|
🔢 ИНН:
|
1101160027 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1171101008297 |
|
📍 Адрес:
|
167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108А |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
18.05.2020 |
Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу 18.05.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: 1101160027) , адрес: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108А
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108А |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-06-05T16:45:00.068000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г.Санкт-Петербург |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2020-05-18T09:00:00.117000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 15 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Паспортникова Евгения Борисовна |
|---|---|
| Должность | Заместитель начальника отдела контроля исполнения субъектами РФ переданных полномочий Департамента лесного хозяйства по СЗФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Осокина Светлана Валерьевна |
| Должность | Заместитель начальника отдела анализа использования и воспроизводства лесов Департамента лесного хозяйства по СЗФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ермолаева Ирина Владимировна |
| Должность | Заместитель начальника отдела лесного реестра, инвентаризации лесов, лесоустройства и земельных отношений Департамента лесного хозяйства по СЗФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Семенов Владислав Александрович |
| Должность | Заместитель начальника юридического отдела Департамента лесного хозяйства по СЗФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Несват Артем Александрович |
| Должность | Старший госинспектор отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | комиссия Департамента лесного хозяйства по СЗФО считает пункты 1,3,4,5,6,7,8,11,19,20 предписания исполненными, а пункты 13,18 неисполненными. |
| ФИО | Полшведкин Роман Викторович |
|---|---|
| Должность | министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Акт направлен письмом Департамента от 10.06.2020 №7209/03 |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
| ИНН | 1101160027 |
| ОГРН | 1171101008297 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-05-14 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001014974 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000002850 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001497766 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности |
| ФИО | Паспортникова Евгения Борисовна |
|---|---|
| Должность | Заместитель начальника отдела контроля исполнения субъектами РФ переданных полномочий Департамента лесного хозяйства по СЗФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Осокина Светлана Валерьевна |
| Должность | Заместитель начальника отдела анализа использования и воспроизводства лесов Департамента лесного хозяйства по СЗФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ермолаева Ирина Владимировна |
| Должность | Заместитель начальника отдела лесного реестра, инвентаризации лесов, лесоустройства и земельных отношений Департамента лесного хозяйства по СЗФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Семенов Владислав Александрович |
| Должность | Заместитель начальника юридического отдела Департамента лесного хозяйства по СЗФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Несват Артем Александрович |
| Должность | Старший госинспектор отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-05-18 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-06-05 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № 31/2019 (пункты 1,3,4,5,6,7,8,11,13,18,19,20 - срок исполнения 01.05.2020). задачами настоящей проверки являются: оценка полноты и своевременности фактически принятых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми мер по исполнению требований, указанных в пунктах 1,3,4,5,6,7,8,11,13,18,19,20 предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № 31/2019. предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора) |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | изучить и проанализировать документы, информацию, полноту и своевременность принятых мер: - по п.1 предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № 31/2019 по соблюдению установленных требований при внесении документированной информации в государственный лесной реестр (далее - ГЛР) и ее изменении (в отдельных актах указаны приложения, не являющиеся основанием для внесения документированной информации в ГЛР; нумерация актов осуществляется с нарушением установленных требований); - по п.3 предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № 31/2019 по соблюдению лицами, которым предоставлены лесные участки в аренду, сроков направления на государственную регистрацию договоров аренды лесных участков; |
|---|---|
| Дата начала | 2020-05-18 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-06-05 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | изучить и проанализировать документы, информацию, полноту и своевременность принятых мер: - по п.4 предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № 31/2019 по соблюдению установленных требований при принятии решений о предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование, а также при выдаче разрешений на проведение работ по геологическому изучению недр (в отдельных случаях нарушен срок предоставления государственной услуги по принятию решения о предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) и в безвозмездное пользование; приняты заявления о предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, не соответствующие установленной форме; приняты заявления, в которых не указаны банковские реквизиты заявителя); - по п.5 предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № 31/2019 по соблюдению установленных требований при организации и проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков (извещение о проведении аукциона не содержит сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона («шаге аукциона»); заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, письменно (заказным письмом с описью вложения) не уведомлялись о принятом решении; отсутствовал журнал для приема заявок на участие в аукционе; к протоколу о результатах аукциона не приложены материалы аудиозаписи); |
| Дата начала | 2020-05-18 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-06-05 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | изучить и проанализировать документы, информацию, полноту и своевременность принятых мер: - по п.6 предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № 31/2019 по соблюдению установленных требований при подготовке и заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (Железнодорожное лесничество: отдельные договоры не соответствуют установленной форме; Прилузское лесничество: нарушение срока рассмотрения отдельных заявлений); - по п.7 предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № 31/2019 по соблюдению установленных требований при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьей 19 ЛК РФ в рамках выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов (отдельные договоры не соответствуют установленной форме; на схемах лесных насаждений отсутствуют условные обозначения (прил. №2)); - по п.8 предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № 31/2019 по соблюдению установленных требований при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов (приняты заявления, не содержащие полного перечня сведений о лесопользователе; при выявлении в ходе государственной экспертизы замечаний по оформлению проекта освоения лесов он не возвращен лесопользователю для их устранения); |
| Дата начала | 2020-05-18 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-06-05 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | изучить и проанализировать документы, информацию, полноту и своевременность принятых мер: - по п.11 предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № 31/2019 по соблюдению установленных сроков внесения информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС) (нарушены сроки внесения информации в ЛесЕГАИС); - по п.13 предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № 31/2019 по соблюдению установленных требований при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), а также недопущение выявленных нарушений (акты проверок составлялись с нарушением установленных требований; в отдельных предписаниях неправильно указаны основания для выдачи предписания); - по п.18 предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № 31/2019 по недопущению нецелевого использования средств субвенций из федерального бюджета (ГУ РК «Сыктывкарское лесничество»: в рамках договоров от 15.11.2017 № 080-30 и от 27.11.2017 № 080-31, № 080-32, 080-33 выполнены работы по разработке проекта изменения границ зеленой зоны города Сыктывкара 350,0 тыс. рублей (2017 г.); ГУ РК «Сыктывкарское лесничество»: заключен договор от 04.12.2017 № 40-17 по межеванию лесных участков в целях последующей постановки на кадастровый учет для перевода земель лесного фонда в земли населенного пункта - 190,0 тыс. рублей (2018 г.)); |
| Дата начала | 2020-05-18 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-06-05 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | изучить и проанализировать документы, информацию, полноту и своевременность принятых мер: - по п.19 предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № 31/2019 по недопущению неэффективного использования средств субвенций из федерального бюджета (ГУ РК «Сыктывкарское лесничество»: заключен договор на выполнение работ по уходу за объектами лесного семеноводства (архивы клонов), не предусмотренными лесохозяйственным регламентом Сыктывкарского лесничества - 0,68 тыс. рублей (2018 г.); ГУ РК «Сыктывкарское лесничество»: оплачен медицинский осмотр сотрудников лесничества, не предусмотренный специальной оценкой условий труда - 76,43 тыс. рублей (2018 г.)); - по п.20 предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № 31/2019 по соблюдению установленных требований при доведении и исполнении государственных заданий, а также при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение государственных заданий: (в 2017 г. финансовое обеспечение выполнения работы «Тушение лесных пожаров» доведено в сумме, превышающей фактически произведенные затраты; в 2017 - 2018 гг. отсутствуют обоснованные расчеты нормативных затрат на выполнение государственных работ; в 2017 - 2018 гг. в состав нормативных затрат на работу «Тушение лесных пожаров» необоснованно включены расходы на приобретение продуктов питания). |
| Дата начала | 2020-05-18 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-06-05 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля. |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2020-05-01 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 181 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2020-05-12 |
| Положение нормативно-правового акта | п. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ, пп.1 п.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008. № 294-ФЗ, ч.2 п.7 Положения о Департаменте, утвержденного приказом Рослесхоза от 19.06.2015 № 199. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |