РОСПРОВЕРКИ

Проверка Акционерного общества «Томскнефть» Восточной Нефтяной Компании (АО «Томскнефть»ВНК)
№002004415648

🔢 ИНН:
7022000310
🆔 ОГРН:
1027001618918
📍 Адрес:
636780, Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, д.23
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.05.2020

Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 19.05.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Акционерного общества «Томскнефть» Восточной Нефтяной Компании (АО «Томскнефть»ВНК) (ИНН: 7022000310) , адрес: 636780, Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, д.23

Причина проверки:

проверка проводится с целью проверки соответствия сведений, содержащихся в заявлении от 15.04.2020г. входящий № 121/566-л и поручения от 27.04.2020г. №07-05-01/537 исполняющего обязанности начальника Управления горного надзора ФСЭТАН А.Б. Алексеева «О лицензионном контроле» в отношении лицензиата АО «Томскнефть» ВНК о переоформлении лицензии на вид деятельности «Производство маркшейдерских работ». Задачей настоящей проверки является: проверка соблюдения обязательных требований Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Предметом настоящей проверки является: состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

Цели, задачи проверки:

Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования).

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1. Для выполнения заявленных лицензиатом видов работ не указаны адреса мест осуществления деятельности по производству маркшейдерских работ на объектах, право пользование которых предоставлено соответствующей лицензией на право пользованием недрами. 2. Лицензиат АО «Томскнефть» ВНК осуществляет допуск к выполнению работ, составляющих лицензируемую деятельность, лиц, не имеющих специальную подготовку и квалификацию: - 3 специалиста имеют квалификацию геодезиста. 3. Не представлены журналы тахеометрических съемок по обработке измерений с нанесением на горно-графическую документацию. 4. Лицензиат АО «Томскнефть» ВНК» не обеспечивает проведение повышения квалификации работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, которое должно проводиться не реже 1 раза в 3 года: на момент проверки 12 специалистов имеют удостоверения о повышении квалификации с истекшими сроками повышения квалификации, 1 специалист не прошел аттестацию в области промышленной безопасности (маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ по областям аттестации Б 6.1, Б 6,2, Б 6.3, Б 6.5). 5. АО «Томскнефть» ВНК имеет в наличии оборудование, приборы и средства измерений, необходимые для осуществления лицензируемой деятельности, но не представлены документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание. 6. Лицензиат АО «ВТК» осуществляет измерения с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку и калибровку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений», но из 66 маркшейдерских приборов и инструментов – 33 прибора эксплуатируются с истекшим сроком поверок, также для производства линейных измерений отсутствуют поверенные рулетки. 7. Лицензиат АО «Томскнефть» ВНК» не представил документацию на производство пространственных измерений по выносу в натуру устьев скважин, наблюдений за осадками и деформациями объектов поверхности в соответствии с методиками (методами) измерений с установленными показателями точности измерений.
Нарушенный правовой акт:
  • - часть 8 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». - подпункт «а» пункта 5 Постановления Правительства РФ № 257 от 28 марта 2012 года «О лицензировании маркшейдерских работ»; - пункт 1 части пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах» - подпункт «в» пункта 5 Постановления Правительства РФ № 257 от 28 марта 2012 года «О лицензировании маркшейдерских работ». - подпункт «г» пункта 4 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ. - подпункт «в» пункта 4 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ - подпункт «г» пункта 5 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ - п. 10 Инструкции по производству маркшейдерских работ (РД 07-603-03) - подпункт «д» пункта 5 Постановления Правительства РФ № 257 от 28 марта 2012 года «О лицензировании маркшейдерских работ».
  • статья 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 636780, Томская область, г. Стрежевой, ул. Коммунальная, д. 24
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 636780, Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, д.23
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за производством маркшейдерских работ.
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за производством маркшейдерских работ.

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 20.05.2020 14:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 650002, г. Кемерово, ул. Институтская, д. 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 19.05.2020
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Милохова Надежда Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ госинспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пивоваров Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ госинспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горшков Константин Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный госинспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. Для выполнения заявленных лицензиатом видов работ не указаны адреса мест осуществления деятельности по производству маркшейдерских работ на объектах, право пользование которых предоставлено соответствующей лицензией на право пользованием недрами. 2. Лицензиат АО «Томскнефть» ВНК осуществляет допуск к выполнению работ, составляющих лицензируемую деятельность, лиц, не имеющих специальную подготовку и квалификацию: - 3 специалиста имеют квалификацию геодезиста. 3. Не представлены журналы тахеометрических съемок по обработке измерений с нанесением на горно-графическую документацию. 4. Лицензиат АО «Томскнефть» ВНК» не обеспечивает проведение повышения квалификации работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, которое должно проводиться не реже 1 раза в 3 года: на момент проверки 12 специалистов имеют удостоверения о повышении квалификации с истекшими сроками повышения квалификации, 1 специалист не прошел аттестацию в области промышленной безопасности (маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ по областям аттестации Б 6.1, Б 6,2, Б 6.3, Б 6.5). 5. АО «Томскнефть» ВНК имеет в наличии оборудование, приборы и средства измерений, необходимые для осуществления лицензируемой деятельности, но не представлены документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание. 6. Лицензиат АО «ВТК» осуществляет измерения с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку и калибровку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений», но из 66 маркшейдерских приборов и инструментов – 33 прибора эксплуатируются с истекшим сроком поверок, также для производства линейных измерений отсутствуют поверенные рулетки. 7. Лицензиат АО «Томскнефть» ВНК» не представил документацию на производство пространственных измерений по выносу в натуру устьев скважин, наблюдений за осадками и деформациями объектов поверхности в соответствии с методиками (методами) измерений с установленными показателями точности измерений.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - часть 8 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». - подпункт «а» пункта 5 Постановления Правительства РФ № 257 от 28 марта 2012 года «О лицензировании маркшейдерских работ»; - пункт 1 части пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах» - подпункт «в» пункта 5 Постановления Правительства РФ № 257 от 28 марта 2012 года «О лицензировании маркшейдерских работ». - подпункт «г» пункта 4 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ. - подпункт «в» пункта 4 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ - подпункт «г» пункта 5 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ - п. 10 Инструкции по производству маркшейдерских работ (РД 07-603-03) - подпункт «д» пункта 5 Постановления Правительства РФ № 257 от 28 марта 2012 года «О лицензировании маркшейдерских работ».
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бондаренко Евгений Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный маркшейдер АО «Томскнефть» ВНК»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате с актом ознакомлен, акт вручен

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Акционерного общества «Томскнефть» Восточной Нефтяной Компании (АО «Томскнефть»ВНК)
ИНН проверяемого лица 7022000310
ОГРН проверяемого лица 1027001618918

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за производством маркшейдерских работ.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 15.05.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000038190
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1034205004525
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001052

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000004231
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензирование деятельности по производству маркшейдерских работ

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горшков Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственного инспектора отдела горного надзора за добычей полезных ископаемых подземным способом и пользованием недрами
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пивоваров Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главного государственного инспектора отдела горного надзора за добычей полезных ископаемых подземным способом и пользованием недрами
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Милохова Надежда Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственного инспектора отдела горного надзора за добычей полезных ископаемых подземным способом и пользованием недрами
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 19.05.2020
Дата окончания проведения мероприятия 22.05.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ проверка проводится с целью проверки соответствия сведений, содержащихся в заявлении от 15.04.2020г. входящий № 121/566-л и поручения от 27.04.2020г. №07-05-01/537 исполняющего обязанности начальника Управления горного надзора ФСЭТАН А.Б. Алексеева «О лицензионном контроле» в отношении лицензиата АО «Томскнефть» ВНК о переоформлении лицензии на вид деятельности «Производство маркшейдерских работ». Задачей настоящей проверки является: проверка соблюдения обязательных требований Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Предметом настоящей проверки является: состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ а) проверить наличие в штате юридического лица работника, имеющего высшее профессиональное образование по специальности «маркшейдерское дело» (имеющего высшее профессиональное образование, прошедшего профессиональную переподготовку с получением квалификации по указанной специальности), аттестованного в области промышленной безопасности (маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ), имеющего стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 3 лет; б) проверить наличие оборудования, приборов и средств измерений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности; в) проверить организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при ведении горных работ в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и установленными требованиями в области производства маркшейдерских работ; г) проверить проведение повышения квалификации работников юридического лица, осуществляющих лицензируемую деятельность, не реже 1 раза в 3 года. д) проверить допуск к выполнению работ, составляющих лицензируемую деятельность, лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, в соответствии с пунктом 1 ч.5) статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах»; е) проверить проведение маркшейдерских наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла горных работ и прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон в соответствии с пунктом 5) статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах»; ж) проверить ведение маркшейдерской документации при осуществлении всех видов пользования недрами и обеспечить ее сохранности с пунктами 3, 11 части второй статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах»;
Дата начала проведения мероприятия 19.05.2020
Дата окончания проведения мероприятия 22.05.2020
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ з) проверить осуществление измерений с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку и калибровку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений»; и) проверить правильность осуществления пространственных измерений и определений параметров горных разработок и подземных сооружений, положений участков строительства и эксплуатации подземных сооружений, границ горных отводов, границ ведения горных и взрывных работ, опасных зон, зон охраны от вредного влияния горных разработок и сдвижения горных пород, контуров предохранительных целиков, границ разноса бортов карьеров и разрезов в соответствии с методиками (методами) измерений и установленными показателями точности измерений; к) проверить проведение работ в соответствии с согласованной в установленном порядке проектной документацией на производство маркшейдерских работ, техническим проектом, планами и схемами развития горных работ, а также с требованиями по проведению маркшейдерских работ.
Дата начала проведения мероприятия 19.05.2020
Дата окончания проведения мероприятия 22.05.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)
Основание проведения КНМ Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования).
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ РП-340-1290-о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 12.05.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта статья 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой