Причина проверки:

Цель: проверка фактов, изложенных в обращении Горбунова А.Г. от 18.05.2020 № б/н (вход. от 18.05.2020 № 6283); Задачи: проверка исполнения Департаментом лесного комплекса Вологодской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, в части организации использования лесов и осуществления федерального государственного лесного надзора в лесах по фактам указанным в обращении Горбунова А.Г.; Предмет: проверка фактов нарушений законодательства Российской Федерации влекущих, или могущих повлечь массовые нарушения прав граждан.

Цели, задачи проверки:

На основании обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а так же массовые нарушения прав граждан.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушены требования п. 6, ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ (не приняты меры по осуществлению федерального государственного лесного надзора)

Нарушенный правовой акт:

• №:200-ФЗ от 04.12.2006 Лесной кодекс Российской Федерации
• ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2016 № 1106 «О подготовке государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также о согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Положение о Департаменте лесного хозяйства по СЗФО, утвержденное приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.06.2015 № 199, приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 03.07.2019 № 434 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»

Выданные предписания:

• Обеспечить принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при осуществлении федерального государственного лесного надзора (в выд. 7, 20 кв. 292 и в выд. 8, 9, 10 кв. 276 Унженского участкового лесничества Никольского лесничества Вологодской области на основании договора аренды лесного участка от 21.12.2008 № 02-02-16/796 и в соответствии с проектом освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы (утверждено приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 29.09.2009 № 750) в период 2016-2017 годов были проведены сплошные рубки лесных насаждений. При этом, арендатором лесного участка была проведена таксация лесосеки с недопустимыми погрешностями по объему заготовленной древесины, чем был нарушен п. 26 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ. В случае проведения арендатором работ по отводу и таксации лесосек до вступления в силу Приказа МПР РФ № 474, арендатор должен был быть привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ за нарушение п.п. «м» п. 12 Договора аренды от 21.12.2008 № 02-02-16/796, выразившееся в нарушении п. 88 Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства РФ от 15.06.1993 № 155 (неудовлетворительно проведенные работы по отводу и таксации лесосек).