствуют акты разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и Потребителем. Отсутствует годовой плана (график) ремонтов электроустановок технологического оборудования. Не определен объем и периодичность технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов в годовых планах (графиках) ремонтов оборудования электроустановок необходимостью поддержания работоспособности электроустановок, периодического их восстановления и приведения в соответствие с меняющимися условиями работы. Отсутствует график очистки оборудования РУ от пыли и грязи. Отсутствует график (план ППР) очистки светильников, осмотра и ремонта сети освещения. Отсутствует график технического обслуживания и ремонта сварочного оборудования. Отсутствуют документы, подтверждающие выполнение ремонтов электрооборудования и аппаратов (записи о проведенных работах при ремонтах в паспортах оборудования или ремонтном журнале; акты на капитальные ремонты основного электрооборудования и т.п.). Отсутствует утвержденный руководителем Потребителя перечень средств измерений, переведенных в разряд индикаторов. Отсутствует долгосрочный план технического перевооружения и реконструкции электроустановок. Отсутствует журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании. Не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок. Отсутствуют должностные инструкций электротехнического персонала. Отсутствует генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями. Отсутствуют исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс.
• Отсутствуют исполнительные рабочие однолинейные схемы электрических соединений электроустановок. Отсутствуют паспорта заземляющих устройств. Не заносятся результаты визуальных осмотров и осмотров со вскрытием грунта, результаты измерений и испытаний в паспорта заземляющих устройств. Отсутствуют списки работников, имеющих право единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования. Отсутствует список работников, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды. Отсутствует список работников, имеющих право быть допускающим. Отсутствует список работников, имеющих право быть ответственным руководителем работ. Отсутствует список работников, имеющих право быть производителем работ. Отсутствует список работников, имеющих право быть наблюдающим. Отсутствует список работников, имеющих право ведения оперативных переговоров. Отсутствует оперативный журнала. Отсутствует журнал учета работ по нарядам и распоряжениям. Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации. Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок Отсутствует инструкция по ведению оперативных переговоров и записей.
• Отсутствуют инструкции по производству оперативных переключений в электроустановках. Отсутствуют инструкции по охране труда для электротехнического персонала. Отсутствует журнал инструктажа на рабочем месте или личные карточки. Отсутствует местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий. Отсутствует журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок. Отсутствуют утвержденные ответственным за электрохозяйство программы подготовки электротехнического персонала. Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности. Отсутствует утвержденный руководителем Потребителя календарный график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках. Не определен перечень должностей, профессий и рабочих мест, требующих присвоения неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности. Инструктаж и присвоение I группыпо электробезопасности неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электротоком, не производится. Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты. Не назначен работник, ответственный за поддержание исправного состояния, проведение периодических испытаний и проверок переносных и передвижных электроприемников (ручных электрических машин, переносного электроинструмента и светильников), вспомогательного оборудования к ним. Отсутствует журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним. Отсутствует перечень технической документации для структурных подразделений. Отсутствует проектная документация электроустановок.
• Отсутствует утвержденный техническим руководителем порядок оформления заявок на отключение и включение электрооборудования. Отсутствуют списки лиц, подлежащих проверке знаний на право специальных работ в электроустановках. Отсутствует перечень специальных работ в электроустановках. Работники (трактористы), допущенные к работам в электроустановках в качестве ремонтного персонала, не имеют профессиональной подготовки. Не проводятся проверки исправности аварийного освещения при отключении рабочего освещения (2 раза в год). Отсутствует запас калиброванных плавких вставок у дежурного персонала. Не проводятся осмотры видимой части заземляющих устройств не реже 1 раза в 6 месяцев. Не проводятся измерения сопротивления изоляции электропроводок (в особо опасных помещениях и наружных установках 1 раз в год, в остальных случаях 1 раз в 3 года). Не проводятся измерения сопротивления изоляции проводов и кабелей сети освещения (не реже 1 раза в 3 года). Не проводится периодическое измерение сопротивления изоляции электросварочных установок (не реже 1 раза в 6 мес.). п. 3.1.22 ПТЭЭП) Не проводятся выборочные проверки со вскрытием грунта состояния элементов заземляющих устройств, находящихся в земле (не реже 1 раза в 12 лет выборочно). Не проводятся периодические испытания и проверки переносных и передвижных электроприемников (ручных электрических машин, переносного электроинструмента и светильников и т.п.), вспомогательного оборудования к ним. Не проводятся медицинские осмотры электротехнического персонала. Комиссия по проверке знаний электротехнического и электротехнологического персонала не соответствует требованиям (комиссия назначена из трех человек). Оформления проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала не соответствует требованиям ПТЭЭП и ПОТ ЭЭ (отсутствует журнал, в удостоверениях отсутствует печать организации)
• Электроустановки не укомплектованы испытанными средствами защиты в соответствии с нормами. Электроустановки не укомплектованы переносными плакатами безопасности. На лицевой стороне панели щита в коровнике не выполнены надписи, указывающие их диспетчерское наименование и знак безопасости. ЩО в мастерских, с внутренней стороны (например, на дверцах), отсутствует однолинейная схема. Электрощит в коровнике д. Дубровка с внутренней стороны отсутствует однолинейная схема, надписи с указанием значения номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников, соответственно, через них получающих питание.

