Причина проверки:

в целях контроля хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов». Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов электроэнергетики теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов. 7. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, направленных на обеспечение надежного электроснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду.

Цели, задачи проверки:

на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов».

Выявленные нарушения (77 шт.):

• Отсутствует приказ или распоряжение о введении на предприятии «Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ».
• Отсутствует утвержденный руководителем организации и согласованный с Ростехнадзором разработанный в соответствии с действующим законодательством и ПРП порядок работы с персоналом.
• Отсутствуют утвержденный председателем комиссии перечень вопросов для проверки знаний по электробезопасности.
• Отсутствуют технические средства обучения и наглядные пособия для проведения инструктажей.
• Отсутствует утвержденный руководителем организации перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте.
• Не проводятся первичные, повторные и внеплановые инструктажи непосредственным руководителем работника.
• Отсутствуют утвержденные руководителем организации программы повышения квалификации рабочих.
• Не проводятся с персоналом организации специальные подготовки с отрывом от выполнения основных функций не реже 1 раза в месяц.
• Отсутствует приказ по предприятию о прохождении медицинских осмотров.
• Отсутствует периодичность проведения тренировок персоналом, обслуживающим электроустановки.
• Отсутствует журнал по учету проведения противоаварийных и противопожарных тренировок.
• Не оформляется оперативно-диспетчерским персоналом приемки-сдачи смены с записью в журнале.
• Не проводится периодическая проверка оперативно-диспетчерским персоналом в соответствии с местной инструкцией опробования устройств автоматики, сигнализации и правильность показания часов на рабочем месте.
• Не проведено техническое освидетельствование оборудования, здания и сооружения ЦРП 6 кВ №1, выработавшего установленный НТД срок службы.
• Не проведено техническое освидетельствование оборудования, здания и сооружения ТП 10/0,4 кВ №5, выработавшего установленный НТД срок службы.
• 2019-12-31T18:00:00.29
• Не проведено техническое освидетельствование оборудования, здания и сооружения ТП 10/0,4 кВ №15, выработавшего установленный НТД срок службы.
• Не проведено техническое освидетельствование оборудования, здания и сооружения ТП 10/0,4 кВ №7, выработавшего установленный НТД срок службы.
• Не выполняются условия надежной работы силового трансформатора Т-2 ТП №7. (Течь масла из-под патрубка газового реле)
• Не исправен датчик температуры масла трансформатора Т-2 ТП №7.
• Не проводятся капитальные и текущие ремонты трансформаторов Т2, Т-2 ТП №7.
• Не проведены испытания и измерения оборудования ТП №7 в соответствии с объемом и нормами испытаний электрооборудования.
• Не обеспечены условия надежной работы силового трансформатора №2 на ТП №7 (Уровень масла в расширительном баке силового трансформатора Т-2 ТП №7 ниже уровня масломерного стекла)
• Не очищены от масляных отложений, пыли и грязи корпус силового трансформатора Т-2 на ТП №7.
• Не проводится уборка помещения отсеков трансформатора Т-1 и Т-2 ТП №7 мокрым и вакуумным способом.
• Не защищено масло в расширителе трансформатора Т-2 ТП №7 от непосредственного соприкосновения с окружающим воздухом.
• Загрязнена гравийная подсыпка маслоприемника силового трансформатора Т-2 ТП №7.
• Не работоспособна система освещения в отсеке силового трансформатора Т-2 на ТП №7.
• Не выполнено оконцевание силового кабеля Т-2 на ТП №7 с применением конструкции муфты, соответствующей условиям работы и окружающей среды.
• Отсутствует заградительный барьер трансформаторной камеры Т-2 на ТП №7.
• Не занесены результаты технического освидетельствования ТП №77 в технический паспорт энергообъекта.
• Отсутствуют акты приемки оборудования, здания из капитального и среднего ремонта ТП №77.
• Видимое разрушение бетонного основания системы отвода поверхностных и подземных вод от здания ТП №77.
• Отсутствует остекление в оконном проеме здания ТП №77.
• Повреждение системы сброса ливневых вод на кровле здания ТП №77.
• Не защищена от коррозии металлическая площадка для обслуживания силового трансформатора Т-2 ТП №77.
• Не проводится выборочная проверка состояния заземляющих устройств трансформаторных подстанций со вскрытием грунта для оценки коррозионного состояния элементов заземлителя ТП № 77.
• Не проводится измерение сопротивления заземляющего устройства ТП №77.
• Отсутствует опознавательный знак заземления у места ввода заземляющего проводника на ТП №77.
• Не проводится ремонт входной двери в РУ ТП №77 (повреждение целостности дверного полотна).
• Отсутствуют предупреждающие знаки на дверях РУ-10 кВ ТП-77.
• Отсутствуют паспорта-протоколы устройств РЗА ТП №77.
• Не проверены и не опробованы в объеме и в сроки, указанные в действующих правилах и инструкциях устройства РЗА и вторичные цепи ТП №77.
• Не проводится очистка оборудования от пыли и грязи устройств РЗА ТП №77.
• Не проверены в установленные сроки исполнительные технологические схемы первичных электрических соединений на их соответствие фактически эксплуатационным ТП №2.
• Отсутствует технический паспорт на ТП №2.
• Не выполнена уборка помещения РУ 10 и 0,4 кВ вакуумным или мокрым способом в ТП №2.
• Отсутствует диспетчерское наименование на шкафах РУ-0,4 кВ ТП №2.
• Не указаны положения включённого и отключённого состояния коммутационных аппаратов в РУ 0,4 кВ ТП №2.
• Отсутствует барьер в помещении трансформатора ТП № 2.
• Не работоспособна система освещения в отсеке силового трансформатора ТП №2.
• Загрязнен корпус (следы масла) силового трансформатора ТП №2.
• Отсутствуют температурные метки на расширительном баке силового трансформатора ТП №2.
• Не нанесена расцветка фаз на шинах 10 кВ ТП №2.
• Не указано численное значение номиналов тока плавких вставок в шкафах РУ-0,4 кВ ТП №2.
• Не верно выбран способ прокладки кабелей КЛ-0,4кВ в РУ 0,4 кВ (проложена через вентиляционное отверстие) ТП №2.
• Не указано численное значение номиналов тока плавких вставок в шкафах РУ-0,4 кВ ТП № 66.
• Не обеспечена надежная работа и обслуживание электрооборудования распределительного устройства 0,4 кВ. (Загромождены проходы к шкафам РУ 0,4 кВ) ТП № 66.
• Отсутствует бирка с указанием марки, напряжения, сечения, номера или наименования линии на КЛ-0,4 кВ в РУ-0,4 ТП № 66.
• Не указаны положения включённого и отключённого состояния коммутационных аппаратов в РУ-0,4 кВ ТП №66.
• Отсутствуют предупреждающие знаки на защитных барьерах отсеков силовых трансформаторов Т1, Т2, Т3, Т4 ТП № 66.
• Отсутствует песок в противопожарном ящике отсека силового трансформатора Т4 ТП №66.
• Масло силового трансформатора Т3 не защищено от увлажнения и окисления ТП №66.
• Отсутствует технический паспорт на ТП №202.
• Не переутверждена в установленные сроки схема контура заземления ТП №202.
• Не проводится выборочная проверка состояния заземляющих устройств трансформаторных подстанций со вскрытием грунта для оценки коррозионного состояния элементов заземлителя ТП № 202
• Не защищен от коррозии, не окрашен в черный цвет открыто проложенный заземляющий проводник ТП №202.
• Не верно выбран способ прокладки ВЛ-0,4кВ в РУ 0,4 кВ (Провод СИП 2х16 питающий уличное освещение проложен через конструкцию дверного проема) ТП №202.
• Не очищены от масляных отложений, пыли и грязи корпус силового трансформатора Т-1 и Т-2 на ТП № 202.
• Отсутствуют бирки с указанием марки, напряжения, сечения, номера или наименования линий на КЛ-0,4 кВ в РУ-0,4 ТП № 202.
• Не проверены в установленные сроки исполнительные технологические схемы первичных электрических соединений на их соответствие фактически эксплуатационным ТП №73
• Не занесены результаты технического освидетельствования ТП №73 в технический паспорт энергообъекта.
• Отсутствует предупреждающий знак на шкафу уличного освещения ТП №73.
• Не проводится уборка помещения РУ-0,4 кВ ТП №73 мокрым и вакуумным способом.
• Не проводится выборочная проверка состояния заземляющих устройств трансформаторных подстанций со вскрытием грунта для оценки коррозионного состояния элементов заземлителя ТП № 73.
• Отсутствует опознавательный знак заземления у места ввода заземляющего проводника на ТП №73.
• Отсутствуют бирки с указанием марки, напряжения, сечения, номера или наименования линий на КЛ-0,4 кВ в РУ-0,4 ТП № 73.

Нарушенный правовой акт:

• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п.п. 5.3.1.6 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п. 4.1.2 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11; подп. «в» п. 1, подп. «б» п.7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».