Причина проверки:

Проверка проводится с целью исполнения: - поручения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 года №ДК-П9-11542; - приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 15 января 2020 года №15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году». Задачами настоящей проверки являются: выявление и предупреждение нарушений требований энергетической безопасности при эксплуатации энергоустановок. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований энергетической безопасности при эксплуатации энергоустановок, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 1. Не проводятся ежегодно инструктаж и проверки знаний на 1-ю группу по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, а именно: - не оформлено распоряжение о назначении работника для проведения инструктажа и проверки знаний на 1-ю группу по электробезопасности неэлектротехническому персоналу - инструктаж и проверка знаний на 1-ю группу по электробезопасности неэлектротехническому персоналу проведены в феврале 2020года только для части персонала в соответствии с утвержденным списком, результаты проверки за предыдущие годы не оформлены (п. 1.4.4 ПТЭЭП, приложение №1 к ПОТЭЭ). 2. Не проведена проверка знаний на группу по электробезопасности начальнику службы эксплуатации Сырыгину А.В., слесарям-сантехникам, рабочему по комплексному обслуживанию зданий в соответствии с утвержденным директором перечнем должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности (п. 1.4.3 ПТЭЭП). 3. Не оформлен журнал проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала, фактически результаты проверки знаний оформляются протоколами проверки знаний (п. 1.4.39 ПТЭЭП, п. 2.5, приложение 6 ПОТЭЭ). 4. Не обеспечено соблюдение организационно-технических мероприятий при проведении работ в электроустановках, а именно: -не организовано проведение работ по нарядам и распоряжениям, учтенных работ выполненных по нарядам и распоряжениям в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям не зарегистрировано (. 1.7.2 ПТЭЭП п. 8.1, п. 6.6 ПОТЭЭ); -не оформлено организационно-распорядительным документом руководителя учреждения предоставление прав работникам - выдачи нарядов и распоряжений, быть ответственным руководителем работ, производителем работ, наблюдающим, допускающим, право единоличного осмотра электроустановок, оперативных переключений (кроме прав предоставленных главному энергетику Бекманову А.Н.) (п. 1.8.2 ПТЭЭП, п. 5.12 ПОТЭЭ).
• 5. Не оформлен перечень технической документации ответственного за электрохозяйство, утвержденный техническим руководителем (п. 1.8.2 ПТЭЭП). 6. 7. Не обеспечен контроль за состоянием контуров заземлений, а именно: - отсутствуют результаты осмотров видимых частей заземлений зданий ТРЦ «КИТ» и корпуса 2 ТРЦ «Петровский»; - не оформлены паспорта на заземляющие устройства зданий ТРЦ «КИТ» и корпуса 2 ТРЦ «Петровский»; - не выполнены осмотры заземляющих устройств со вскрытием грунта РП-80, ТП-1,2,3,4,5 по истечении 12 лет эксплуатации (п. 2.7.9, 2.7.10, 2.7.15ПТЭЭП ). 7. Не организовано ведение документации по кабельным линиям, а именно: - не оформлены паспорта на кабельные линии; - не оформлен кабельный журнал; - не разработан график осмотров - результаты осмотров в том числе административно-техническим персоналом отсутствуют; - не разработана инструкция по эксплуатации кабельных линий (п. 2.4.5, 2.4.2, 2.4.15, 2.4.19. ПТЭЭП). 8. 9. Не оформлены эксплуатационные паспорта на оборудование РП-80, ТП-1, ТП-2, ТП-3, ТП-4,ТП-5 (п.1.8.1, 1.6.14 ПТЭЭП).
• 9. 10. Не разработаны производственные инструкции по эксплуатации оборудования РП, ТП (п.1.8.1 ПТЭЭП). 10. Не проведены инструктажи по схеме электроснабжения работникам сторонних организаций из числа командированного персонала, имеющим право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ ООО «Технология», ИП Бруй (п. 1.7.2 ПТЭЭП, п. 46.4 ПОТЭЭ). 11. Не обеспечена эксплуатация электрооборудования РП-80, ТП-1, ТП-2, ТП-3, ТП-4 и ТП-5 в соответствии с требованиями правил, не обеспечена эксплуатация собственным персоналом, договор со специализированной организацией не заключен (п.1.2.1ПТЭЭП). 12. 14. Не проводятся периодические осмотры оборудования РП и подстанций, о чем свидетельствует: - отсутствие соответствующих записей в оперативном журнале (п.2.1.34, 2.2.39ПТЭЭП); - наличие выпавших блинкеров РЗА в панелях РУ-6кВ РП-80, РУ-6кВ ТП- 5, РУ-6кВ ТП-2 (п. 2.6.18 ПТЭЭП). 13. Не составлен перечень защитных средств с указанием их мест размещения, не обеспечено проведение осмотров защитных средств не реже 1 раза в 6 месяцев с занесением результатов осмотров в журнал учета и содержания защитных средств (п. 1.8.2 ПТЭЭП, 1.2.3, 1.2.4, приложение 8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго России №261 от 30.06.03г. (далее ИПИСЗ). 14. Не укомплектованы электроустановки до 1000В испытанными готовыми к использованию защитными средствами - не проведены испытания в установленные правилами сроки ручного изолированного инструмента, указателей напряжения (п. 1.7.3 ПТЭЭП, приложение 7 ИППИСЗ).
• 15. Не вносятся своевременно изменения в процессе эксплуатации на схемах и чертежах за подписью ответственного за электрохозяйство. Не проведена проверка соответствия однолинейных схем электроснабжения объектов фактическим эксплуатационным с отметкой на схемах по объектам ТЦ «КИТ» и ТРЦ «Петровский» (п. 1.8.3, 1.8.9 ПТЭЭП). 16. Не обеспечено поддержание электрооборудования в исправном состоянии путем проведения ППР- утвержденный техническим руководителем график ППР не разработан (п.1.6.1, 1.6.3 ПТЭЭП).
• ТЦ «КИТ» 20. Не выполнены надписи диспетчерских наименований на ВРУ в электрощитовых в соответ-ствии с однолинейными схемами (п.2.2.20ПТЭЭП) 21. Не выполнены надписи наименования присоединений на внутренней стороне дверей ВРУ во всех электрощитовых (п.2.2.20ПТЭЭП). 22. Не выполнены надписи наименования присоединения 6 группы в ЩОА-8, 10 группы в ЩОА-9, 11 группы в ЩО-9, 16группы в ЩОА-5, 11,12 групп в ЩО-5(п.2.12.5ПТЭЭП). 23. Нечитаемы надписи наименования присоединений выполненные в ШС3-В2, ШС3-В1, ШСВ-ТМ1 в венткамере (п.2.2.20ПТЭЭП). 24. Не организована уборка помещений электрощитовых №2, №7 (грязные полы) (п.2.2.17ПТЭЭП). 25. Нарушена механическая защита питающих кабелей электродвигателей системы вентиляции и дымоудаления на кровле здания (п.1.7.2ПТЭЭП, 2.1.47Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ) 26. Не нанесены стрелки направления вращения на электродвигателях системы вентиляции (п.2.5.3 ПТЭЭП). 27. Не изъяты из электрощитовых защитные средства с истекшим сроком поверки (п.1.7.3ПТЭЭП, 1.2.4ИППИСЗ)
