Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверка соблюдения юридическим лицом транспортного законодательства, а также проверка обстоятельств ДТП которое, согласно информации ОАР УГИБДД УМВД России по Ивановской области произошло в марте 2020 г. при этом был причинен вред жизни 6-и гражданам (мотивированное представление от 08.04.2020 г.). задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса. Предметом настоящей проверки является: соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. Выявлены нарушения в заполнении путевых листов. Отсутствует фамилия и инициалы контролера, проводившего предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств. Отсутствует дата и время проведения предрейсового контроля транспортных средств. Отсутствует подпись контролера, проводившего предрейсовый технический контроль транспортного средства. 2. В путевых листах не отражены сведения о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Отсутствуют сведения о факте проведения контроля технического состояния транспортного средства. 3. Нарушаются требования обязательного прохождения предрейсового технического осмотра транспортных средств. Непроведение предрейсового контроля технического состояния ТС перед выездом на линию. Выявлены факты выпуска на линию транспортных средств без проведения предрейсового контроля технического состояния. 4. Нарушены требования по планированию мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок. Отсутствует план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе. Отсутствует план мероприятий по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации. 5. Нарушены требования по проведению анализа причин и условий, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности. Анализ причин и условий ДТП не проводится.

Нарушенный правовой акт:

• 1. Нарушены требования: п. 16.1. Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; ч. 1. ст. 6. Закона РФ от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; п. 12. «Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», утв. приказом Минтранса РФ от 08.08.2018 г. № 296. 2. Нарушены требования: п. 29. «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 г. № 7; п. 12. «Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», утв. приказом Минтранса РФ от 08.08.2018 г. № 296. 3. Нарушены требования: п. 12. «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090; п. 27., п. 28. «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 г. № 7. 4. Нарушены требования: п. 6. «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 г. № 7. 5. Нарушены требования: п. 6. «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 г. № 7; п. 4. ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
• Закон РФ от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Закон РФ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта». «Положение о федеральном государственном транспортном надзоре», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236. «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 398. «Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции», утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 409. «Положение о Восточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», утв. приказом ФСНТ от 27.06.2017 г. № ВБ-535фс.

Выданные предписания:

• 1 Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. Указывать фамилию и инициалы контролера, проводившего предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств. Указывать дату и время проведения предрейсового контроля транспортных средств. Проставлять подпись контролера, проводившего предрейсовый технический контроль транспортного средства. 2 Обеспечить внесение в путевой лист сведений о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Обеспечить внесение информации о проведенном контроле технического состояния транспортного средства. 3 Обеспечить выполнение требований по обязательному проведению предрейсовых техосмотров транспортных средств. Организовать проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию. Обеспечить прохождение предрейсового контроля технического состояния всеми транспортными средствами, выезжающими на линию. 4 Обеспечить планирование мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок. Разработать план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе. Разработать план мероприятий по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации. 5 Обеспечить проведение анализа причин и условий дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности. Организовать проведения анализа причин и условий ДТП.