Причина проверки:

выполнения приказа от 15 января 2020 года, № 15, руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) А.В. Алёшина, во исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 года № ДК-П9-11542 Забайкальским управлением Ростехнадзора;Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление, пресечение нарушений в области электроэнергетики предусмотренных федеральным законодательством и другими законодательными актами; Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (47 шт.):

• В должностной инструкции Главного инженера не определены обязанности ответственного за электрохозяйство в соответствии с требованиями Правил. Обязанности ответственного за электрохозяйство не выполняются в полном объеме.
• Предоставленная однолинейная схема не утверждена ответственным за электрохозяйство
• Не предоставлен утвержденный перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала.
• Журнал учёта и содержания имеющихся средств индивидуальной защиты, удовлетворяющих государственным стандартам и действующим правилам применения и испытания средств защиты, которые подлежат осмотру и испытаниям в соответствии с требованиями действующими правилами заполняется не в полном объеме (не все средства защиты занесены в журнал; нет инвентарных номеров СЗ; не везде указаны дата периодического осмотра, результаты периодического осмотра, подпись лица, проводившего осмотр; Дата последнего занесения в журнал 2012 год)
• Не проведены испытания применяемых защитных средств. Контроль за исправным состоянием средств защиты и приспособлений, не обеспечен.
• Инструкции по охране труда для каждой должности электротехнического персонала и для отдельных видов работ в электроустановках не предоставлены.
• Не предоставлена инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях
• Не представлен журнал проведения инструктажей с электротехническим персоналом, в который вносятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый, стажировка и допуск к работе работника.
• Не представлен утвержденный перечень технической документации
• Техническая документация Потребителя не предоставлена: производственные инструкции по эксплуатации электроустановок; инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, инструкции по выполнению переключений без распоряжений, инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию
• Не предоставлен журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования, а также присвоением им инвентарных номеров (к журналу должны прилагаться инструкции по эксплуатации и технические паспорта заводов изготовителей, протоколы испытаний и измерений, ремонта оборудования, общие схемы электроснабжения).
• Не предоставлены списки работников: Имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок.
• Не представлены списки ответственных работников энергоснабжающей организации и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры
• Не представлен оперативный журнал
• Записи об оперативных переключениях не производятся в оперативном журнале.
• Не представлен журнал учёта работ по нарядам и распоряжениям
• Журнал выдачи и возврата ключей от электроустановки не предоставлен
• Журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании не предоставлен
• Кабельный журнал не предоставлен
• Не представлен паспорт на кабельные линии
• Не представлен журнал противоаварийных и противопожарных тренировок в электроустановках
• Распоряжением (приказом), не закреплено место нахождения средств защиты. Нет утвержденного перечня средств защиты.
• Контроль за состоянием средств индивидуальной защиты не обеспечен со стороны работодателя.
• График периодических и внеочередных осмотров КЛ не предоставлен
• График работ по ремонту электрического освещения не предоставлен
• График работ по осмотру сети освещения не предоставлен
• График работ по очистке светильников не предоставлен
• Осмотры заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта 1 раз в 12 лет не производятся. Документация не предоставлена.
• Визуальные осмотры заземляющих устройств по графику, но не реже 1 раза в 6 месяцев не проводятся, результаты осмотров в паспорта заземляющих устройств не заносятся.
• График осмотра заземляющих устройств не предоставлен, осмотры не производятся, результаты не предоставлены.
• Список работников, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды не предоставлен.
• На кабельных линиях РУ-2, в щитовой здания Дома Быта, частично отсутствуют бирки с указанием марки, напряжения, сечения, номера или наименования линии.
• На рубильнике в щитовой здания Дома Быта и рубильнике расположенного с складском помещении не указаны положения «включено», «отключено». На лицевой стороне рубильников отсутствуют обозначения, надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование. Нет предупреждающих знаков безопасности.
• Отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование на лицевой стороне РУ1, РУ2, ВРУ1, ВРУ2 в щитовой Дома Быта
• На предохранителях в ВРУ1, ВРУ2, РУ1 и частично в РУ2 в щитовой здания Дома быта нет надписей, указывающих номинальный ток плавкой вставки
• Не соблюдается требование по наличию группы по электробезопасности у работника обслуживающего электроустановки (электромонтер не имеет соответствующей группы допуска по электробезопасности).
• Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство не соответствует требованиям Правил. Ответственный за электрохозяйство не имеет соответствующей группы допуска по электробезопасности.
• Не представлена программа подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций
• Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, не предоставлен.
• Не представлен перечень оборудования, линий электропередачи и устройств РЗА, находящихся в оперативном управлении
• В организации не обеспечен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок
• У места ввода заземляющего проводника в здание Дома Быта нет опознавательных знаков, предусмотренного Правилами
• Не нанесены знаки отличия на светильники аварийного освещения
• Не произведена замена (демонтаж) автоматических выключателей не прошедшие испытания в ЩО3-2 марки А3161-15А на отходящие группы 6 и 8, а также марки А3161-30А на отходящую гр.2. (протокол испытания №420 от 01.06.2018г.)
• На автоматических выключателях марки А 3161 не просматриваются указатели отключенного и включенного положений.
• Не обеспечена возможность свободного доступа и удобного обслуживания, низковольтного щита в столовой здания Дома быта
• На лицевой стороне панелей щитов ЩО, ЩС на этажах здания Дома Быта не выполнены надписи, указывающие их диспетчерское наименование, с внутренней стороны щитов частично отсутствуют однолинейные схемы, надписи с указанием значения номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭП п. 1.2.6
• ПТЭЭП п. 1.2.6.
• ПТЭЭП п. 1.4.3
• ПТЭЭП п. 1.7.3; Инструкция по ПиИСЗ п. 1.4.2;
• ПТЭЭП п.1.3.9.
• ПТЭЭП п. 1.7.4
• ПТЭЭП п. 1.7.14.
• ПТЭЭП п. 1.7.9
• ПТЭЭП п. 1.8.2
• ПТЭЭП п. 1.8.1
• ПТЭЭП п. 1.8.2, п.1.8.9.
• ПТЭЭП п. 1.8.2, п. 1.8.9;
• ПТЭЭП п.1.8.9
• ПТЭЭП п.1.8.9.
• ПТЭЭП - п.1.5.21.
• ПТЭЭП п.1.8.9
• ПТЭЭП п.2.4.5
• Инструкция по ПиИСЗ Приложение №1 и № 8 ПТЭЭП п.1.7.3; п. 2.2.21 ПОТЭЭ п.1.4
• ПОТЭЭ п. 1.4;
• ПТЭЭП п.2.3.8
• ПТЭЭП п. 2.12.12
• ПТЭЭП п. 2.12.12;
• ПТЭЭП п. 2.7.8, п. 2.7.10
• ПТЭЭП п. 2.7.8, п. 2.7.9
• ПТЭЭП п. 2.7.9.
• ПТЭЭП п. 2.4.5
• ПУЭ-7 - п.4.1.11; ПТЭЭП п. 2.2.14; п. 2.2.15; п. 2.2.20
• ПТЭЭП п. 2.2.20.
• ПТЭЭП п.2.2.20;
• ПТЭЭП п. 1.2.5.
• ПТЭЭП п. 1.2.3; п. 1.2.7; п. 1.4.28.
• ПТЭЭП п. 1 4.9.
• ПТЭЭП п. 1.8.2; п. 1.8.9.
• ПТЭЭП п. 1.8.9.
• ПОТЭЭ п.3.13
• ПУЭ-7 - п.1.7.118
• ПТЭЭП п. 2.12.3
• ПТЭЭП п. 2.12.5; ПУЭ-6 п.3.1.7
• ПУЭ-7 - п.4.1.11; ПТЭЭП п. 2.2.15
• ПУЭ-7 п. 4.1.22
• ПТЭЭП п. 2.2.20; п. 2.12.5; ПУЭ-6 п.3.1.7
• Федеральный закон от 26.12. 2008 г., № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; (ч. 2, п. 3 ст. 10); Федеральный закон от 26.03. 2003 г., № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; (ч.ч. 2 и 3 ст. 29.1); Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (абз.1 и 5 п.1, п. 4, подп.5.3.1.6 п. 5.3.1 и подп. 5.3.8 п. 5.3); Положение о Забайкальском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2016 г. № 266 (п. 1 и подп. 4.1.2 п. 4.1).

Выданные предписания:

• Провести мероприятия по устранению нарушений в соответствии с установленными требованиями Правил