Проверка Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области
№002004447867

🔢 ИНН:
6829116167
🆔 ОГРН:
1156829008984
📍 Адрес:
392000, Тамбовская обл, Тамбов г, Советская ул, дом 106а
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.07.2020

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу 13.07.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области (ИНН: 6829116167) , адрес: 392000, Тамбовская обл, Тамбов г, Советская ул, дом 106а

Причина проверки:

цель проверки предупреждение и устранение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере охраны культурного наследия. Задачей проверки является осуществление контроля за выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере охраны культурного наследия при исполнении Госорганом переданных полномочий по разработке, согласованию и утверждению в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия за соблюдением органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований законодательства по соблюдению требований градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия и установленных для этих территорий особых режимов использования земель. Предметом проверки является:проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда, предотвращению повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объекту культурного наследия, а также в целях защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий объектам культурного наследия федерального значения

Цели, задачи проверки:

мотивированное представление от 23.06.2020 №10, составленного по результатам исполнения поручения Департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры России от 16.03.2020 № 3088-12-02 о рассмотрении обращения Тамбовского регионального отделения ВООПиК в отношении длительных и систематических нарушений требований проекта зон охраны города Тамбова, утвержденного решением исполкома Тамбовского областного Совета народных депутатов от 13.03.1991 № 56 при осуществлении градостроительной деятельности, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • 1. Пункт 5 статьи 63 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) в части не применения в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия г. Тамбова в их исторической среде проекта зон охраны памятников истории и культуры г. Тамбова, утвержденного решением Исполкома Тамбовского областного совета народных депутатов от 13.03.1991 № 56 (далее – решение № 56);
  • 2. Подпункт 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части не осуществления Управлением государственного надзора за соблюдением органами государственной власти Тамбовской области градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, в том числе установленных решением № 56.
Нарушенный правовой акт:
  • Пункт 5 статьи 63 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
  • Подпункт 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ
  • подпункт 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ
  • п. 8,9 ч. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; п.п. 6.1.2, 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121; пункт 5 статьи 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Выданные предписания:
  • Решить вопрос о привлечении должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях к дисциплинарной ответственности в срок до 11.09.2020.
  • 1. Принять меры по обеспечению исполнения требований пункта 5 статьи 63 Федерального закона № 73-ФЗ в части применения в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия г. Тамбова в их исторической среде проекта зон охраны памятников истории и культуры г. Тамбова, утвержденного решением № 56 в срок до 26.02.2021; 2. Обеспечить исполнение требований подпункта 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части осуществления Управлением государственного надзора за соблюдением органами государственной власти Тамбовской области градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, в том числе установленных решением № 56 в срок до 26.02.2021;

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 392000, Тамбовская обл, Тамбов г, Советская ул, дом 106а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 07.08.2020 18:45:00
Место составления акта о проведении КНМ 125009, Москва г, Гнездниковский М. пер 9с1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 07.08.2020
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 155
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чернышёв Николай Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Метревели Марианна Маирбековна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Краснова Надежда Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник территориального отдела государственного контроля и надзора по Ярославской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Москвина Ксения Геннадьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Агабекян Анна Гариковна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектора отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. Пункт 5 статьи 63 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) в части не применения в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия г. Тамбова в их исторической среде проекта зон охраны памятников истории и культуры г. Тамбова, утвержденного решением Исполкома Тамбовского областного совета народных депутатов от 13.03.1991 № 56 (далее – решение № 56);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 2. Подпункт 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части не осуществления Управлением государственного надзора за соблюдением органами государственной власти Тамбовской области градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, в том числе установленных решением № 56.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 39-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 07.08.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Решить вопрос о привлечении должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях к дисциплинарной ответственности в срок до 11.09.2020.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Пункт 5 статьи 63 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта Подпункт 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 39-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 07.08.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.02.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Принять меры по обеспечению исполнения требований пункта 5 статьи 63 Федерального закона № 73-ФЗ в части применения в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия г. Тамбова в их исторической среде проекта зон охраны памятников истории и культуры г. Тамбова, утвержденного решением № 56 в срок до 26.02.2021; 2. Обеспечить исполнение требований подпункта 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части осуществления Управлением государственного надзора за соблюдением органами государственной власти Тамбовской области градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, в том числе установленных решением № 56 в срок до 26.02.2021;

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункт 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Копылов Владимир Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник Управления
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате с актом ознакомлен 10.08.2020

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области
ИНН проверяемого лица 6829116167
ОГРН проверяемого лица 1156829008984

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 10.07.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003762894
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 5087746110656
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001260609
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Краснова Надежда Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник территориального отдела государственного контроля и надзора по Ярославской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чернышёв Николай Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Москвина Ксения Геннадьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Метревели Марианна Маирбековна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Агабекян Анна Гариковна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектора отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 13.07.2020
Дата окончания проведения мероприятия 07.08.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 155
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры Прокуратура Тамбовской области
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры заместитель прокурора области старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Д.Е. Царьков
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ цель проверки предупреждение и устранение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере охраны культурного наследия. Задачей проверки является осуществление контроля за выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере охраны культурного наследия при исполнении Госорганом переданных полномочий по разработке, согласованию и утверждению в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия за соблюдением органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований законодательства по соблюдению требований градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия и установленных для этих территорий особых режимов использования земель. Предметом проверки является:проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда, предотвращению повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объекту культурного наследия, а также в целях защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий объектам культурного наследия федерального значения

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ анализ документов, подтверждающих полноту и качество осуществления Госорганом переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране в отношении объектов культурного наследия (в течение периода проверки).
Дата начала проведения мероприятия 13.07.2020
Дата окончания проведения мероприятия 07.08.2020
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ выезд комиссии к местам осуществления деятельности Госоргана (в течение 3 рабочих дней);
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ получение устных и письменных объяснений должностных лиц Госоргана (в течение периода проверки).
Дата начала проведения мероприятия 13.07.2020
Дата окончания проведения мероприятия 07.08.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ мотивированное представление от 23.06.2020 №10, составленного по результатам исполнения поручения Департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры России от 16.03.2020 № 3088-12-02 о рассмотрении обращения Тамбовского регионального отделения ВООПиК в отношении длительных и систематических нарушений требований проекта зон охраны города Тамбова, утвержденного решением исполкома Тамбовского областного Совета народных депутатов от 13.03.1991 № 56 при осуществлении градостроительной деятельности, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 103-Р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 30.06.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта п. 8,9 ч. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; п.п. 6.1.2, 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121; пункт 5 статьи 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой