Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: осуществления федерального государственного энергетического надзора на основании приказа Ростехнадзора от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организация-ми и потребителями электрической энергии в 2020 году», изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 № ДК-П9-11542 (вх. № 01-1/3445 от 16.01.2020). Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами электроэнергетики и потреби-телями электрической энергии, их руководителями и иными должностными лицами, индивиду-альными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований безопасности в сфере электроэнергетики, установленных федеральными законами и иными нормативными акта-ми Российской Федерации в области электроэнергетики (обязательных требований); осуществление контроля за принимаемыми юридическим лицом (индивидуальным предприни-мателем) мерами по соблюдению теплосетевыми и теплоснабжающими организациями, их руко-водителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполно-моченными представителями требований безопасности в сфере теплоснабжения, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации (обязательных требований); принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных норма-тивных правовых актов. Предметом настоящей проверки является: соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации электроустановок и объектов энергетики совокупности обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Отсутствует программа подготовки по новой должности вновь принятого работника Иванова В.М., электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики 5 разряда электролаборатории ЭЦ п.1.1.3 ПТЭЭСиС, п. 6.3 ПРП Отсутствует распорядительный документ о допуске к самостоятельной работе вновь принятого работника Губерта А.Я., электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций 3 разряда п.1.1.3 ПТЭЭСиС, п. 10.3 ПРП Отсутствуют программы дублирования, утвержденные руководителем организации п.1.1.3 ПТЭЭСиС, п. 9.3 ПРП Отсутствуют распорядительные документы руководителя организации о допуске к стажировки вновь принятых работников п.1.1.3 ПТЭЭСиС, п. 7.3 ПРП Отсутствует документ, определяющий должностных лиц подразделения, на которых возложено руководство и контроль за организацией и проведением работы с персоналом п.1.1.3 ПТЭЭСиС, п. 3.2 ПРП Отсутствуют планы проведения специальной подготовки, разработанные для оперативного и оперативно-ремонтного персонала организации п.1.1.3 ПТЭЭСиС, п. 13.4 ПРП Отсутствует перечень профессий работников освобожденных от первичного инструктажа по ТБ на рабочем месте, утвержденный руководителем предприятия п.1.1.3 ПТЭЭСиС, п. 11.4.2 ПРП Отсутствуют (не представлены) протоколы прохождения проверки знаний в органах госэнергонадзора членов комиссии по проверке знаний рабочих организации п.1.1.3 ПТЭЭСиС, п. 8.10 ПРП Не соответствует требованиям Правил форма журнала проверки знаний норм и правил работы в электроустановках п.1.1.3 ПТЭЭСиС, п.8.18 ПРП, приложение 2 Не определен в организации для каждой должности (профессии) объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его должностные обязанности. п.1.1.3 ПТЭЭСиС, п.8.7 ПРП и еще 313 подобных нарушений.

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Минэнерго России Приказ от 19.06.2003 №229, зарег. Минюстом России 20.06.2003, рег. № 4799 (далее ПТЭЭСиС); - Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом от 24.07.2013 № 329М Минтруда России от 3; зарег. Минюстом 12.12.2013 рег. № 30593 (далее - ПОТЭЭ); - Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утв. Приказом Министерства топлива и энергетики РФ от 19.02.2000 № 49 (далее - ПРП); - Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, ББК 31.29н, утв. приказом Минэнерго России от 30.06.2003. № 261 (далее ИПИСЗ); - Объем и нормы испытаний электрооборудования, утверждены РАО «ЕЭС России» 08.05.1997 (далее СО 34.45-51.300-97); - Правила организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электрических сетей, утв. ОАО РАО «ЕЭС России» от 25.12.2003 (далее - СО 34.04.181-2003); - Инструкция по эксплуатации трансформаторов (далее - РД 34.46.501), - Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей, утверждённых зам. Министра Минтопэнерго 03.04.1997 согласовано Главгосэнергонадзором России 02.04.1997 (далее РД 34.04.201-97); - Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения МДК 4-02.2001 (утверждена Приказом Госстроя России от 13.12.2000 № 285, согласована Управлением по котлонадзору и надзору за подъёмными сооружениями Госгортехнадзора Минэнерго России от 02.10.2000 № 32-01-02/25); - «Правил организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей» СО 34.04.181-2003 (далее - СО 34.04.181-2003), - «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов», (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 88, зарегистрированы в Минюсте России 18.06.2003 № 4703) (далее ПБУ и БЭПиВК)
• Статьи 1, 2, 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Статья 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Статья 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» Пункты 1, 4, 5.3.1.6 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 Пункты 4.1, 4.1.2, 4.50 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 №559

Выданные предписания:

• предписывается устранить следующие нарушения в соответствии с действующим законодатель-ством, в установленные сроки: Отсутствует программа подготовки по новой должности вновь принятого работника Иванова В.М., электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики 5 разряда электролаборатории ЭЦ п.1.1.3 ПТЭЭСиС, п. 6.3 ПРП Отсутствует распорядительный документ о допуске к самостоятельной работе вновь принятого работника Губерта А.Я., электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций 3 разряда п.1.1.3 ПТЭЭСиС, п. 10.3 ПРП Отсутствуют программы дублирования, утвержденные руководителем организации п.1.1.3 ПТЭЭСиС, п. 9.3 ПРП и еще 320 подобных нарушений.