Проверка Администрация Сальского района
№002004416339

🔢 ИНН:
6153908295
🆔 ОГРН:
1026102517374
📍 Адрес:
комплекс гидротехнических сооружений: плотина, протяженностью 560 м., расположенная по адресу: Ростовская область, Сальский район, Сальское водохранилище/ Западный Маныч/ р. Средний Егорлык - 44 км. от устья окраина х. Новоселый 1-й.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.05.2020

Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 20.05.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Сальского района (ИНН: 6153908295) , адрес: комплекс гидротехнических сооружений: плотина, протяженностью 560 м., расположенная по адресу: Ростовская область, Сальский район, Сальское водохранилище/ Западный Маныч/ р. Средний Егорлык - 44 км. от устья окраина х. Новоселый 1-й.

Причина проверки:

контроля выполнения пунктов № 1-16 раннее выданного предписания от 11.11.2019 № 114/13/1 (приложение к акту проверки от 11.11.2019 № 114/13), сроки исполнения которых истекли 01.02.2020 и 01.03.2020.

Выявленные нарушения (10 шт.):
  • Отсутствуют разрешения на эксплуатацию: -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й
  • Не разработаны и не согласованы Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора правила эксплуатации: -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й
  • Не разработаны и не представлены на утверждение Критерии безопасности -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й
  • Отсутствует проектная документация, определяющая объем наблюдений и состав контрольно-измерительной аппаратуры (КИА), устанавливаемой на -комплексе гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й
  • Не организован постоянный и периодический контроль (осмотры, технические освидетельствования, обследования) технического состояния -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й
  • не осуществляется оценка безопасности комплекса гидротехнических сооружений, в том числе регулярная оценка безопасности комплекса гидротехнических сооружений и анализ причин ее снижения, на основании данных полученных в результате контроля (мониторинга) за показателями состояния комплекса гидротехнических сооружений природных и техногенных воздействий -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й
  • Не представлен в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора, согласованный в установленном порядке расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й; с целью определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии комплекса гидротехнических сооружений.
  • Не внесен в Российский регистр гидротехнических сооружений: -комплекс гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й.
  • Отсутствуют проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий: -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й.
  • Отсутствует утвержденная органом надзора декларация безопасности -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й.
Нарушенный правовой акт:
  • ст. 10, 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ, п.2 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 № 237; п. 1 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
  • ст. 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. №117-ФЗ; п. 2 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
  • ст. 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. №117-ФЗ; п. 3 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
  • ст. 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ, п. 6.27 СП 58.13330.2012; п. 4 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
  • ст. 9, 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997г. № 117-ФЗ, п. 6.26, 6.29 СП 58.13330.2012; п. 5 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
  • ст. 9, 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997г. № 117-ФЗ; п. 6 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019
  • ст. 17 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997г. №117-ФЗ, п.п. 3, 5 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 № 876; п. 7 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
  • ст. 7, 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. №117-ФЗ; п. 8 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
  • ст. 9, 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. №117-ФЗ; п. 6.6 СП 58.13330.2012; п. 9 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
  • ст. 10, Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. №117-ФЗ; п. 10 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
  • ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 5.3.1.9, 5.3.8. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п. 1 ст. 51, п. 2, 2.6 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ комплекс гидротехнических сооружений: плотина, протяженностью 560 м., расположенная по адресу: Ростовская область, Сальский район, Сальское водохранилище/ Западный Маныч/ р. Средний Егорлык - 44 км. от устья окраина х. Новоселый 1-й.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 03.06.2020 19:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 344029, Ростовская обл, Ростов-на-Дону г, Селиванова ул
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 03.06.2020
Длительность КНМ (в днях) 11
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 88
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Казанцев Николай Петрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Отсутствуют разрешения на эксплуатацию: -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не разработаны и не согласованы Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора правила эксплуатации: -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не разработаны и не представлены на утверждение Критерии безопасности -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Отсутствует проектная документация, определяющая объем наблюдений и состав контрольно-измерительной аппаратуры (КИА), устанавливаемой на -комплексе гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не организован постоянный и периодический контроль (осмотры, технические освидетельствования, обследования) технического состояния -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) не осуществляется оценка безопасности комплекса гидротехнических сооружений, в том числе регулярная оценка безопасности комплекса гидротехнических сооружений и анализ причин ее снижения, на основании данных полученных в результате контроля (мониторинга) за показателями состояния комплекса гидротехнических сооружений природных и техногенных воздействий -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не представлен в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора, согласованный в установленном порядке расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й; с целью определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии комплекса гидротехнических сооружений.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не внесен в Российский регистр гидротехнических сооружений: -комплекс гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Отсутствуют проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий: -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Отсутствует утвержденная органом надзора декларация безопасности -комплекса гидротехнических сооружений водохранилище русловое "Сальское" Средний Егорлык река Средний Егорлык 44,0 км от устья 1 км СЗ х. Новоселый-1й.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 10, 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ, п.2 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 № 237; п. 1 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. №117-ФЗ; п. 2 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. №117-ФЗ; п. 3 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ, п. 6.27 СП 58.13330.2012; п. 4 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 9, 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997г. № 117-ФЗ, п. 6.26, 6.29 СП 58.13330.2012; п. 5 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 9, 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997г. № 117-ФЗ; п. 6 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 17 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997г. №117-ФЗ, п.п. 3, 5 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 № 876; п. 7 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 7, 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. №117-ФЗ; п. 8 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 9, 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. №117-ФЗ; п. 6.6 СП 58.13330.2012; п. 9 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 10, Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. №117-ФЗ; п. 10 Предписания № 114/13/1 от 11.11.2019.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Законный представитель не явился
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Законный представитель не явился
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Ознакомлен 18.05.2020

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Администрация Сальского района
ИНН проверяемого лица 6153908295
ОГРН проверяемого лица 1026102517374

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 18.05.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000038346
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1022301623684
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001052

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 20.05.2020
Дата окончания проведения мероприятия 03.06.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ контроля выполнения пунктов № 1-16 раннее выданного предписания от 11.11.2019 № 114/13/1 (приложение к акту проверки от 11.11.2019 № 114/13), сроки исполнения которых истекли 01.02.2020 и 01.03.2020.

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ РП-271-1283-о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 18.05.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 5.3.1.9, 5.3.8. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п. 1 ст. 51, п. 2, 2.6 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой