Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа руководителя Ростехнадзора от 15 января 2020 года № 15 «О проведении проверок соблюдении обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 года № ДК-П9-11542. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области энергетической безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначены с нарушением правил: отсутствуют сведения о проведении проверки знаний на IV группу по электробезопасности в качестве административно-технического персонала.
• Работники ООО «СмоГУ», направляемые для выполнения работ в действующих электроустановках по договору не состоящие в штате владельца электроустановки относятся к командированному персоналу. Получения разрешения на работы выполняемые командированным персоналом производится с нарушением Правил охраны труда: отсутствуют сопроводительные письма; не проводятся вводные и первичные инструктажи по безопасности труда; соответствующим распоряжением руководителя учреждения владельца электроустановки, не представлены работникам командированного персонала права для выполнения работ в электроустановках; не выполняются организационные мероприятия при выполнении работ в электроустановках.
• Не проведена очередная проверка знаний у электротехнологического персонала с группой по электробезопасности II и выше.
• Не проведен инструктаж работникам неэлектротехнического персонала требующих присвоения I группы по электробезопасности. Для проведения проверки знаний работникам неэлектротехнического персонал, распоряжением руководителя учреждения не назначен работник из числа электротехнического персонала имеющий не иже III группы по электробезопасности.
• Линии электропередачи КЛ 0,4 кВ, оборудование и устройства системы электроснабжения МАОУ СОШ №8 г.Белебея , не распределены по уровням оперативного управления. Утвержденные техническим руководителем предприятия перечни линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении работников учреждения и согласованные с энергоснабжающей организацией, отсутствуют.
• Не обеспечена степень надежности электроснабжения здания школы основного учебного корпуса по ул.Тукаева, 77, обеспечивается по третьей категории надежности. Учреждения образования, воспитания и подготовки кадров должно быть обеспечены: электроприемники противопожарных устройств и охраной сигнализации первой категория надежности электроснабжения; комплекс остальных элетроприемников второй. Кроме того представлен проект на капитальный ремонт внутренней электропроводки здания МАОУ №8 г.Белебея №90-2018-М выполненный ООО «Белебеевские городские электрические сети» в котором категория электроснабжения определена третья.
• У потребителя в лице МАОУ СОШ №8 г.Белебея , не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта
• Силовая и осветительная электропроводка здания школы основного учебного корпуса по ул.Тукаева, 77 (введено в эксплуатацию в 1966 году), находится в аварийном состоянии. В процессе эксплуатации выполняется монтаж электропроводок без проектного решения, без учета требований ПУЭ и меняющихся нагрузок на сети. Открыто проложенные провода по сгораемым поверхностям, не защищены от механических повреждений
• Не проводятся подробные записи в паспорте оборудования или в специальном ремонтном журнале о работах, проведенных при ремонте (не основного) электрооборудования и аппаратов
• Электроустановки не укомплектованы испытанными и готовыми к применению электрозащитными средствами, и средствами медицинского назначения для оказания первой помощи работников.
• Не составлены однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования здания школы основного учебного корпуса по ул.Тукаева, 77, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство.
• Не ведется техническая и оперативная документация: паспортные карты на КЛ 0,4 кВ, электрооборудование 0,4 кВ. заземляющие устройство.
• В целях выполнения организационных мероприятий по обеспечению безопасного проведения работы в электроустановках, на предприятии отсутствуют работники из числа административно-технического персонала (руководящие работники и специалисты), на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках имеющие группу IV - при эксплуатации электроустановки напряжением до 1000 В.
• Не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках. Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления нарядов-допусков, распоряжений, перечню работ выполняющих в порядке текущей эксплуатации.
• Вводно-распределительное устройство 0,4 кВ (ВРУ 04 кВ) здания школы основного учебного корпуса по ул.Тукаева, 77. Электрозащитные средства не укомплектованы в соответствии с нормами комплектования, отсутствует перечень средств защиты, средства медицинского назначения для оказанию первой помощи в соответствии с правилами и нормами. Отсутствует однолинейная схема. На двери отсутствует оперативное наименование.
• ВРУ 04 кВ) здания школы учебного корпуса начальных классов, спортзала, столовой по ул.Красная, 113. Электрозащитные средства не укомплектованы в соответствии с нормами комплектования, отсутствует перечень средств защиты, средства медицинского назначения для оказанию первой помощи в соответствии с правилами и нормами. Отсутствует однолинейная схема. На двери отсутствует оперативное наименование. Покрытие пола не обеспечивают защиту от образования цементной пыли
• Щит силовой 0,4 кВ, щитки освещения 0,4 кВ (ЩС 04, ЩО 04 кВ) кВ здания школы учебного корпуса начальных классов, спортзала, столовой по ул.Красная, 113.На лицевой и оборотной сторонах панелей щитов отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование.
• В помещении библиотеки здания школы основного учебного корпуса по ул.Тукаева, 77, здания школы учебного корпуса начальных классов по ул.Красная, 113 смонтированы розетки, применение разъемных контактных соединений в библиотеках, запрещается.

Нарушенный правовой акт:

• Пункты 1.2.3, 1.4.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. Утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 далее ПТЭ ЭП
• Пункт 46.2,46.3. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Утверждены приказом Минтруда России от 24.07.2013 г №328н далее ПОТЭЭ
• Пункт 1.7.8. ПТЭ ЭП; Пункт 2.4. ПО ТЭЭ
• Пункт 1.4.4. ПТЭ ЭП;
• Пункт 1.5.14. ПТЭ ЭП
• Пункт 1.2.2.ПТЭ ЭП; Пункт 5.1. СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий. Постановление Госстроя России от 26.10.2003 г. N 194
• Пункт 1.6.1.ПТЭ ЭП
• Пункты 1.2.2, 1.7.2, 2.4.15. ПТЭ ЭП
• Пункт 1.6.14. ПТЭЭП
• Пункт 1.5. ПОТЭЭ
• Пункт 1.8.6.ПТЭ ЭП
• Пункты 1.8.1, 1.8.2. ПТЭ ЭП
• Пункты 1.2.2, 1.7.2.ПТЭ ЭП; Пункты 5.1., 5.4. ПОТЭЭ
• Пункты 4.1., 5.1. ПО ТЭЭ
• Пункты 2.2.21, 2.2.20, 1.8.6, 1.7.3. ПТЭ ЭП;
• Пункты 2.2.21, 2.2.20, 1.8.6, 1.7.3, 2.2.10. ПТЭ ЭП;
• Пункт 2.2.20. ПТЭ ЭП
• Пункт1.7.2ПТЭ ЭП (пункт7.4.44. ПУЭ)
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 29.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; пункты 1 и 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401.

Выданные предписания:

• Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначены с нарушением правил: отсутствуют сведения о проведении проверки знаний на IV группу по электробезопасности в качестве административно-технического персонала.
• Работники ООО «СмоГУ», направляемые для выполнения работ в действующих электроустановках по договору не состоящие в штате владельца электроустановки относятся к командированному персоналу. Получения разрешения на работы выполняемые командированным персоналом производится с нарушением Правил охраны труда: отсутствуют сопроводительные письма; не проводятся вводные и первичные инструктажи по безопасности труда; соответствующим распоряжением руководителя учреждения владельца электроустановки, не представлены работникам командированного персонала права для выполнения работ в электроустановках; не выполняются организационные мероприятия при выполнении работ в электроустановках.
• Не проведена очередная проверка знаний у электротехнологического персонала с группой по электробезопасности II и выше.
• Не проведен инструктаж работникам неэлектротехнического персонала требующих присвоения I группы по электробезопасности. Для проведения проверки знаний работникам неэлектротехнического персонал, распоряжением руководителя учреждения не назначен работник из числа электротехнического персонала имеющий не иже III группы по электробезопасности.
• Линии электропередачи КЛ 0,4 кВ, оборудование и устройства системы электроснабжения МАОУ СОШ №8 г.Белебея , не распределены по уровням оперативного управления. Утвержденные техническим руководителем предприятия перечни линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении работников учреждения и согласованные с энергоснабжающей организацией, отсутствуют.
• Не обеспечена степень надежности электроснабжения здания школы основного учебного корпуса по ул.Тукаева, 77, обеспечивается по третьей категории надежности. Учреждения образования, воспитания и подготовки кадров должно быть обеспечены: электроприемники противопожарных устройств и охраной сигнализации первой категория надежности электроснабжения; комплекс остальных элетроприемников второй. Кроме того представлен проект на капитальный ремонт внутренней электропроводки здания МАОУ №8 г.Белебея №90-2018-М выполненный ООО «Белебеевские городские электрические сети» в котором категория электроснабжения определена третья.
• У потребителя в лице МАОУ СОШ №8 г.Белебея , не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта
• Силовая и осветительная электропроводка здания школы основного учебного корпуса по ул.Тукаева, 77 (введено в эксплуатацию в 1966 году), находится в аварийном состоянии. В процессе эксплуатации выполняется монтаж электропроводок без проектного решения, без учета требований ПУЭ и меняющихся нагрузок на сети. Открыто проложенные провода по сгораемым поверхностям, не защищены от механических повреждений
• Не проводятся подробные записи в паспорте оборудования или в специальном ремонтном журнале о работах, проведенных при ремонте (не основного) электрооборудования и аппаратов
• Электроустановки не укомплектованы испытанными и готовыми к применению электрозащитными средствами, и средствами медицинского назначения для оказания первой помощи работников.
• Не составлены однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования здания школы основного учебного корпуса по ул.Тукаева, 77, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство.
• Не ведется техническая и оперативная документация: паспортные карты на КЛ 0,4 кВ, электрооборудование 0,4 кВ. заземляющие устройство.
• В целях выполнения организационных мероприятий по обеспечению безопасного проведения работы в электроустановках, на предприятии отсутствуют работники из числа административно-технического персонала (руководящие работники и специалисты), на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках имеющие группу IV - при эксплуатации электроустановки напряжением до 1000 В.
• Не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках. Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления нарядов-допусков, распоряжений, перечню работ выполняющих в порядке текущей эксплуатации.
• Вводно-распределительное устройство 0,4 кВ (ВРУ 04 кВ) здания школы основного учебного корпуса по ул.Тукаева, 77. Электрозащитные средства не укомплектованы в соответствии с нормами комплектования, отсутствует перечень средств защиты, средства медицинского назначения для оказанию первой помощи в соответствии с правилами и нормами. Отсутствует однолинейная схема. На двери отсутствует оперативное наименование.
• ВРУ 04 кВ) здания школы учебного корпуса начальных классов, спортзала, столовой по ул.Красная, 113. Электрозащитные средства не укомплектованы в соответствии с нормами комплектования, отсутствует перечень средств защиты, средства медицинского назначения для оказанию первой помощи в соответствии с правилами и нормами. Отсутствует однолинейная схема. На двери отсутствует оперативное наименование. Покрытие пола не обеспечивают защиту от образования цементной пыли
• Щит силовой 0,4 кВ, щитки освещения 0,4 кВ (ЩС 04, ЩО 04 кВ) кВ здания школы учебного корпуса начальных классов, спортзала, столовой по ул.Красная, 113.На лицевой и оборотной сторонах панелей щитов отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование.
• В помещении библиотеки здания школы основного учебного корпуса по ул.Тукаева, 77, здания школы учебного корпуса начальных классов по ул.Красная, 113 смонтированы розетки, применение разъемных контактных соединений в библиотеках, запрещается.