Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью подтверждения фактов, изложенных в обращении Следственного отдела по г. Касли Челябинской области СУ СК России по Челябинской области исх. № 17002250027000063 (вх. № 330/10252 от 30.06.2020) для рассмотрения в рамках компетенции Уральского управления Ростехнадзора, по вопросу нарушения ОАО «МРСК Урала» действующих норм и правил при эксплуатации трансформаторной подстанции № 42, расположенной по адрему Челябинская область, г. Касли, ул. Революции, 17А, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетнему Фомичеву М.С. 30.08.2011 года рождения, на основании подпункта «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и мотивированного представления начальника Челябинского отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора О.Р. Мацака. Задачами настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением ОАО «МРСК Урала» требований безопасности в электроэнергетике по вопросу нарушения ОАО «МРСК Урала» действующих норм и правил при эксплуатации трансформаторной подстанции № 42, расположенной по адрему Челябинская область, г. Касли, ул. Революции, 17А, указанной в обращении Следственного отдела по г. Касли Челябинской области СУ СК России по Челябинской области исх. № 17002250027000063 (вх. № 330/10252 от 30.06.2020). Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований. проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Не внесен в перечень зданий и сооружений энергообъектов, которые должны подвергаться техническому освидетельствованию специализированной организацией здание ТП-42.
• В техническом паспорте ТП отсутствуют результаты ее технического освидетельствования.
• Не проводится не реже 1 раза в 12 лет выборочная проверка со вскрытием грунта для оценки коррозионного состояния элементов заземлителя, находящихся в земле.
• Не содержится оборудование, здания ТП в состоянии эксплуатационной готовности. Выполненный ремонт входной двери в РУ-10 кВ, подвергшаяся ранее взлому неизвестными лицами не соответствует проектному решению.
• При расположении пола камеры ВРУ-10 кВ на высоте более 0,3 м. от уровня земли, не выполнена площадка перед дверью для осмотра.
• Не заземлена металлическая оболочка питающего резервного кабеля 10 кВ.
• Разрушена строительная отмостка вокруг здания ТП. Не выполнены дренажные устройства, обеспечивающие беспрепятственный отвод воды проникающей в кабельные сооружения.
• Не приняты меры, исключающие попадание птиц в месте вывода СИП 0,4 кВ из РУ-0,4 кВ.
• Открыто проложенный кабель 10 кВ не снабжен биркой установленного образца
• Металлические части ячеек 10 кВ не защищены от коррозии.
• Не обеспечено покрытие полов, препятствующее образованию цементной пыли.
• Не содержится в исправном состоянии оборудование силового трансформатора. Наблюдается течь масла из-под крышки бака трансформатора.
• Ворота камеры, в которой должен быть установлен резервный трансформатор, закрываются не плотно, через имеющиеся внизу отверстия возможно попадание животных и птиц вовнутрь камеры.
• На корпусе щита управления городским освещением, установленном на наружной стене ТП не выполнена надпись, указывающая его диспетчерское наименование.
• Не выполнено защитное заземление (зануление) щита управления, установленном на наружной стене городским освещением
• Отсутствует защита от возможных механических повреждений проводников, питающих щит управления городским освещением, установленный на наружной стене.
• Открыто проложенные кабели в ячейках 0,4 кВ №№ 1 ф.-3, 6 ф.-9, 11, 7 ф.-14 не снабжены бирками установленного образца.
• В помещении РУ-0,4 кВ кабельные каналы не закрыты несгораемыми плитами.
• Оборудование РУ-0,4кВ не очищается от пыли и грязи.
• У мест ввода заземляющих проводников в здание ТП не нанесен опознавательный знак «заземлено».

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭСиС п. 2.2.1
• ПТЭЭСиС п. 1.5.2
• ПТЭЭСиС п. 5.10.6
• ПТЭЭСиС п.п.1.1.7, 1.6.2
• ПТЭЭСиС п. п. 1.1.3, ПУЭ п. 4.2.29
• ПТЭЭСиС п.п. 2.2.1, 2.4.5
• ПТЭЭСиС п. 5.4.4
• ПТЭЭСиС п. 5.8.9
• ПТЭЭСиС п. 2.2.11
• ПТЭЭСиС п. 5.4.4
• ПТЭЭСиС п. 5.3.1
• ПТЭЭСиС п. 5.4.14
• ПТЭЭСиС п. 5.10.1
• ПТЭЭСиС п. 1.1.3 ПУЭ п. 2.1.52
• ПТЭЭСиС п. 5.4.6
• ПТЭЭСиС п. 5.4.15
• ПТЭЭСиС п. 5.10.1 ПУЭ п. 1.7.118
• Федеральный закон от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Выданные предписания:

• Не внесен в перечень зданий и сооружений энергообъектов, которые должны подвергаться техническому освидетельствованию специализированной организацией, здание ТП-42.
• В техническом паспорте ТП отсутствуют результаты ее технического освидетельствования.
• Не проводится не реже 1 раза в 12 лет выборочная проверка со вскрытием грунта для оценки коррозионного состояния элементов заземлителя, находящихся в земле.
• Не содержится оборудование, здания ТП в состоянии эксплуатационной готовности. Выполненный ремонт входной двери в РУ-10 кВ, подвергшаяся ранее взлому неизвестными лицами не соответствует проектному решению.
• При расположении пола камеры ВРУ-10 кВ на высоте более 0,3 м. от уровня земли, не выполнена площадка перед дверью для осмотра.
• Не заземлена металлическая оболочка питающего резервного кабеля 10 кВ.
• Разрушена строительная отмостка вокруг здания ТП. Не выполнены дренажные устройства, обеспечивающие беспрепятственный отвод воды проникающей в кабельные сооружения.
• Не приняты меры, исключающие попадание птиц в месте вывода СИП 0,4 кВ из РУ-0,4 кВ.
• Открыто проложенный кабель 10 кВ не снабжен биркой установленного образца
• Металлические части ячеек 10 кВ не защищены от коррозии.
• Не обеспечено покрытие полов, препятствующее образованию цементной пыли.
• Не содержится в исправном состоянии оборудование силового трансформатора. Наблюдается течь масла из-под крышки бака трансформатора.
• Ворота камеры, в которой должен быть установлен резервный трансформатор, закрываются не плотно, через имеющиеся внизу отверстия возможно попадание животных и птиц вовнутрь камеры.
• На корпусе щита управления городским освещением, установленном на наружной стене ТП не выполнена надпись, указывающая его диспетчерское наименование.
• Не выполнено защитное заземление (зануление) щита управления, установленном на наружной стене городским освещением
• Отсутствует защита от возможных механических повреждений проводников, питающих щит управления городским освещением, установленном на наружной стене.
• Открыто проложенные кабели в ячейках 0,4 кВ №№ 1 ф.-3, 6 ф.-9, 11, 7 ф.-14 не снабжены бирками установленного образца.
• В помещении РУ-0,4 кВ кабельные каналы не закрыты несгораемыми плитами.
• Оборудование РУ-0,4кВ не очищается от пыли и грязи.
• У мест ввода заземляющих проводников в здание ТП не нанесен опознавательный знак «заземлено».