Причина проверки:

выполнение п.3 утвержденной программы проведения проверок от 10.12.2019 №Т5/2-14-166 с предварительным уведомлением о времени и месте проведения проверки ФКП "Тамбовский пороховой завод"

Цели, задачи проверки:

выполнение п.3 утвержденной программы проведения проверок от 10.12.2019 №Т5/2-14-166

Выявленные нарушения (12 шт.):

• При выполнении строительно-монтажных работ на объекте строительства/реконструкции не соблюдают-ся нормы санитарно-эпидемиологического режима, отсутствуют мероприятия по предупреждению рас-пространения опасного заболевания, а именно: 1. Соблюдение инженерно-технических мероприя-тий: - не организован на объекте строитель-ства/реконструкции изолятор на случай немедленной изоляции из коллектива заболевшего персонала до приезда служб скорой медицинской помощи; - уборка с применением моющих средств не менее 2-х раз в день в бытовых помещениях не проводится: грязь, отсутствие дезинфекции контактных поверх-ностей, отсутствие ведер и воды, отсутствие руко-мойников, графиков уборки помещений; - обработка территории (тротуаров, проездов) дезин-фицирующими средствами не проводится; 2. Система технической и физической защищенности объекта: - персонал не обеспечен из расчета 105% численно-сти в расчете на 5 суток одноразовыми и многоразо-выми масками; - не обеспечен централизованный сбор использован-ных масок; - отсутствует договор утилизации использованных медицинских изделий (масок, перчаток), также от-сутствуют места сбора использованных масок – кон-тейнеры, не обеспечен дальнейший вывоз с террито-рии предприятия в герметичных пакетах; 3. Ресурсное обеспечение защищенности: - резерв мыла и 5-ти дневного запаса дезинфициру-ющих средств отсутствуют; 4. Функционирование системы информации и управления: - правила гигиены не доведены до персонала, не ор-ганизованы работы мест приема пищи (приемы пи-щи, принесенной с собой, при отсутствии воды, ру-комойников, мыла, ветоши для дезинфекции и эле-ментарно протертого стола, без возможности соблю-дения социальной дистанции), информирование о текущем состоянии дел по распространению Covid-19 не проводится, правила действия при появлении симптомов заболевания до рабочих не доведены; 5. Организ
• На производственных площадках зоны, опасные для людей не обозначены специальными знаками без-опасности по ГОСТ Р 12.4.026, предупредительными надписями по ГОСТ Р 52290 и сигнальными ограж-дениями по ГОСТ 23407, а именно отсутствуют: - запрещающие знаки (круг с поперечной полосой - запрещение опасного поведения или действия); - предупреждающие знаки (желтый треугольник – предупреждение о возможной опасности); - знаки пожарной безопасности (красный квадрат или прямоугольник – обозначение мест нахождения средств противопожарной защиты и их элементов); - предписывающие знаки (синий круг – предписание обязательных действий для предотвращения опасно-сти); - эвакуационные знаки и знаки медицинского и са-нитарного назначения (зеленый квадрат или прямо-угольник – спасение, первая помощь); - указательные знаки (синий квадрат или прямо-угольник – информация).
• При производстве строительно-монтажных работ ос-новного периода не окончен обязательный этап под-готовительных работ, а именно: - отсутствуют склады хранения материалов и обору-дования для нужд строительства; - не обустроены временные площадки для складиро-вания труб, материалов и оборудования по ГОСТ 12.3.009, ГОСТ 12.1.004, имеющие ровную горизон-тальную поверхность с твердым (бетонным, асфаль-товым) или земляным (хорошо утрамбованным) ос-нованием. На открытых площадках должны не обес-печены уклоны не более 3 с учетом стока поверх-ностных вод, не предусмотрен водоотвод поверх-ностных вод; - отсутствуют предусмотренные подъездные дороги.
• На рушены требования безопасного ведения работ на высоте. Рабочие, проводящие монтаж и сварку конструкций с перепадом высот более 1,8 м, не экипированы стра-ховочными привязями с соединительными элемента-ми из негорючих материалов, отсутствуют анкерные устройства (точечные крепления соединительных элементов страховочной системы работников к не-подвижным конструкциям либо натянутые канаты для закрепления карабина соединительной системы страховочной привязи).
• Не организованна, отсутствуют службы контроля ка-чества у лиц осуществляющих строительство-подрядных организаций, а именно: приказ руководи-теля о создании службы контроля качества; перечень специалистов; утвержденное штатное расписание; расчет численности персонала; заполнение штатного расписания кадровыми работниками, имеющими опыт работы на инженерно-технических должностях не менее 3 лет; наличие утвержденных должностных инструкций; положение о службе контроля качества; наличие квалификационных и аттестационных до-кументов, подтверждающих необходимую квалифи-кацию по видам работ; аттестация в области про-мышленной безопасности согласно РД 03-19-2007; наличие в подчинении лаборатории неразрушающего контроля; разрешение лаборатории неразрушающего контроля подрядной организации на право проведе-ния работ по неразрушающему контролю; наличие в подчинении строительной лаборатории; документы, подтверждающие освидетельствование строительной лаборатории в части оснащенности и аттестации ис-пытательного оборудования; наличие в подчинении электротехнической лаборатории. не укомплектова-ны в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 №102-ФЗ "Об обеспечении единства из-мерений" необходимые средства измерений для про-ведения строительного контроля.
• Не представлена в рамках проведения проверки (от-сутствует) исполнительная документация в составе: - реестр исполнительной документации; - комплекты рабочих чертежей с отметкой на каждом листе о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам зданий и сооружений №№: 1, 1а, 1б, 8, 2, 3, 4, 5, 6, 8а, 9, 9а, 10, 11, 16; - акт комиссионной проверки рабочих чертежей мар-ки КМД на соответствие рабочим чертежам марки КМ; - паспорта и сертификаты на материалы и изделия, закупленное для монтажа оборудования; - акты о результатах входного контроля материально-технических ресурсов; - журнал входного контроля не содержит сведений о поступающих материалах; - акты приемки металлоконструкций в монтаж; - акт приемки оснований фундамента; - протоколы испытания сварочно-технологических свойств сварочных материалов; - исполнительные схемы контрольных геодезических съемок.
• Отсутствует разрешительная документация для до-пуска подрядных организаций на территорию дей-ствующего предприятия - заказчика: - проект производства работ с приложением техноло-гических карт; проект производства работ с приме-нением подъемных сооружений; - акты допуска подрядных организации к производ-ству работ; - свидетельство об аккредитации лаборатории нераз-рушающего контроля ООО «ХимПромПроект»; пас-порт лаборатории; квалификационные документы специалистов лаборатории неразрушающего кон-троля; - протоколы проверки знаний ИТР подрядной орга-низации (ответственных за проведение работ на объ-екте); - приказы подрядных организации о назначении от-ветственных производителей работ, лиц, ответствен-ных за соблюдение охраны труда, промышленной безопасности, пожарной безопасности и электробез-опасности; - приказы подрядных организации о направлении персонала на объект для выполнения работ с прило-жением списка персонала.
• Возобновление строительно- монтажных работ на здании № 1 выполнено без проведения соответству-ющего контроля качества ранее выполненных работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства (в частности, устройство монолитных ж\б фундаментов, колон, стен и т.д,, бе-тонных работ по возведению несущим конструкци-ям) и в соответствии с технологией строитель-ства/реконструкции контроль за выполнением кото-рых не может быть проведен после выполнения дру-гих работ, а также за безопасностью строительных конструкций, если устранение выявленных в процес-се проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций – повторно с составлени-ем соответствующих актов.
• Работы по устройству гидроизоляции перекрытий зданий №4 и №5 выполнены некачественно. В ре-зультате визуального осмотра выявлено что защит-ный слой кровли, предохраняющий основной водо-изоляционный ковер от механических повреждений, атмосферных воздействий и распространения огня по поверхности кровли ненадлежащего качества и не обеспечивает защиты от проникновения атмосфер-ных осадков в здание – протекание кровли. - при осадках внутри зданий вода скапливается внут-ри существующих металлических и бетонных кон-струкций, попадает на оборудование, застаивается; наблюдаются множественные подтеки на стенах зда-ний.
• В общих журналах работ № 211-1/Т8/2-2014, в разде-ле 4 «Сведения о строительном контроле застройщи-ка или заказчика в процессе строительства, рекон-струкции объекта капитального строительства» от-сутствуют данные о выявленных строительным кон-тролем недостатках при выполнении работ по рекон-струкции, а также отсутствуют сведения об устране-нии указанных недостатков (номера уведомлений об устранении нарушений).
• В общих журналах работ № 211-1/Т8/2-2014 в разде-ле 6 «Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» отсутствует перечень образцов (проб) применяемых строитель-ных материалов (в частности, испытательные образ-цы партий бетона – кубики – при заливке фундамен-тов), результатов проведения обследований, испыта-ний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов.
• При производстве бетонных работ по зданиям 1, 1а, 2, 9 нарушен требования, хранения и транспортиров-ки контрольных образцов (кубиков) бетона. Образцы, предназначенные для производственного контроля прочности, твердения в нормальных усло-виях, после изготовления до их распалубливания должны хранится в формах, покрытых влажной тка-нью или другим материалом, исключающим испаре-ние из них влаги, в условиях, аналогичных условиям твердения бетона в монолитных конструкциях и по-мещении с температурой воздуха (20±5) С. В результате визуального осмотра объекта выявлено следующее - образцы хранятся в навал в прорабской без укрытия. Приемка законченных бетонных и железобетонных конструкций или частей сооружений не оформляется в установленном порядке отдельным актом освиде-тельствования скрытых работ или актом на приемку ответственных конструкций.

Нарушенный правовой акт:

• №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации

Выданные предписания:

• При выполнении строительно-монтажных работ на объекте строительства/реконструкции не соблюдают-ся нормы санитарно-эпидемиологического режима, отсутствуют мероприятия по предупреждению рас-пространения опасного заболевания, а именно: 1. Соблюдение инженерно-технических мероприя-тий: - не организован на объекте строитель-ства/реконструкции изолятор на случай немедленной изоляции из коллектива заболевшего персонала до приезда служб скорой медицинской помощи; - уборка с применением моющих средств не менее 2-х раз в день в бытовых помещениях не проводится: грязь, отсутствие дезинфекции контактных поверх-ностей, отсутствие ведер и воды, отсутствие руко-мойников, графиков уборки помещений; - обработка территории (тротуаров, проездов) дезин-фицирующими средствами не проводится; 2. Система технической и физической защищенности объекта: - персонал не обеспечен из расчета 105% численно-сти в расчете на 5 суток одноразовыми и многоразо-выми масками; - не обеспечен централизованный сбор использован-ных масок; т.д
• На производственных площадках зоны, опасные для людей не обозначены специальными знаками без-опасности по ГОСТ Р 12.4.026, предупредительными надписями по ГОСТ Р 52290 и сигнальными ограж-дениями по ГОСТ 23407, а именно отсутствуют: - запрещающие знаки (круг с поперечной полосой - запрещение опасного поведения или действия); - предупреждающие знаки (желтый треугольник – предупреждение о возможной опасности); - знаки пожарной безопасности (красный квадрат или прямоугольник – обозначение мест нахождения средств противопожарной защиты и их элементов); - предписывающие знаки (синий круг – предписание обязательных действий для предотвращения опасно-сти); - эвакуационные знаки и знаки медицинского и са-нитарного назначения (зеленый квадрат или прямо-угольник – спасение, первая помощь); - указательные знаки (синий квадрат или прямо-угольник – информация).
• При производстве строительно-монтажных работ ос-новного периода не окончен обязательный этап под-готовительных работ, а именно: - отсутствуют склады хранения материалов и обору-дования для нужд строительства; - не обустроены временные площадки для складиро-вания труб, материалов и оборудования по ГОСТ 12.3.009, ГОСТ 12.1.004, имеющие ровную горизон-тальную поверхность с твердым (бетонным, асфаль-товым) или земляным (хорошо утрамбованным) ос-нованием. На открытых площадках должны не обес-печены уклоны не более 3 с учетом стока поверх-ностных вод, не предусмотрен водоотвод поверх-ностных вод; - отсутствуют предусмотренные подъездные дороги.
• На рушены требования безопасного ведения работ на высоте. Рабочие, проводящие монтаж и сварку конструкций с перепадом высот более 1,8 м, не экипированы стра-ховочными привязями с соединительными элемента-ми из негорючих материалов, отсутствуют анкерные устройства (точечные крепления соединительных элементов страховочной системы работников к не-подвижным конструкциям либо натянутые канаты для закрепления карабина соединительной системы страховочной привязи).
• арушен требования, хранения и транспортиров-ки контрольных образцов (кубиков) бетона. Образцы, предназначенные для производственного контроля прочности, твердения в нормальных усло-виях, после изготовления до их распалубливания должны хранится в формах, покрытых влажной тка-нью или другим материалом, исключающим испаре-ние из них влаги, в условиях, аналогичных условиям твердения бетона в монолитных конструкциях и по-мещении с температурой воздуха (20±5) С. В результате визуального осмотра объекта выявлено следующее - образцы хранятся в навал в прорабской без укрытия. Приемка законченных бетонных и железобетонных конструкций или частей сооружений не оформляется в установленном порядке отдельным актом освиде-тельствования скрытых работ или актом на приемку ответственных конструкций.