Причина проверки:

государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в том числе контроль за: соответствием нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности; соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ; соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В Партизанском городском округе отсутствуют программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры; - в нормативный правовой акт муниципального образования об организации и проведении публичных слушаний и(или) общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности необходимо привести в соответствие с законодательством; -в нарушение требования ч. 6.1 ст.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в составе правил землепользования и застройки городского округа отсутствует приложение в виде сведений о границах территориальных зон, содержащие графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН; -в нарушение требований п.3 ч. 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительных регламентах в отношении всех территориальных зон правил землепользования и застройки Партизанского городского округа отсутствует информация об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемых в соответствии с законодательством; -действующая редакция правил землепользования и застройки Партизанского городского округа во ФГИС ТП не размещена, что является нарушением ч. 3 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации; - в нарушение требований ч. 8 ст. 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Партизанском городском округе не принят нормативный правовой акт, устанавливающий требования к порядку подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них;; -порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории, необходимо привести в соответствие с изменениями, внесенными в статью 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации; -раздел «Градостроительная деятельность» на официальном сайте администрации Партизанского городского округа не заполнен необходимой информацией.
• Материалы по обоснованию генерального плана округа не содержат сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, что является нарушением пп. 1 ч. 7 ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации; -в нарушение требования ч. 5.1.ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральный план Партизанского городского округа не имеет приложения о границах населенных пунктов, входящих в состав городского округа, которое должно содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН); -генеральный план Партизанского городского округа не содержит отображения объектов регионального, местного значения, что является нарушением требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 января 2018 № 10. В соответствии с требованиями ч. 20 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории Партизанского городского округа действует нормативно-правовой акт Об утверждении порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории Партизанского городского округа, утвержденный постановлением администрации от 27.04.2017 № 766-па. Положение не соответствует изменениям внесенным в статью 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации федеральными законами от 26.07.2017 № 191-ФЗ, от 31.12.2017 № 506-ФЗ, от 03.08.2018 № 342-ФЗ, 342-ФЗ, от 2.08.2018 № 283-ФЗ, от 27.12.2019 № 472-ФЗ.
• В нарушение ст.8 Градостроительного кодекса РВ в положении об управлении экономики и собственности администрации Партизанского городского округа отсутствуют полномочия по: - по принятию решений о развитии застроенных территорий; -заключению договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; -принятию решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления; -по проведению осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемым к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, требованиям проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений; -по разработке и утверждению программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры; -принятию решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями.

Нарушенный правовой акт:

• №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
• Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 января 2018 № 10

Выданные предписания:

• В срок до 29 мая 2020 года разместить действующую редакцию правил землепользования и застройки Партизанского городского округа во ФГИС ТП; раздел «Градостроительная деятельность» на официальном сайте администрации Партизанского городского округа привести в соответствие с рекомендациями Минстроя России. В срок до 1 июля 2020 года в нормативный правовой акт об организации и проведении публичных слушаний и (или) общественных обсуждениях по вопросам градостроительной деятельности внести изменения в соответствии с. ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; нормативный правовой акт - положение о порядке разработки и утверждения документации по планировке территории Партизанского городского округа привести в соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации. В срок до 3 августа 2020 года привести градостроительные регламенты территориальных зон правил землепользования и застройки Партизанского городского округа в соответствие с требованиями ст. 30 и 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельных размеров земельных участков и параметров разрешенного строительства.
• В срок до 3 августа 2020 года разработать и утвердить программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и комплексного развития социальной инфраструктуры. В срок до 5 июня 2020 года: - организовать работы по внесению изменений в документы территориального планирования Партизанского городского округа в части отображения объектов регионального и местного значения в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 января 2018 № 10.; - в части разработки приложений о границах населенных пунктов, входящих в состав городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
• В срок до 29 мая 2020 года внести соответствующие изменения в положение об управлении экономики и собственности администрации Партизанского городского округа