• ТРЦ «Петровский» 28. Не обеспечена освещенность кабельного тоннеля не выполнена замена перегоревших ламп в светильниках (п.2.12.2, 2.12.13ПТЭЭП). 29. Не выполнены надписи диспетчерских наименований на дверях РУ-0,4кВ, РУ-6кВ РП-80, ТП-1 и ТП-2. Не вывешены плакаты и знаки установленного образца (п.2.2.20ПТЭЭП). 30. Не обеспечено исправное состояние вводной ячейки основного ф.1738, обеспечивающей . надежность электроснабжения ТРЦ «Петровский» - выгорела вводная ячейка №2 в РУ-6кВ РП-80 (п.1.2.2ПТЭЭП, 1.3ПОТЭЭ). 31. Не выполнены надписи диспетчерских наименований трансформаторов с указанием подстанционных номеров с внутренней и наружной стороны дверей камер трансформаторов РП-80, ТП-1, ТП-2, ТП-3 (п.2.1.9 ПТЭЭП). 32. Не проведено техническое обслуживание трансформаторов Т-1, Т-2 в ТП-5 и ТП-4 (транс-форматоры в пыли) (п 1.6.1, 1.6.2, 2.1.17ПТЭЭП) 33. Не проведена уборка помещения РУ-10кВ ТП-5, наличие посторонних предметов (п.2.1.17ПТЭЭП). 34.Не выполнены диспетчерские наименования на щитках управления вентиляторами камер трансформаторов в РУ-0,4кВ ТП-2(п.2.2.20ПТЭЭП). 35. Не вывешены схемы в РУ-0,4кВ и РУ-10кВ ТП-3 и ТП-4 (п.1.8.6ПТЭЭП) 36. Не выполнено присоединение в систему дополнительного уравнивания потенциалов метал-лической двери электрощитовой ГРЩ корпуса 2 (п.1.7.2ПТЭЭП, 1.7.83ПУЭ). 37. Допущено складирование товара у входа в электрощитовую 2 корпуса 2, ограничивающее доступ в электрощитовую (п.42 «ж» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390). 38.Не проведена чистка от грязи и пыли шкафа ШР-5 в электрощитовой 2 корпуса 2 (п.2.2.17ПТЭЭП).
• Не проведены профилактические испытания электрооборудования и аппаратов электроуста-новок в соответствии с объемом и нормами испытаний электрооборудования и аппаратов электроустановок общества в установленные сроки, а именно: - не проведены измерения сопротивления питающих кабелей от РУ-0,4кВ ТП-991 до электрощи-товых ТЦ «КИТ»; - не проведены профилактические испытания и измерения по оборудованию ТП-3,ТП-4,ТП-5 ТРЦ «Петровский»; - не проведены испытания кабеля 6кВ ф.1701 (п. 1.2.2, приложение 3 ПТЭЭП).

Выданные предписания:

• 1. Не проводятся ежегодно инструктаж и проверки знаний на 1-ю группу по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, а именно: - не оформлено распоряжение о назначении работника для проведения инструктажа и проверки знаний на 1-ю группу по электробезопасности неэлектротехническому персоналу - инструктаж и проверка знаний на 1-ю группу по электробезопасности неэлектротехническому персоналу проведены в феврале 2020года только для части персонала в соответствии с утвержденным списком, результаты проверки за предыдущие годы не оформлены (п. 1.4.4 ПТЭЭП, приложение №1 к ПОТЭЭ). 2. Не проведена проверка знаний на группу по электробезопасности начальнику службы эксплуатации Сырыгину А.В., слесарям-сантехникам, рабочему по комплексному обслуживанию зданий в соответствии с утвержденным директором перечнем должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности (п. 1.4.3 ПТЭЭП). 3. Не оформлен журнал проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала, фактически результаты проверки знаний оформляются протоколами проверки знаний (п. 1.4.39 ПТЭЭП, п. 2.5, приложение 6 ПОТЭЭ). 4. Не обеспечено соблюдение организационно-технических мероприятий при проведении работ в электроустановках, а именно: -не организовано проведение работ по нарядам и распоряжениям, учтенных работ выполненных по нарядам и распоряжениям в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям не зарегистрировано (. 1.7.2 ПТЭЭП п. 8.1, п. 6.6 ПОТЭЭ); -не оформлено организационно-распорядительным документом руководителя учреждения предоставление прав работникам - выдачи нарядов и распоряжений, быть ответственным руководителем работ, производителем работ, наблюдающим, допускающим, право единоличного осмотра электроустановок, оперативных переключений (кроме прав предоставленных главному энергетику Бекманову А.Н.) (п. 1.8.2 ПТЭЭП, п. 5.12 ПОТЭЭ).
• 5. Не оформлен перечень технической документации ответственного за электрохозяйство, утвержденный техническим руководителем (п. 1.8.2 ПТЭЭП). 6. 7. Не обеспечен контроль за состоянием контуров заземлений, а именно: - отсутствуют результаты осмотров видимых частей заземлений зданий ТРЦ «КИТ» и корпуса 2 ТРЦ «Петровский»; - не оформлены паспорта на заземляющие устройства зданий ТРЦ «КИТ» и корпуса 2 ТРЦ «Петровский»; - не выполнены осмотры заземляющих устройств со вскрытием грунта РП-80, ТП-1,2,3,4,5 по истечении 12 лет эксплуатации (п. 2.7.9, 2.7.10, 2.7.15ПТЭЭП ). 7. Не организовано ведение документации по кабельным линиям, а именно: - не оформлены паспорта на кабельные линии; - не оформлен кабельный журнал; - не разработан график осмотров - результаты осмотров в том числе административно-техническим персоналом отсутствуют; - не разработана инструкция по эксплуатации кабельных линий (п. 2.4.5, 2.4.2, 2.4.15, 2.4.19. ПТЭЭП). 8. 9. Не оформлены эксплуатационные паспорта на оборудование РП-80, ТП-1, ТП-2, ТП-3, ТП-4,ТП-5 (п.1.8.1, 1.6.14 ПТЭЭП).
• 9. 10. Не разработаны производственные инструкции по эксплуатации оборудования РП, ТП (п.1.8.1 ПТЭЭП). 10. Не проведены инструктажи по схеме электроснабжения работникам сторонних организаций из числа командированного персонала, имеющим право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ ООО «Технология», ИП Бруй (п. 1.7.2 ПТЭЭП, п. 46.4 ПОТЭЭ). 11. Не обеспечена эксплуатация электрооборудования РП-80, ТП-1, ТП-2, ТП-3, ТП-4 и ТП-5 в соответствии с требованиями правил, не обеспечена эксплуатация собственным персоналом, договор со специализированной организацией не заключен (п.1.2.1ПТЭЭП). 12. 14. Не проводятся периодические осмотры оборудования РП и подстанций, о чем свидетельствует: - отсутствие соответствующих записей в оперативном журнале (п.2.1.34, 2.2.39ПТЭЭП); - наличие выпавших блинкеров РЗА в панелях РУ-6кВ РП-80, РУ-6кВ ТП- 5, РУ-6кВ ТП-2 (п. 2.6.18 ПТЭЭП). 13. Не составлен перечень защитных средств с указанием их мест размещения, не обеспечено проведение осмотров защитных средств не реже 1 раза в 6 месяцев с занесением результатов осмотров в журнал учета и содержания защитных средств (п. 1.8.2 ПТЭЭП, 1.2.3, 1.2.4, приложение 8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго России №261 от 30.06.03г. (далее ИПИСЗ). 14. Не укомплектованы электроустановки до 1000В испытанными готовыми к использованию защитными средствами - не проведены испытания в установленные правилами сроки ручного изолированного инструмента, указателей напряжения (п. 1.7.3 ПТЭЭП, приложение 7 ИППИСЗ).
• 15. Не вносятся своевременно изменения в процессе эксплуатации на схемах и чертежах за подписью ответственного за электрохозяйство. Не проведена проверка соответствия однолинейных схем электроснабжения объектов фактическим эксплуатационным с отметкой на схемах по объектам ТЦ «КИТ» и ТРЦ «Петровский» (п. 1.8.3, 1.8.9 ПТЭЭП). 16. Не обеспечено поддержание электрооборудования в исправном состоянии путем проведения ППР- утвержденный техническим руководителем график ППР не разработан (п.1.6.1, 1.6.3 ПТЭЭП).
• ТЦ «КИТ» 20. Не выполнены надписи диспетчерских наименований на ВРУ в электрощитовых в соответ-ствии с однолинейными схемами (п.2.2.20ПТЭЭП) 21. Не выполнены надписи наименования присоединений на внутренней стороне дверей ВРУ во всех электрощитовых (п.2.2.20ПТЭЭП). 22. Не выполнены надписи наименования присоединения 6 группы в ЩОА-8, 10 группы в ЩОА-9, 11 группы в ЩО-9, 16группы в ЩОА-5, 11,12 групп в ЩО-5(п.2.12.5ПТЭЭП). 23. Нечитаемы надписи наименования присоединений выполненные в ШС3-В2, ШС3-В1, ШСВ-ТМ1 в венткамере (п.2.2.20ПТЭЭП). 24. Не организована уборка помещений электрощитовых №2, №7 (грязные полы) (п.2.2.17ПТЭЭП). 25. Нарушена механическая защита питающих кабелей электродвигателей системы вентиляции и дымоудаления на кровле здания (п.1.7.2ПТЭЭП, 2.1.47Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ) 26. Не нанесены стрелки направления вращения на электродвигателях системы вентиляции (п.2.5.3 ПТЭЭП). 27. Не изъяты из электрощитовых защитные средства с истекшим сроком поверки (п.1.7.3ПТЭЭП, 1.2.4ИППИСЗ)
• ТРЦ «Петровский» 28. Не обеспечена освещенность кабельного тоннеля не выполнена замена перегоревших ламп в светильниках (п.2.12.2, 2.12.13ПТЭЭП). 29. Не выполнены надписи диспетчерских наименований на дверях РУ-0,4кВ, РУ-6кВ РП-80, ТП-1 и ТП-2. Не вывешены плакаты и знаки установленного образца (п.2.2.20ПТЭЭП). 30. Не обеспечено исправное состояние вводной ячейки основного ф.1738, обеспечивающей . надежность электроснабжения ТРЦ «Петровский» - выгорела вводная ячейка №2 в РУ-6кВ РП-80 (п.1.2.2ПТЭЭП, 1.3ПОТЭЭ). 31. Не выполнены надписи диспетчерских наименований трансформаторов с указанием подстанционных номеров с внутренней и наружной стороны дверей камер трансформаторов РП-80, ТП-1, ТП-2, ТП-3 (п.2.1.9 ПТЭЭП). 32. Не проведено техническое обслуживание трансформаторов Т-1, Т-2 в ТП-5 и ТП-4 (транс-форматоры в пыли) (п 1.6.1, 1.6.2, 2.1.17ПТЭЭП) 33. Не проведена уборка помещения РУ-10кВ ТП-5, наличие посторонних предметов (п.2.1.17ПТЭЭП). 34.Не выполнены диспетчерские наименования на щитках управления вентиляторами камер трансформаторов в РУ-0,4кВ ТП-2(п.2.2.20ПТЭЭП). 35. Не вывешены схемы в РУ-0,4кВ и РУ-10кВ ТП-3 и ТП-4 (п.1.8.6ПТЭЭП) 36. Не выполнено присоединение в систему дополнительного уравнивания потенциалов метал-лической двери электрощитовой ГРЩ корпуса 2 (п.1.7.2ПТЭЭП, 1.7.83ПУЭ). 37. Допущено складирование товара у входа в электрощитовую 2 корпуса 2, ограничивающее доступ в электрощитовую (п.42 «ж» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390). 38.Не проведена чистка от грязи и пыли шкафа ШР-5 в электрощитовой 2 корпуса 2 (п.2.2.17ПТЭЭП).
• Не проведены профилактические испытания электрооборудования и аппаратов электроуста-новок в соответствии с объемом и нормами испытаний электрооборудования и аппаратов электроустановок общества в установленные сроки, а именно: - не проведены измерения сопротивления питающих кабелей от РУ-0,4кВ ТП-991 до электрощи-товых ТЦ «КИТ»; - не проведены профилактические испытания и измерения по оборудованию ТП-3,ТП-4,ТП-5 ТРЦ «Петровский»; - не проведены испытания кабеля 6кВ ф.1701 (п. 1.2.2, приложение 3 ПТЭЭП).