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.5.18, 1.8.2 ПТЭЭП п. 1.8.1 ПТЭЭП п. 1.6.3 ПТЭЭП п. 1.6.2 ПТЭЭП п. 2.2.17 ПТЭЭП п. 2.12.12 ПТЭЭП п. 3.1.21, 3.1.23 ПТЭЭП п. 1.6.14 ПТЭЭП п. 1.8.2, 2.11.8 ПТЭЭП п. 1.6.4 ПТЭЭП п. 1.8.9 ПТЭЭП п. 3.13 ПОТ ЭЭ п.п. 1.2.2, 1.8.1, 1.8.7 ПТЭЭП п. 1.8.1 ПТЭЭП п. 1.8.2 ПТЭЭП
• п.п. 1.8.1, 1.5.18 ПТЭЭП п. 2.7.15 ПТЭЭП п.п. 2.7.9, 2.7.15 ПТЭЭП п.п. 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП; п. 5.12 ПОТ ЭЭ п.п. 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП; п. 5.12 ПОТ ЭЭ п.п. 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП; п. 5.12 ПОТ ЭЭ п.п. 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП; п. 5.12 ПОТ ЭЭ п.п. 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП; п. 5.12 ПОТ ЭЭ п.п. 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП; п. 5.12 ПОТ ЭЭ п.п. 1.5.27, 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП п. 1.8.9 ПТЭЭП п. 1.8.9 ПТЭЭП; п.п. 6.6, 7.5, Приложение № 8 ПОТ ЭЭ п.п. 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП; п. 8.1 ПОТ ЭЭ . п.п. 1.2.2, 1.8.1, 1.8.7 ПТЭЭП п. 1.5.20 ПТЭЭП
• п. 1.5.20, 1.8.9 ПТЭЭП п.п. 1.2.2, 1.7.4, 1.8.1, 1.8.7 ПТЭЭП п.п. 1.7.9, 1.8.9 ПТЭЭП п.п. 1.5.19, 1.8.1, 1.8.9 ПТЭЭП п. 1.8.9 ПТЭЭП п. 1.4.9 ПТЭЭП п. 1.4.3 ПТЭЭП п. 1.4.27 ПТЭЭП п. 1.4.4 ПТЭЭП п. 1.4.4 ПТЭЭП п. 1.2.6 ПТЭЭП; п. 1.4.2, Приложение 2 «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» п. 3.5.10 ПТЭЭП; п. 44.7 ПОТ ЭЭ п.п. 3.1.16, 3.5.10, 3.5.11 ПТЭЭП п. 1.8.2 ПТЭЭП п.п. 1.3.2, 1.8.1 ПТЭЭП
• п. 1.5.34 ПТЭЭП п. 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП п. 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП п. 1.2.1 ПТЭЭП п. 2.12.16 ПТЭЭП п. 2.2.16 ПТЭЭП п. 2.7.9 ПТЭЭП Приложение 3, п. 28.1 ПТЭЭП п. 2.12.17 ПТЭЭП п. 3.1.22 ПТЭЭП п.п. 2.7.10, 2.7.11, Приложение 3, п. 26.3 ПТЭЭП п. 3.5.11 ПТЭЭП; п.п. 44.5, 44.7 ПОТ ЭЭ п. 1.2.2 ПТЭЭП; п. 2.2 ПОТ ЭЭ п. 1.4.30 ПТЭЭП п. 1.4.39 ПТЭЭП и Приложения № 6 ПОТ ЭЭ
• п. 1.2.2 ПТЭЭП; п. 1.4 ПОТ ЭЭ; Приложение 1, 8 «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» п. 1.2.2 ПТЭЭП; п. 1.4 ПОТ ЭЭ; п. 1.2.1, Приложение 1 «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» п. 2.2.20. ПТЭЭП п. 2.12.5. ПТЭЭП п. 2.12.5. ПТЭЭП
• Статьи 1, 2, 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Статья 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Пункты 1, 4, 5.3.1.6 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 Пункт 4.1, 4.1.2, 4.42 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559

Выданные предписания:

• В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ЗАО «Садко» предписывается принять меры по устранению выявленных нарушений обязательных требований