Проверка Инспекция по охране объектов культурного наследия Приморского края
№002004451302

🔢 ИНН:
2540225637
🆔 ОГРН:
1162536099087
📍 Адрес:
690007, Приморский край, Владивосток г, 1-я Морская ул, дом 2
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.07.2020

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу 06.07.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Инспекция по охране объектов культурного наследия Приморского края (ИНН: 2540225637) , адрес: 690007, Приморский край, Владивосток г, 1-я Морская ул, дом 2

Причина проверки:

Проверка проводится в целях контроля за полнотой и качеством осуществления региональным органом охраны объектов культурного наследия переданных полномочий в период II полугодие 2019 года – I полугодие 2020 года. Задачей настоящей проверки является соблюдения региональным органом охраны объектов культурного наследия обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Предметом настоящей проверки является соблюдение региональным органом охраны объектов культурного наследия обязательных требований при осуществлении переданных Российской Федерацией полномочий в отношении объектов культурного наследия федерального значения.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Не соблюдено требование по установлению перечня и сроков проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения на 2020 год; Не установлены (не утверждены) форма и порядок составление акта технического состояния объекта культурного наследия; Не предприняты меры по осуществлению федерального государственного надзора в отношении объектов культурного наследия федерального значения: 1) «Форт Поспелова», 2) «Батарея Новосильцевская», 3) «Саперный редут № 4 Владивостокской крепости», 4) «Форт № 7», 5) «Петропавловская пушечная батарея», 6) «Комплекс фортификационных сооружений Владивостокской крепости. Форт № 6», 7) «Береговая батарея № 982»; Отсутствие сведений в ЕГРОКН: 1) Предмет охраны, утвержденный приказом от 07.08.2019 № 190 «Здание, в котором в 1917-1918 гг. работал Исполком Владивостокского Совета рабочих и солдатских депутатов под руководством К.Суханова», ЕГРОКН 251410092150006; 2) Предмет охраны, утвержденный приказом от 16.09.2019 № 218 «Здание Восточного института», ЕГРОКН 251410089040006; 3) Зона охраны, утвержденная постановлением Правительства Приморского края от 26.03.2020 № 254-пп «Саперный редут № 4 Владивостокской крепости», ЕГРОКН № 251710114500926.
Нарушенный правовой акт:
  • подп. 1, 3 п. 6, п. 9 п. 16, п. 19, п. 21, п. 23, п. 110 Типового Административного регламента осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации либо структурными подразделениями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), утвержденного Приказом Минкультуры России от 01.08.2018 № 1357; п. 2 - 4, 10 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740; п. 6.3 Порядка подготовки и утверждения охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый реестр объектов культурного наследия, утвержденного Приказом Минкультуры России от 01.07.2015 № 1887 (приложение № 2); п. 3 ч. 1 ст. 9.1, ч. 2 ст. 11, п. 6 – 8, п. 10 ч. 3 ст. 20, п. 15 ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
  • Правовые основания проведения проверки: - пп. «б» п. 2 Поручений Президента Российской Федерации от 20.02.2019 № 240; - п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - п. 7, 8, 9 ч. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; - ч. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «О принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - п. 4 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740; - пп. 6.1.2, 6.1.3, 6.2 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 07.02.2019 № 121; - приказ Управления Минкультуры России по ДФО от 30.06.2020 № 128 «О проведении внеплановых контрольно-надзорных мероприятий органов государственной власти в рамках осуществления функции по контролю за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных Российской Федерацией полномочий в отношении объектов культурного наследия, запланированных в 2020 году».
Выданные предписания:
  • 1. Установить перечень и сроки проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения на 2020 год; 2. Подготовить и утвердить план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, являющихся собственниками (пользователями) объектов культурного наследия федерального значения, на 2021 год; 3. Установить форму акта технического состояния объекта культурного наследия федерального значения и порядок его составления; 4. Принять меры по осуществлению федерального государственного надзора в отношении объектов культурного наследия федерального значения: 1) «Форт Поспелова», 2) «Батарея Новосильцевская», 3) «Саперный редут № 4 Владивостокской крепости», 4) «Форт № 7», 5) «Петропавловская пушечная батарея», 6) «Комплекс фортификационных сооружений Владивостокской крепости. Форт № 6», 7) «Береговая батарея № 982». 5. Обеспечить внесение сведений в ЕГРОКН: 1) Предмет охраны, утвержденный приказом от 07.08.2019 № 190 «Здание, в котором в 1917-1918 гг. работал Исполком Владивостокского Совета рабочих и солдатских депутатов под руко-водством К.Суханова», ЕГРОКН 251410092150006; 2) Предмет охраны, утвержденный приказом от 16.09.2019 № 218 «Здание Восточного института», ЕГРОКН 251410089040006 3) Зона охраны, утвержденная постановлением Правительства Приморского края от 26.03.2020 № 254-пп «Саперный редут № 4 Владивостокской крепости», ЕГРОКН № 251710114500926.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 690007, Приморский край, Владивосток г, 1-я Морская ул, дом 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 690007, Приморский край, Владивосток г, 1-я Морская ул, дом 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 31.07.2020 18:45:00
Место составления акта о проведении КНМ 680000, Хабаровский край, Хабаровск г, Ленина ул, дом 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 31.07.2020
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Свирина Ирина Евгеньевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника отдела государственного контроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шандараева Анастасия Евгеньевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела государственного контроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не соблюдено требование по установлению перечня и сроков проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения на 2020 год; Не установлены (не утверждены) форма и порядок составление акта технического состояния объекта культурного наследия; Не предприняты меры по осуществлению федерального государственного надзора в отношении объектов культурного наследия федерального значения: 1) «Форт Поспелова», 2) «Батарея Новосильцевская», 3) «Саперный редут № 4 Владивостокской крепости», 4) «Форт № 7», 5) «Петропавловская пушечная батарея», 6) «Комплекс фортификационных сооружений Владивостокской крепости. Форт № 6», 7) «Береговая батарея № 982»; Отсутствие сведений в ЕГРОКН: 1) Предмет охраны, утвержденный приказом от 07.08.2019 № 190 «Здание, в котором в 1917-1918 гг. работал Исполком Владивостокского Совета рабочих и солдатских депутатов под руководством К.Суханова», ЕГРОКН 251410092150006; 2) Предмет охраны, утвержденный приказом от 16.09.2019 № 218 «Здание Восточного института», ЕГРОКН 251410089040006; 3) Зона охраны, утвержденная постановлением Правительства Приморского края от 26.03.2020 № 254-пп «Саперный редут № 4 Владивостокской крепости», ЕГРОКН № 251710114500926.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10-пп
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.07.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.11.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Установить перечень и сроки проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения на 2020 год; 2. Подготовить и утвердить план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, являющихся собственниками (пользователями) объектов культурного наследия федерального значения, на 2021 год; 3. Установить форму акта технического состояния объекта культурного наследия федерального значения и порядок его составления; 4. Принять меры по осуществлению федерального государственного надзора в отношении объектов культурного наследия федерального значения: 1) «Форт Поспелова», 2) «Батарея Новосильцевская», 3) «Саперный редут № 4 Владивостокской крепости», 4) «Форт № 7», 5) «Петропавловская пушечная батарея», 6) «Комплекс фортификационных сооружений Владивостокской крепости. Форт № 6», 7) «Береговая батарея № 982». 5. Обеспечить внесение сведений в ЕГРОКН: 1) Предмет охраны, утвержденный приказом от 07.08.2019 № 190 «Здание, в котором в 1917-1918 гг. работал Исполком Владивостокского Совета рабочих и солдатских депутатов под руко-водством К.Суханова», ЕГРОКН 251410092150006; 2) Предмет охраны, утвержденный приказом от 16.09.2019 № 218 «Здание Восточного института», ЕГРОКН 251410089040006 3) Зона охраны, утвержденная постановлением Правительства Приморского края от 26.03.2020 № 254-пп «Саперный редут № 4 Владивостокской крепости», ЕГРОКН № 251710114500926.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подп. 1, 3 п. 6, п. 9 п. 16, п. 19, п. 21, п. 23, п. 110 Типового Административного регламента осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации либо структурными подразделениями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), утвержденного Приказом Минкультуры России от 01.08.2018 № 1357; п. 2 - 4, 10 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740; п. 6.3 Порядка подготовки и утверждения охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый реестр объектов культурного наследия, утвержденного Приказом Минкультуры России от 01.07.2015 № 1887 (приложение № 2); п. 3 ч. 1 ст. 9.1, ч. 2 ст. 11, п. 6 – 8, п. 10 ч. 3 ст. 20, п. 15 ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате По результатам проверки выдано Инспекции по охране объектов культурного наследия Приморского края предписание об устранении выявленных нарушений от 31.07.2020 № 10-пп

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Инспекция по охране объектов культурного наследия Приморского края
ИНН проверяемого лица 2540225637
ОГРН проверяемого лица 1162536099087

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 06.07.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003772791
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1082721007874
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001260609
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шандараева Анастасия Евгеньевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела госконтроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Свирина Ирина Евгеньевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника отдела госконтроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 06.07.2020
Дата окончания проведения мероприятия 31.07.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Проверка проводится в целях контроля за полнотой и качеством осуществления региональным органом охраны объектов культурного наследия переданных полномочий в период II полугодие 2019 года – I полугодие 2020 года. Задачей настоящей проверки является соблюдения региональным органом охраны объектов культурного наследия обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Предметом настоящей проверки является соблюдение региональным органом охраны объектов культурного наследия обязательных требований при осуществлении переданных Российской Федерацией полномочий в отношении объектов культурного наследия федерального значения.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Документы, регламентирующие деятельность по осуществлению переданных полномочий, в проверяемый период II полугодие 2019 года – I полугодие 2020 года (01.07.2019 – 30.06.2020). Документы и материалы по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения в части исполнения переданных полномочий в проверяемый период II полугодие 2019 года – I полугодие 2020 года (01.07.2019 – 30.06.2020). Документы по осуществлению федерального государственного надзора в отношении объектов культурного наследия федерального значения в проверяемый период II полугодие 2019 года – I полугодие 2020 года (01.07.2019 – 30.06.2020)
Дата начала проведения мероприятия 06.07.2020
Дата окончания проведения мероприятия 31.07.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 16-пр
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 06.07.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки: - пп. «б» п. 2 Поручений Президента Российской Федерации от 20.02.2019 № 240; - п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - п. 7, 8, 9 ч. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; - ч. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «О принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - п. 4 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740; - пп. 6.1.2, 6.1.3, 6.2 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 07.02.2019 № 121; - приказ Управления Минкультуры России по ДФО от 30.06.2020 № 128 «О проведении внеплановых контрольно-надзорных мероприятий органов государственной власти в рамках осуществления функции по контролю за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных Российской Федерацией полномочий в отношении объектов культурного наследия, запланированных в 2020 году».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой