Причина проверки:

проверки фактов нарушений требований в области электроэнергетики, указанных в обращении (вход. от 17.06.2020 № 373/1286) представителя гражданского ответчика ООО «Джемини-Авто» по доверенности от 23.03.2020 Куликова Олега Германовича

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Приказом по МКУ «УДХ ПКГО» от 09.01.2018 №2-п/1 ответственным за электрохозяйство назначен инженер-энергетик Поляков П.В., прошедший проверку знаний в МТУ «Ростехнадзор» по предприятию ООО «Камчатрегионстрой».
• Не назначен приказом по МКУ «Служба автомобильных дорог» заместитель, лица ответственного за электрохозяйство.
• Отсутствует утвержденная проектная документация на линию наружного освещение автомагистрали районного значения по пр. Рыбаков г. Петропавловск-Камчатский.
• Отсутствует утвержденная проектная документация по установке систем видеонаблюдения на опорах линии наружного освещение автомагистрали районного значения по пр. Рыбаков г. Петропавловск-Камчатский, вблизи дома № 3
• Отсутствует технический паспорт электроустановки - линии наружного освещение автомагистрали районного значения по пр. Рыбаков г. Петропавловск-Камчатский
• Отсутствует сопроводительное письмо командирующей организации для производства работ на опорах линии наружного освещение автомагистрали районного значения по пр. Рыбаков г. Петропавловск-Камчатский по установке систем видеонаблюдения вблизи дома № 3 по проспекту Рыбаков в г. Петропавловске-Камчатском, с указанием цели командировки, а также работников, которым будет предоставлено право выдачи наряда, право быть ответственными руководителями, производителями работ, членами бригады, с указанием группы по электробезопасности этих работников.
• Отсутствует журнал учета инструктажей, проводимых владельцем электроустановки, оформленные записями в журналах инструктажа (журналы установленной формы для проведения инструктажей по безопасности труда) с подписями командированных работников и работников, проводивших инструктажи в период с 1 октября 2019 года по 1 января 2020 года
• Отсутствует перечень работ выполняемых по нарядам-допускам, распоряжениям и перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Отсутствуют организационно - распорядительные документы по предоставлению административно-техническому и оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений, быть ответственными руководителями работ, допускающими, производителями работ, членами бригады и наблюдающими.
• В МКУ «Служба автомобильных дорог» отсутствует журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках
• Не предоставлена копия наряда-допуска на производство работ (период с 1 октября 2019 года по 1 января 2020 года) на электроустановки - линии наружного освещение автомагистрали районного значения по пр. Рыбаков г. Петропавловск-Камчатский.

Нарушенный правовой акт:

• п.1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнергетики РФ от 13.01. 2003 № 6 (далее – ПТЭЭП)
• п.1.2.3 ПТЭЭП
• п.1.8.1 ПТЭТЭ
• п. 1.8.1 ПТЭТЭ
• п.46.3 Правила по охране труда при эксплуатации элекроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07. 2013 № 328н " зарег. Минюстиции РФ, рег. от 3.04.2016 № 41781 (далее – ПОТЭЭ)
• п.46.4 ПОТЭЭ
• п.4.1 ПОТЭЭ
• п.4.1 и п.4.2 ПОТЭЭ
• п.п.4.1, 6.6 ПОТЭЭ
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п. 6. ст. 2, п. 4 ст. 3, п. 2 ч. 2 ст. 4, пп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 10); Федеральный закон от 21.02.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (абз.45 п.2 ст.21, п.3 ст.21, ст. 29_1). Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (раздел 1. ч. 1); Положение о Дальневосточном управлении Ростехнадзора, утвержденное приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 555

Выданные предписания:

• Приказом по МКУ «УДХ ПКГО» от 09.01.2018 №2-п/1 ответственным за электрохозяйство назначен инженер-энергетик Поляков П.В., прошедший проверку знаний в МТУ «Ростехнадзор» по предприятию ООО «Камчатрегионстрой»
• Не назначен приказом по МКУ «Служба автомобильных дорог» заместитель, лица ответственного за электрохозяйство.
• Отсутствует утвержденная проектная документация на линию наружного освещение автомагистрали районного значения по пр. Рыбаков г. Петропавловск-Камчатский.
• Отсутствует утвержденная проектная документация по установке систем видеонаблюдения на опорах линии наружного освещение автомагистрали районного значения по пр. Рыбаков г. Петропавловск-Камчатский, вблизи дома № 3
• Отсутствует технический паспорт электроустановки - линии наружного освещение автомагистрали районного значения по пр. Рыбаков г. Петропавловск-Камчатский
• Отсутствует сопроводительное письмо командирующей организации для производства работ на опорах линии наружного освещение автомагистрали районного значения по пр. Рыбаков г. Петропавловск-Камчатский по установке систем видеонаблюдения вблизи дома № 3 по проспекту Рыбаков в г. Петропавловске-Камчатском, с указанием цели командировки, а также работников, которым будет предоставлено право выдачи наряда, право быть ответственными руководителями, производителями работ, членами бригады, с указанием группы по электробезопасности этих работников.
• Отсутствует журнал учета инструктажей, проводимых владельцем электроустановки, оформленные записями в журналах инструктажа (журналы установленной формы для проведения инструктажей по безопасности труда) с подписями командированных работников и работников, проводивших инструктажи в период с 1 октября 2019 года по 1 января 2020 года
• Отсутствует перечень работ выполняемых по нарядам-допускам, распоряжениям и перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Отсутствуют организационно - распорядительные документы по предоставлению административно-техническому и оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений, быть ответственными руководителями работ, допускающими, производителями работ, членами бригады и наблюдающими.
• В МКУ «Служба автомобильных дорог» отсутствует журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках
• Не предоставлена копия наряда-допуска на производство работ (период с 1 октября 2019 года по 1 января 2020 года) на электроустановки - линии наружного освещение автомагистрали районного значения по пр. Рыбаков г. Петропавловск-Камчатский.