Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью контроля соответствия выполненных работ обязательным требованиям проектной документации, требованиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при строительстве объекта капитального строительства, на основании программы проведения проверок (Дело № 2398) - «Реконструкция ФГКУ Комбинат «Утес» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу 1 очередь. Реконструкция технологических объектов нефтерезервуарного парка», расположенного по адресу: РФ, г. Пенза, ул. Ушакова, 18; задачами настоящей проверки является: проверка соблюдения обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности, в том числе проектной документации, а также требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при реконструкции объекта капитального строительства, застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком. Предметом настоящей проверки является: соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 ГрК РФ проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; наличия разрешения на строительство; выполнение требований частей 2, 3 и 3.1 ст. 52 ГрК РФ.

Цели, задачи проверки:

на основании программы проведения проверок

Выявленные нарушения (3 шт.):

• На поверхность металлических конструкций здания Продуктовой насосной станции № 2 с узлом задвижек (Сооружение 98), поверх огнезащитного покрытия «Стабитерм-221», нанесена эмаль ПФ-115, которая, согласно сертификату, выданного ООО «Инком», является пожароопасным материалом. При этом, в сертификате соответствия на огнезащитный материал огнезащитная эффективность с учетом этого слоя не указана. Не ведутся в установленном порядке Общие журналы работ №№ 2, 3 ООО «Спецюгстрой», а именно: - Разделы 3 «Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» не содержат сведений о начале и окончании работы и не отражают ход ее выполнения. Описание работ производится без отнесения к конструктивным элементам здания, строения или сооружения с указанием осей, рядов, отметок, этажей, ярусов, секций, помещений, где работы выполнялись. Не приводятся краткие сведения о методах выполнения работ, применяемых строительных материалах, изделиях и конструкциях, проведенных испытаниях конструкций, оборудования, систем, сетей и устройств (опробование вхолостую или под нагрузкой, подача электроэнергии, давления, испытания на прочность и герметичность и др.). - Разделы 6 «Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» В указанных разделах не приведен перечень всех актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образов (проб) применяемых строительных материалов, результатов проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов в хронологическом порядке.
• Местоположение в плане и геометрические размеры устроенных фундаментов под насосы в здании Продуктовой насосной станции № 2 с узлом задвижек (Сооружение 98) не соответствует проектной документации. Проектом предусмотрено устройство 2-х групп фундаментов по 5 штук в группе, с линейными размерами каждого фундамента 800*1450, расстояниями между осями фундаментов в группе 2005мм, расстоянием в осях между крайними фундаментами в группах 10140мм, фактически устроено 10 фундаментов размерами 1320*2370, равномерно распределенных по зданию насосной, что подтверждается АОСР от 05.12.2018г. № 9/ПНС 098. Устроенное бетонное основание под Зачистные емкости (Сооружение 99) не соответствуют проектной документации по размерам, виду и конструктивному исполнению. Проектной документацией предусмотрено устройство бетонного основания под резервуары размерами в осях 15730*11300 в составе: - щебеночное основание 400 мм; - бетонная подготовка 100 мм; - ж/б плита толщиной 400 мм, с устройством лож под 4 заглубленных горизонтальных стальных двустенных резервуара, фактически выполнено основание в составе: - основание из б/у блоков ФБС 24-6-6 размерами 11900*16200; - песчано-щебеночная подушка 300 мм; - бетонная подготовка 100 мм размерами 12100*16400; - ж/б плита толщиной 400 мм размерами 9500*12600, с устройством бетонной подливки (с армированием) для монтажа 2 заглубленных горизонтальных стальных двустенных резервуара, что подтверждается АОСР от 05.11.2019 № 1/С-99, от 05.11.2019 № 1.1/С-99, 16.11.2019 № 3/С-99, 06.12.2019 № 6/С-99, 09.12.2019 № 7/С-99. Вместо 4-х предусмотренных проектом заглубленных горизонтальных стальных двустенных резервуаров объемом 50 м3, смонтировано 2 объемом 75 м3, что подтверждается АОСР от 12.12.2019 № 8/С-99
• Строительный городок не организован в соответствии со Стройгенпланом, а именно не устроены временные сооружения-бытовки 2-х этажные, а также не установлены биотуалеты, в количестве, определенном проектом. Строительная площадка не организована в соответствии со Стройгенпланом, а именно на въезде на стройплощадку не установлена мойка оборотного водоснабжения типа «Мойдодыр-К», предусмотренная проектом. Не разработан и не представлен проект производства геодезических работ (ППГР), предусмотренный проектной документацией.

Нарушенный правовой акт:

• Часть 6 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»; Проектная документация Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» Том 9 639.02.119 -МОПБ Книга 1 лист 21, 25 ч. 1 ст. 58, ч. 2 ст. 136, ч. 4 ст. 150 "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ) Часть 6 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»; Пункты 8, 8.3, 8.6 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 (РД-11-05-2007) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9051)
• 2020-01-12T14:34:01.788463
• Часть 6 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»; Проектная документация Раздел 6 «Проект организации строительства» 639.02.119-ПОС, Стройгенплан лист 1 Часть 6 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»; Проектная документация Раздел 6 «Проект организации строительства» 639.02.119-ПОС.ПЗ, лист 19 Часть 6 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»; Проектная документация Раздел 6 «Проект организации строительства» 639.02.119-ПОС.ПЗ, лист 20
• ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пп. «а» п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации; раздел 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; пункт 4.3 Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное Приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2018 г. № 558

Выданные предписания:

• устранить замечание