Проверка ООО «ТЦСОГА «Аудит-Эйр»
№002004402533

🔢 ИНН:
7202199800
🆔 ОГРН:
1097232024350
📍 Адрес:
625000, Тюменская область, г. Тюмень, улица Володарского, дом 49, корп.1, офис 217.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.04.2020
🎯
Основание проведения
контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области гражданской авиации.Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами воздушного законодательства Российской Федерации.Предметом настоящей прове... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
нарушение воздушного законодательства РФ

Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 29.04.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ООО «ТЦСОГА «Аудит-Эйр» (ИНН: 7202199800) , адрес: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, улица Володарского, дом 49, корп.1, офис 217.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • нарушение воздушного законодательства РФ
Нарушенный правовой акт:
  • - ст.37 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – ВК РФ); - п.п. 2,9 Федеральных авиационных правил «Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов авиации общего назначения», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 17.04.2003 N 118 (далее – ФАП 118);
  • пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;- подпункт б) пункта 2) части 2 статьи 10, пункт 1_1. статьи 26_2. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». пункт а) части 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».Федеральный закон от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»; Федеральные авиационные правила «Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов авиации общего назначения», утверждённые приказом Минтранса России от 17.04.2003 № 118; Федеральные авиационные правила «Экземпляр воздушного судна. Требования и процедуры сертификации», утверждённые приказом Минтранса РФ от 16.05.2003 № 132;
Выданные предписания:
  • . В Комплексном заключении № 34-ЕЭВС-0011А от 30.05.2019 по оценке соответствия ЕЭВС АОН RA-0011A (стр.3) указан эксперт, летчик-испытатель Панфёров П.П., тогда как на стр.10 Заключения указан эксперт, ведущий инженер по летным испытаниям Парфёнов П.П., не значащийся в списке Экспертов2. Перечень оборудования установленного на борту ЕЭВС, приведенный в Разделе 3 «Контроль постройки ВС, изучение конструкторской и ЭТД автожира», на стр.7-8 Заключения34-ЕЭВС-0011А от 30.05.2019 по оценке соответствия ЕЭВС АОН RA-0011A(ЕЭВС.03.1777), не соответствует перечню оборудования содержащегося в Разделе 4.1 Формуляра автожира «Кавалон 914С» (ЕЭВС.03.1777). Согласно данным Формуляра, на ЕЭВС установлены: компас гироиндукционный, авиагоризонт и хронометр «Garmin 295», не указанные в Заключении, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении Программы3. В Заключении 34-ЕЭВС-0011А от 30.05.2019 по оценке соответствия ЕЭВС АОН RA-0011A (ЕЭВС.03.1777), сведения, указанные в Пункте 5 Раздела 3 ««Контроль постройки ВС, изучение конструкторской и ЭТД автожира» не соответствуют действительности. Указано, что в результате изучения паспортов на агрегаты, установленные на ВС, замечаний нет. Однако дубликат паспорта на изделие – винт воздушный «WOODCOMPSR 3000/3N» оформлен с нарушениями: в Акте от 26.05.2018 об оформлении дубликата паспорта указано, что изделие ремонтов не проходило, тогда как, в Разделе № 7 Паспорта имеется отметка от 13.05.2018 о проведении Среднего ремонта изделия, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении Программы проведения работ по оценке соответствия ЕЭВС АОН.6. Центр обязан выполнять работы в строгом соответствии с Аттестатом аккредитации. Однако, в «Программах проведения работ по оценке соответствия ЕЭВС АОН установленным требованиям к единичному экземпляру воздушного судна авиации общего назначения и их инспекции с целью оценки лётной годности» (далее – Программы), применяемых Центром, среди документов, устанавливающих требования соответствия по пункту № 6, указан Приказ ФАС РФ от 19.02.1998г. № 47
  • 1. В заключениях № 55-ЕЭВС-0975G-2019, № 61-ЕЭВС-1234G-2019, № 82-ЕЭВС-1291G-2019, №81-ЕЭВС-1292G-2019, №26-ЕЭВС-1425G-2019, № 74-ЕЭВС-1549G-2019, № 32-ЕЭВС-1589G-2019, № 76-ЕЭВС-1733G-2019, № 30-ЕЭВС-1743G-2019, № 64-ЕЭВС-1755G-2019, № 77-ЕЭВС-1817G-2019, № 78-ЕЭВС-1948G-2019, № 67-ЕЭВС-2014G-2019, № 63-ЕЭВС-2084G-2019, № 73-ЕЭВС-2218GЭксперт А.К., согласно перечню функциональных обязанностей сотрудников ООО «ТЦСОГА «Аудит-Эйр» (далее – Центр), осуществляет экспертное сопровождение работ при сертификации ЭВС и не может проводить оценку соответствия ЕЭВС, т.к. не проходил обучение как эксперт по оценке соответствия единичного экземпляра,В заключениях № 34-ЕЭВС-0011А-2019, № 35-ЕЭВС-0801G-2019, № 37-ЕЭВС-1921G-2019, № 44-ЕЭВС-2582G-2019 по оценке соответствия единичного экземпляра воздушного судна авиации общего назначения установленным требованиям к ЕЭВС, указана группа экспертов, в том числе С.А. Из представленных Центром документов установлено, что эксперт Т С.А. не имеет обучения по программе «Практическая подготовка экспертов по оценке соответствия единичного экземпляра воздушного судна авиации общего назначения установленным требованиям».В заключениях № 48-ЕЭВС-1949G-2019, № 53-ЕЭВС-2569G-2019, № 72-ЕЭВС-2667G-2019, № 36-ЕЭВС-2784G-2019, № 47-ЕЭВС-3002G-2019, № 112-ЕЭВС-68133G-2019 по оценке соответствия единичного экземпляра воздушного судна авиации общего назначения установленным требованиям к ЕЭВС, указана группа экспертов, в том числе А.Э. Т.Эксперт Т А.Э., согласно перечню функциональных обязанностей сотрудников Центра6. В полетном листе № 1 от 22.07.2019 Заключения № 65-ЕЭВС-0688G-2019 по оценке соответствия единичного экземпляра воздушного судна авиации общего назначения установленным требованиям к ЕЭВС, указана «Масса снаряженного» ВС, вместо «пустого». То же нарушение выявлено при проверке заключений: - № 62-ЕЭВС-0952G-2019 (полетный лист № 1 от 22.07.2019),

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 625000, Тюменская область, г. Тюмень, улица Володарского, дом 49, корп.1, офис 217.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Категория риска Значительный риск (3 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2020-06-01T14:58:00.189000Z
Место составления акта о проведении КНМ Тюменская область г. Тюмень, ул. Энергетиков, 37/1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала 2020-04-29T14:58:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях) 20

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Гришаев Алексей Петрович –
Должность главный государственный инспектор Приобского территориального отдела госавианадзора УГАН НОТБ УФО Ространснадзора;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Шалаев Андрей Анатольевич –
Должность и.о. начальника отдела надзора за соблюдением летных стандартов, сертификацией эксплуатантов воздушного транспорта и деятельностью авиации общего назначения;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Чекунов Александр Сергеевич –
Должность и.о. заместителя начальника Управления – начальника Приобского ТОГАН УГАН НОТБ УФО Ространс-надзора;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Фомин Сергей Викторович –
Должность и.о. начальника УГАН НОТБ УФО Ространснадзора;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Дегтярева Юлия Николаевна
Должность – главный государственный инспектор Приобского территориального отдела госавианадзора УГАН НОТБ УФО Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) нарушение воздушного законодательства РФ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 11-18П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-06-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-24
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ . В Комплексном заключении № 34-ЕЭВС-0011А от 30.05.2019 по оценке соответствия ЕЭВС АОН RA-0011A (стр.3) указан эксперт, летчик-испытатель Панфёров П.П., тогда как на стр.10 Заключения указан эксперт, ведущий инженер по летным испытаниям Парфёнов П.П., не значащийся в списке Экспертов2. Перечень оборудования установленного на борту ЕЭВС, приведенный в Разделе 3 «Контроль постройки ВС, изучение конструкторской и ЭТД автожира», на стр.7-8 Заключения34-ЕЭВС-0011А от 30.05.2019 по оценке соответствия ЕЭВС АОН RA-0011A(ЕЭВС.03.1777), не соответствует перечню оборудования содержащегося в Разделе 4.1 Формуляра автожира «Кавалон 914С» (ЕЭВС.03.1777). Согласно данным Формуляра, на ЕЭВС установлены: компас гироиндукционный, авиагоризонт и хронометр «Garmin 295», не указанные в Заключении, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении Программы3. В Заключении 34-ЕЭВС-0011А от 30.05.2019 по оценке соответствия ЕЭВС АОН RA-0011A (ЕЭВС.03.1777), сведения, указанные в Пункте 5 Раздела 3 ««Контроль постройки ВС, изучение конструкторской и ЭТД автожира» не соответствуют действительности. Указано, что в результате изучения паспортов на агрегаты, установленные на ВС, замечаний нет. Однако дубликат паспорта на изделие – винт воздушный «WOODCOMPSR 3000/3N» оформлен с нарушениями: в Акте от 26.05.2018 об оформлении дубликата паспорта указано, что изделие ремонтов не проходило, тогда как, в Разделе № 7 Паспорта имеется отметка от 13.05.2018 о проведении Среднего ремонта изделия, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении Программы проведения работ по оценке соответствия ЕЭВС АОН.6. Центр обязан выполнять работы в строгом соответствии с Аттестатом аккредитации. Однако, в «Программах проведения работ по оценке соответствия ЕЭВС АОН установленным требованиям к единичному экземпляру воздушного судна авиации общего назначения и их инспекции с целью оценки лётной годности» (далее – Программы), применяемых Центром, среди документов, устанавливающих требования соответствия по пункту № 6, указан Приказ ФАС РФ от 19.02.1998г. № 47
Код 11-17п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-06-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-24
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. В заключениях № 55-ЕЭВС-0975G-2019, № 61-ЕЭВС-1234G-2019, № 82-ЕЭВС-1291G-2019, №81-ЕЭВС-1292G-2019, №26-ЕЭВС-1425G-2019, № 74-ЕЭВС-1549G-2019, № 32-ЕЭВС-1589G-2019, № 76-ЕЭВС-1733G-2019, № 30-ЕЭВС-1743G-2019, № 64-ЕЭВС-1755G-2019, № 77-ЕЭВС-1817G-2019, № 78-ЕЭВС-1948G-2019, № 67-ЕЭВС-2014G-2019, № 63-ЕЭВС-2084G-2019, № 73-ЕЭВС-2218GЭксперт А.К., согласно перечню функциональных обязанностей сотрудников ООО «ТЦСОГА «Аудит-Эйр» (далее – Центр), осуществляет экспертное сопровождение работ при сертификации ЭВС и не может проводить оценку соответствия ЕЭВС, т.к. не проходил обучение как эксперт по оценке соответствия единичного экземпляра,В заключениях № 34-ЕЭВС-0011А-2019, № 35-ЕЭВС-0801G-2019, № 37-ЕЭВС-1921G-2019, № 44-ЕЭВС-2582G-2019 по оценке соответствия единичного экземпляра воздушного судна авиации общего назначения установленным требованиям к ЕЭВС, указана группа экспертов, в том числе С.А. Из представленных Центром документов установлено, что эксперт Т С.А. не имеет обучения по программе «Практическая подготовка экспертов по оценке соответствия единичного экземпляра воздушного судна авиации общего назначения установленным требованиям».В заключениях № 48-ЕЭВС-1949G-2019, № 53-ЕЭВС-2569G-2019, № 72-ЕЭВС-2667G-2019, № 36-ЕЭВС-2784G-2019, № 47-ЕЭВС-3002G-2019, № 112-ЕЭВС-68133G-2019 по оценке соответствия единичного экземпляра воздушного судна авиации общего назначения установленным требованиям к ЕЭВС, указана группа экспертов, в том числе А.Э. Т.Эксперт Т А.Э., согласно перечню функциональных обязанностей сотрудников Центра6. В полетном листе № 1 от 22.07.2019 Заключения № 65-ЕЭВС-0688G-2019 по оценке соответствия единичного экземпляра воздушного судна авиации общего назначения установленным требованиям к ЕЭВС, указана «Масса снаряженного» ВС, вместо «пустого». То же нарушение выявлено при проверке заключений: - № 62-ЕЭВС-0952G-2019 (полетный лист № 1 от 22.07.2019),

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ст.37 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – ВК РФ); - п.п. 2,9 Федеральных авиационных правил «Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов авиации общего назначения», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 17.04.2003 N 118 (далее – ФАП 118);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ООО «ТЦСОГА «Аудит-Эйр»
ИНН 7202199800
ОГРН 1097232024350

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности.
Категория риска Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2020-04-23

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001013977
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000000964

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Гришаева Алексея Петровича
Должность главного государственного инспектора УГАН НОТБ УФО Ространснадзора, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Чекунова Александра Сергеевича
Должность и.о. заместителя начальника Управления начальника Приобского ТОГАН УГАН НОТБ УФО Ространснадзора, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Шалаева Андрея Анатольевича
Должность и.о. начальника отдела надзора за соблюдением летных стандартов, сертификацией эксплуатантов воздушного транспорта и деятельностью авиации общего назначения, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Фомина Сергея Викторовича
Должность и.о. начальника УГАН НОТБ УФО Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Дегтяреву Юлию Николаевну
Должность главного государственного инспектора УГАН НОТБ УФО Ространснадзора, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2020-04-29
Дата окончания проведения мероприятия 2020-06-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры Уральская транспортная прокуратура
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Зам. транспортного прокурора , старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры М.В.Гришаев
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области гражданской авиации.Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами воздушного законодательства Российской Федерации.Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1) Рассмотрение документов ООО «ТЦСОГА «Аудит-Эйр» на предмет соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации о гражданской авиации - с «29» апреля по «01» июня 2020 года.2) Рассмотрение документов ООО «ТЦСОГА «Аудит-Эйр» на предмет соблюдения процедур при выполнении работ по оценке соответствия летной годности экземпляра ВС установленным требованиям - с «29» апреля по «01» июня 2020 года.3) Рассмотрение документов ООО «ТЦСОГА «Аудит-Эйр» на предмет соблюдения процедур передачи в уполномоченный орган информации о сертификации экземпляра ВС (программ инспекционного контроля, актов инспекционного контроля летной годности экземпляров ВС, комплексных заключений и др.) - с «29» апреля по «01» июня 2020 года.
Дата начала 2020-04-29
Дата окончания проведения мероприятия 2020-06-01

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ Поступление в УГАН НОТБ УФО Ространснадзора информации из УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора (вх. №1606 от 20.04.2020) об авиационном событии (катастрофе) в 700м от села Лесное Хабаровского края, г. Хабаровск, Сергеевское сельское поселение, аэродром Калинка (10 участок, 2,3 км ю-з села Калинка) 18.04.2020 с самолётом «Flying fish». При выполнении полетов вне маршрутов ОВД с целью проведения летных испытаний ВС, на взлете, в 700 метрах от села Лесное, потерпел катастрофу самолет-амфибия «Flying fish». В числе погибших представитель ООО «ТЦСОГА «Аудит-Эйр» М.П. Охотников, проводивший оценку в целях продления сертификата летной годности ВС. По результатам рассмотрения данной информации должностным лицом органа государственного контроля (надзора) вынесено мотивированное представление (вх. №1647 от 21.04.2020)
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ СФ-114-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2020-04-21

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;- подпункт б) пункта 2) части 2 статьи 10, пункт 1_1. статьи 26_2. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». пункт а) части 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».Федеральный закон от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»; Федеральные авиационные правила «Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов авиации общего назначения», утверждённые приказом Минтранса России от 17.04.2003 № 118; Федеральные авиационные правила «Экземпляр воздушного судна. Требования и процедуры сертификации», утверждённые приказом Минтранса РФ от 16.05.2003 № 132;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки