Причина проверки:

проверка проводится с целью проверки нарушений, изложенных в обращении гражданина Самарской области и на основании мотивированного представления. Задачами настоящей проверки является: федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, осуществление государственного контроля (надзора) состояния эксплуатации технологических установок, технических устройств, зданий, сооружений и документации. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований в области промышленной безопасности, соблюдение обязательных требований технических регламентов.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Отсутствует План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления племзавода». И.о. генерального директора Борисихин Е.Ф. не аттестован на знание требований промышленной безопасности, область аттестации А.1. Отсутствует приказ о порядке хранения проектной и исполнительной документации опасного производственного объекта сети газопотребления. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно – не проводится техническое обслуживание и текущий ремонт газового оборудования опасного производственного объекта сети газопотребления. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно – срок поверки сигнализаторов загазованности котельных истек 03.06.2020 г.

Нарушенный правовой акт:

• Часть 2 статьи 10 №116-ФЗ, пункт 3,4,9 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. № 730. Часть 1,2 статьи 9 №116-ФЗ, пп. «а» пункта 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365. Часть 1,2 статьи 9 №116-ФЗ, пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 г. №542» (далее – ФНП сетей). пункт 71 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. №870 (далее - Регламент).
• пп. а) п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; пп. а) п.2, ч. 2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ч. 7 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5.3.1.5, 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2004 г. № 401; п. 4.1.1, 4.1.9 Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. № 558.