|
🔢 ИНН:
|
6624004776 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1026601484381 |
|
📍 Адрес:
|
ул. Тимофея Чаркова, д. 12, офис 6, г. Тюмень, Тюменская область, 625059. |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
28.05.2020 |
Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 28.05.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ООО "Палладий" (ИНН: 6624004776) , адрес: ул. Тимофея Чаркова, д. 12, офис 6, г. Тюмень, Тюменская область, 625059.
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | ул. Тимофея Чаркова, д. 12, офис 6, г. Тюмень, Тюменская область, 625059. |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-06-18T17:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 36 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2020-05-28T09:00:00.000000Z |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 15 |
| ФИО | Ярошок Ирина Валерьевна |
|---|---|
| Должность | начальник отдела государственного геологического надзора по Свердловской области, старшего государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Дроздова Надежда Александровна |
| Должность | заместитель начальника отдела государственного геологического надзора по Свердловской области, старшего государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Зарубина Юлия Юрьевна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного геологического надзора по Свердловской области, государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Черемушкин Дмитрий Константинович |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного геологического надзора по Свердловской области, государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не обеспечена минимальная производительность по добыче драгоценных металлов, начиная со второго года добычных работ – 40 кг в год. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не представлены документы подтверждающие, что до начала добычных работ заключен договор с администрацией Муниципального Образования Новолялинский район об участии в социально-экономическом развитии территории. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не представлены документы подтверждающие, что заключены договоры обязательного страхования в соответствии с Федеральными законами и законами Свердловской области со страховыми компаниями, прошедшими аккредитацию при Правительстве Свердловской области. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не представлены документы подтверждающие, что обеспечена сдача в установленном законодательством порядке добытых из недр драгоценных металлов, являющихся собственностью недропользователя (распоряжение добытыми драгоценными металлами производится в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не представлены документы подтверждающие, что производится раздельный учет добываемых драгоценных металлов из балансовых, забалансовых запасов, вмещающих пород и отходов горнодобывающего производства. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не представляются ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, в Правительство Свердловской области и ГУПР по Свердловской области отчет о выполнении условий недропользования. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не представлены документы подтверждающие, что обеспечено рациональное использование запасов полезных ископаемых и охрана недр: - добычные работы проводятся с соблюдением действующих нормативов, правил и норм по охране окружающей среды и безопасному ведению горных работ; = не допускаются сверхнормативные потери полезных ископаемых, выборочная отработка отдельных участков месторождения. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не представлены документы подтверждающие, что обеспечена охрана труда и техника безопасности а именно: - обеспечена безопасность при проведении строительных и эксплуатационных работ жизни и здоровья привлекаемых работников и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами; - осуществляется строительство и эксплуатация горных производств при отсутствии лицензий на соответствующие виды деятельности, а также договоров страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта; - выполняется требования законодательства, стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ работниками, занятыми на производстве, связанным с пользованием недр. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не представлены документы по охране окружающей природной среды подтверждающие, принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного его деятельностью; выполнение рекультивации нарушенных земель в соответствии с проектом, пригодным для использования по назначению. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не представлены документы подтверждающие, ежегодное уточнение объема добычи, эксплуатационных потерь и технологического извлечения драгоценных металлов, в согласованных и утвержденных в установленном порядке планов развития горных работ. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
|---|---|
| Текст | протокол в отношении юридического лица от 07.07.2020 №03-03-15/16-2020 ч.2 ст.7.3 Постановление от 10.07.2020 №03-03-15/16-2020 Штраф 300 тыс.руб протокол в отношении должностного лица от 07.07.2020 №03-03-15/15-2020 ч.2 ст.7.3 Постановление от 10.07.2020 №03-03-15/15-2020 Штраф 20 тыс.руб |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Текст | юридическое лицо- ООО "Палладий" должностное лицо -Голубцов Иван Николаевич |
| Код | 236 п.1 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не обеспечена минимальная производительность по добыче драгоценных металлов, начиная со второго года добычных работ – 40 кг в год. |
| Положение нормативно-правового акта | п. 5 условий недропользования по лицензии СВЕ 01540 БЭ; ст. ст. 22, 23.2. Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 236 п.2 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не представлены документы подтверждающие, что до начала добычных работ заключен договор с администрацией Муниципального Образования Новолялинский район об участии в социально-экономическом развитии территории. |
| Положение нормативно-правового акта | п. 7 условий недропользования по лицензии СВЕ 01540 БЭ; ст. ст. 22, 23.2. Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 236 п.3 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не представлены документы подтверждающие, что заключены договоры обязательного страхования в соответствии с Федеральными законами и законами Свердловской области со страховыми компаниями, прошедшими аккредитацию при Правительстве Свердловской области. |
| Положение нормативно-правового акта | п. 8 условий недропользования по лицензии СВЕ 01540 БЭ; ст. ст. 22, 23.2. Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 236 п.4 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не представлены документы подтверждающие, что обеспечена сдача в установленном законодательством порядке добытых из недр драгоценных металлов, являющихся собственностью недропользователя (распоряжение добытыми драгоценными металлами производится в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»). |
| Положение нормативно-правового акта | п. 9 условий недропользования по лицензии СВЕ 01540 БЭ; ст. ст. 22, 23.2. Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 236 п.5 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не представлены документы подтверждающие, что производится раздельный учет добываемых драгоценных металлов из балансовых, забалансовых запасов, вмещающих пород и отходов горнодобывающего производства. |
| Положение нормативно-правового акта | п. 10 условий недропользования по лицензии СВЕ 01540 БЭ; ст. ст. 22, 23.2. Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 236 п.6 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не представляются ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, в Правительство Свердловской области и ГУПР по Свердловской области отчет о выполнении условий недропользования. |
| Положение нормативно-правового акта | п.11 условий недропользования по лицензии СВЕ 01540 БЭ; ст. ст. 22, 23.2. Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 236 п.7 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не представлены документы подтверждающие, что обеспечено рациональное использование запасов полезных ископаемых и охрана недр: добычные работы проводятся с соблюдением действующих нормативов, правил и норм по охране окружающей среды и безопасному ведению горных работ; не допускаются сверхнормативные потери полезных ископаемых, выборочная отработка отдельных участков месторождения. |
| Положение нормативно-правового акта | п. 12 условий недропользования по лицензии СВЕ 01540 БЭ; ст. ст. 22, 23.2. Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 236 п.8 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не представлены документы подтверждающие, что обеспечена охрана труда и техника безопасности а именно: - обеспечена безопасность при проведении строительных и эксплуатационных работ жизни и здоровья привлекаемых работников и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами; - осуществляется строительство и эксплуатация горных производств при отсутствии лицензий на соответствующие виды деятельности, а также договоров страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта; - выполняется требования законодательства, стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ работниками, занятыми на производстве, связанным с пользованием недр. |
| Положение нормативно-правового акта | п. 13 условий недропользования по лицензии СВЕ 01540 БЭ; ст. ст. 22, 23.2. Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 236 п.9 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не представлены документы по охране окружающей природной среды подтверждающие, принятие обходимых меры для сокращения или избежания загрязнения, вызванного его деятельностью; выполнение рекультивации нарушенных земель в соответствии с проектом, пригодным для использования по назначению. |
| Положение нормативно-правового акта | п. 14 условий недропользования по лицензии СВЕ 01540 БЭ; ст. ст. 22, 23.2. Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 236 п.10 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не представлены документы подтверждающие, ежегодное уточнение объема добычи, эксплуатационных потерь и технологического извлечения драгоценных металлов, в согласованных и утвержденных в установленном порядке планов развития горных работ. |
| Положение нормативно-правового акта | п. 17 условий недропользования по лицензии СВЕ 01540 БЭ; ст. ст. 22, 23.2. Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | ООО "Палладий" |
| ИНН | 6624004776 |
| ОГРН | 1026601484381 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный экологический надзор |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-04-28 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001697460 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1106671000457 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000002823 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001423050 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление федерального государственного экологического надзора |
| ФИО | Ярошок Ирина Валерьевна |
|---|---|
| Должность | начальник отдела государственного геологического надзора по Свердловской области, старшего государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Дроздова Надежда Александровна |
| Должность | заместитель начальника отдела государственного геологического надзора по Свердловской области, старшего государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Зарубина Юлия Юрьевна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного геологического надзора по Свердловской области, государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Черемушкин Дмитрий Константинович |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного геологического надзора по Свердловской области, государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-05-28 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-06-18 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 15 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Настоящая проверка проводится с целью установления факта выполнения (невыполнения) ООО «Палладий» условий недропользования (лицензии СВЕ 01540 БЭ), технических проектов и иной документации на выполнение работ, согласно распоряжению Росприроднадзора от 21.04.2020 № 23-р, во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 17.06.2019 № АГ-П9-4932(ДСП). Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) анализ документов, представленных во время проведения проверки |
|---|---|
| Дата начала | 2020-05-28 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-06-18 |
| Наименование основания проведения КНМ | (135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | (135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 421 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2020-04-28 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу со 02.08.2019). |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |