Причина проверки:

настоящая проверка проводится на основании мотивированного представления заместителя начальника Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Мельникова Д.С. в адрес заместителя руководителя Сибирского управления Ростехнадзора Плешивцева А.А. о необходимости проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Гринвич» по факту задымления в здании торгово– развлекательного комплекса «Гринвич» произошедшего 25 июня 2020 года; с целью проверки организации безопасной эксплуатации и технического состояния электрических сетей и электрооборудования ООО «Гринвич». Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора, государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об организации безопасной эксплуатации и технического состояния электроустановок. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативно правовых актов при эксплуатации электроустановок, соблюдение обязательных требований установленных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение эксплуатации и технического состояния электроустановок

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированы Минюстом России 22.01.2003 г., рег. № 4145 (далее – ПТЭЭП) п.1.2.3
• ПТЭЭП п.1.8.2
• ПТЭЭП п.1.8.1
• ПТЭЭП п. 2.8.2
• ПТЭЭП п.1.8.9
• ПТЭЭП п.п. 1.5.20, 1.8.9
• ПТЭЭП п. 1.8.2
• ПТЭЭП п.1.8.9, п.2.6.4, п.2.6.12
• ПТЭЭП п. 2.7.15
• ПТЭЭП п. 2.7.10, п. 2.7.11
• ПТЭЭП п. 2.4.28, приложение 3
• ПТЭЭП п. 2.1.39, приложение 3
• ПТЭЭП п.2.2.38, приложение 3
• ПТЭЭП п. 2.6.7, п.2.2.22
• ПТЭЭП п. 2.2.21; Приложение 8 Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (СО153-34.03.603-2003)
• Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утверждена приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 261. (СО153-34.03.603-2003) п.1.4.3.
• ПТЭЭП п. 1.1.5
• ПТЭЭП п.1.4.5.1, п.1.4.5.2, п.1.4.5.3
• ПТЭЭП п. 1.7.16; Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках утвержденная приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. № 261, п.1.2.1, п.4.6
• ПТЭЭП п.2.8.5
• ПТЭЭП п.2.12.16
• ПТЭЭП п.2.12.17, приложение 3 ПТЭЭП
• ПТЭЭП п.2.6.28
• ПТЭЭП п.1.2.6
• ПТЭЭП п.2.11.10
• статья 29.1 № 35-ФЗ от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике»
• подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• пункт 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401
• пункт 4.1 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 г. № 28

Выданные предписания:

• Не назначен работник, замещающий ответственного за электрохозяйство предприятия
• У ответственного за электрохозяйство отсутствует перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем.
• Отсутствует проектная документация на РУ-0,4кВ от ТП-818
• Отсутствуют проектные решения на электроснабжение уличных торговых павильонов подключенных от торгового центра
• Отсутствует технический проект молниезащиты
• Отсутствуют должностные инструкции по каждому рабочему месту
• Отсутствует журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием технических данных
• Отсутствуют схемы электроснабжения, составленные по предприятию в целом и по отдельным цехам и участкам (подразделениям)
• Отсутствуют технические паспорта оборудования ТП-961 (ячейки 10 кВ, ячейки 0,4 кВ)
• Отсутствует производственная инструкция по переключениям в электроустановках
• Отсутствует перечень инвентарных средств защиты, распределенных между объектами
• Отсутствуют карты уставок релейной защиты и автоматики
• Отсутствует паспорт заземляющего устройства с привязкой к зданию
• Не проведен в установленные сроки осмотр заземляющего устройства с выборочным вскрытием грунта (не реже 1 раза в 12 лет)
• Не проведены в установленные сроки профилактические испытания вводных кабельных линий КЛ-10кВ
• Не проведены в установленные сроки испытания трансформатора Т-1-1600кВА (со дня открытия в 2007 году)
• Не проведены в установленные сроки испытания трансформатора Т-2-1600кВА (со дня открытия в 2007 году)
• Не проведены в установленные сроки испытания, измерения электрооборудования РУ-10кВ (со дня открытия в 2007 году)
• Не проведены в установленные сроки испытания, измерения электрооборудования РУ-0,4кВ (со дня открытия в 2007 году)
• Не обеспечены условия для нормальной работы устройств релейной защиты, электроавтоматики, вторичных цепей, а именно: отсутствует отопление ЗРУ-10кВ
• Неукомплектованность электрозащитных средств и средств индивидуальной защиты в РУ в соответствии с нормами комплектованиями средствами защиты
• Журнал учета и содержания средств защиты заполняется с нарушениями, а именно: отсутствуют записи в журнале о периодическом осмотре
• Отсутствуют сертификат соответствия на электрооборудования рекламного освещения, используемые светильники, розетки, распределительные щиты 0,4 кВ, кабельную продукцию
• Не обеспечено проведение обучения лиц из числа административно-технического, оперативного/оперативно-ремонтного персонала предприятия (4 человека) для непрерывного повышения квалификации
• Электротехнический персонал не обеспечен спецодеждой в соответствии с действующими нормами, а именно: оперативно-ремонтный персонал предприятия, допущенный к производству оперативных переключений, не обеспечен комплектами для защиты от электрической дуги в соответствии с требованиями
• Не проводится перед грозовым сезоном проверка состояния защиты от перенапряжений распределительных устройств
• Не проводится измерения освещенности внутри помещений ТП-961 (РУ-0,4 кВ, РУ-10 кВ, камеры трансформаторов)
• Не проводится проверка состояния электропроводки рабочего освещения: испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей внешних торговых помещений.
• Оперативным персоналом организации не осуществляется опробование устройств автоматического включения резерва
• Ответственным за электрохозяйство не производится контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года)
• Не проведены в установленные сроки испытания, измерения электрооборудования РУ-0,4кВ от ТП-818
• Не проведена поверка средств измерений установленных в оборудование 0,4 кВ и 10 кВ ТП-961