Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверки хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов на основании приказа Врио руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июля 2020 г. №267 во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 года № ЮБ-П9-7109; задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в электроэнергетике. Предметом настоящей проверки является: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований в электроэнергетике при подготовке объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов.

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Специалисты предприятия не прошли аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики В организации не создана энергослужба, укомплектованная электротехническим персоналом Не составлен календарный график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках На предприятии не проводиться техническая учеба с электротехническим персоналом На предприятии не составлен перечень обязательной технической документации Не составлены списки работников подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ в электроустановках Не ведется журнал учета электрооборудования с указанием технических данных и присвоением инвентарных номеров. К журналам должны быть приложены инструкции по эксплуатации и технические паспорта заводов-изготовителей, протоколы и акты испытаний, измерений и ремонта оборудования На предприятии работы в электроустановках не оформляются Не составлена программа подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций Не составлены годовые планы (графики) на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок Не определен порядок хранения ключей от электроустановок Не ведется учет выдачи и возврата ключей от электроустановок Электротехнический персонал не обучен практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока и способам оказания первой медицинской помощи пострадавшим непосредственно на месте происшествия Электротехнический персонал не обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами Не составлен перечень инвентарных средств защиты, распределенных между объектами
• Не ведется журнал учета и содержания средств защиты Электроустановки предприятия не укомплектованы испытанными, готовыми к использованию электрозащитными средствами Электроустановки предприятия не в полном объеме укомплектованы плакатами безопасности Электротехнический персонал не обеспечен испытанным изолирующим инструментом и приспособлениями На предприятии не назначен работник ответственный за исправное состояние, проведение периодических испытаний и проверок переносного электроинструмента На предприятии не проводятся периодические проверки переносных и передвижных электроприемников и вспомогательного оборудования к ним Не ведется журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников На предприятии не проводятся профилактические проверки, измерения и испытания оборудования распределительных устройств На предприятии не проводятся профилактические испытания кабельных линий На предприятии не проводятся визуальные осмотры видимой части, осмотры заземляющего устройства с выборочным вскрытием грунта и измерение параметров заземляющего устройства
• На предприятии не проводится проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств сети электрического освещения Организацией не обеспечено проведение планово-предупредительных ремонтов оборудования Технические паспорта основного электрооборудования предприятия составлены не на все объекты Организацией не обеспечено наличие заполненных паспортов заземляющих устройств На предприятии не организовано круглосуточное оперативно-диспетчерское управление электрическими сетями На предприятии отсутствуют оперативные схемы электроустановок На предприятии отсутствует нормальная схема электрических соединений Схемы не проверяются на соответствие фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 3 года с отметкой на них о проверке Изменения в энергоустановках, выполненные в процессе эксплуатации, не вносятся в схемы до ввода в работу за подписью уполномоченного лица с указанием его должности и даты внесения изменения Информация об изменениях в инструкциях, схемах не доводится до сведения работников На предприятии не разработана местная инструкция по производству переключений в электроустановках На предприятии не составлен список работников, допущенных к ведению оперативных переговоров На предприятии не составлен перечень электроустановок, не оборудованных блокировочными устройствами или имеющих неисправные блокировочные устройства Не предоставлен распорядительный документ о назначении лица имеющего право проведения вводного инструктажа Не проводятся повторные инструктажи
• В организации не обеспечивается проведение с электротехническим персоналом обучения в организациях профессионального дополнительного образование для непрерывного повышения квалификации (не реже 1 раза в 5 лет) Не проводятся контрольные противоаварийные тренировки Не проводятся учебные противоаварийные тренировки Не составлена программа специальной подготовки Не проводится специальная подготовка Отсутствует должностная инструкция ответственного за электрохозяйство Не ведётся журнал присвоения I группы по электробезопасности для неэлектротехнического персонала В организации не организован контроль замеров показателей качества электрической энергии Техническое освидетельствование электрооборудования по истечении срока службы, установленного нормативно-технической документацией для оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации проведено не в полном объеме Отсутствует перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации. На предприятии не ведется журнал учета работ по нарядам и распоряжениям На предприятии журнал первичного инструктажа для работников из числа электротехнического персонала ведется не в полном объеме На предприятии отсутствует неснижаемый запас изоляционного трансформаторного масла в объеме не менее 110% от наиболее вместимого аппарата На предприятии не проводится тепловизионный контроль состояния электрооборудования трансформаторных подстанций с периодичностью 1 раз в 3 года. Оборудование и устройства системы электроснабжения не распределены по уровням оперативного управления.
• Не предоставлены инструкции по предотвращению и ликвидации аварий. Не предоставлены утвержденные перечни сложных переключении. На предприятии не составлен список персонала, имеющего право контролировать переключения в электроустановках При привлечении персонала, несостоящего в штате организации, с ним не проводиться работа с командированным персоналом в соответствии с главой XLVI ПОТЭЭ. На РТП №650 не нанесено наименование, адрес и телефон владельца. В РУ 0,4 кВ РТП 650 паутина, пыль. Трансформатор №1 в РТП №650 имеет течь масла В РУ 10кВ ТП 651 паутина, пыль. Трансформатор №1 в РТП №651 имеет течь масла В ячейке трансформатора №2 РТП 651 паутина, пыль. Частично отсутствуют бирки на отходящие кабели в РУ 0,4 кВ РТП 651 В РУ 10кВ ТП 652 паутина, пыль. Частично отсутствуют бирки на отходящие кабели в РУ 0,4 кВ РТП 652 На дверях РУ6 кВ, РУ 0,4кВ, трансформаторов №1 и №2 ТП-1 Гагаринский отсутствуют знаки безопасности «электрическое напряжение»
• На дверях ячеек трансформаторов №1 и №2 ТП-1 Гагаринский отсутствует обозначение трансформаторов На ТП-1 Гагаринский не нанесено наименование, адрес и телефон владельца. В РУ 6 кВ ТП-6 в ячейке МВ №6 отсутствует уровень масла На ТП-6 не нанесено наименование, адрес и телефон владельца. На дверях ТП-6 отсутствуют знаки безопасности «электрическое напряжение» Частично отсутствуют бирки на отходящие кабели в РУ 0,4 кВ РП-6

Нарушенный правовой акт:

• п.1 ст.28.1 №35-ФЗ, п.20 Положения п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 1.2.1 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 1.4.27 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 1.4.43 ПТЭЭП, п.2.1 ПОТЭЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 1.8.2 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п. 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП, п.2.6 ПОТЭЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п.1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.5.1 ПОТЭЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.1.4.9. ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 1.6.3 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.3.13 ПОТЭЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.3.13 ПОТЭЭ, п.1.8.9 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.1.7.13 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.1.7.16 ПТЭЭП, п.1.1.4 ИПИСЗ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.1.8.2 ПТЭЭП, п.п.1.2.1, 1.2.3 ИПИСЗ
• п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 1.4.2 ИПИСЗ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.1.4 ПОТЭЭ, п.п.1.7.3, 2.2.21 ПТЭЭП, п. 1.1.36 ПУЭ, п.п. 1.1.4, 1.2.3 ИПИСЗ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.2.18.4 ИПИСЗ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.1.7.3 ПТЭЭП, п.1.1.5 ИПИСЗ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 3.5.10 ПТЭЭП, п.44.7 ПОТЭЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 3.5.11ПТЭЭП, п. 44.7 ПОТЭЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п. 3.5.10, 3.5.11, 3.1.16 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.2.2.38 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.2.4.28 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п.2.7.8. – 2.7.13 ПТЭЭП
• п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.2.12.17 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п. 1.2.2, 1.6.3, 1.6.11, 2.11.6, 1.3.9 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.1.8.1 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 2.7.9 ПТЭЭП п.п.6.1.1, 6.1.2 ПТЭЭСС п.п.1.7.2, 1.7.4, 6.1.7 ПТЭЭСС, п.п.15, 205 ППЭ п.6.6.4 ПТЭЭСС, п.15 ППЭ п.1.7.6 ПТЭЭСС п.1.7.5. ПТЭЭСС п.1.7.5. ПТЭЭСС п.6.1.8 ПТЭЭСС, п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.15 ППЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.15 ППЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.15 ППЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.11.3.2 ПРПОЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.11.5.1 ПРПОЭ
• п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п. 1.2.6, 1.4.5.1, 1.4.5.2, 1.4.5.3, 1.4.43 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п.12.1, 12.5 ПРПОЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п.13.1, 13.3 ПРПОЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.13.4 ПРПОЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п.13.1, 13.2 ПРПОЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.1.2.6 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.1.4.4 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п.1.2.6, 1.5.8 ПТЭЭП п.п.2.2.1, 1.5.2 ПТЭЭСС п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.8.1 ПОТЭЭ, п. 1.8.9 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 1.8.9 ПТЭЭП, п. 6.6 ПОТЭЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п.1.4.5.2, 1.4.5.3 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 2.1.38 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 3.6.30, приложение 3 ПТЭЭП, Приложение 3 РД 34.45-51.300-97 п. 1.5.14 ПТЭЭП, п.6.1.6 ПТЭЭСС РФ
• п. 1.5.19 ПТЭЭП, п.6.1.1 ПТЭЭСС РФ п. 1.5.23 ПТЭЭП, п.6.8.2 ПТЭЭСС РФ п. 6.9.5 ПТЭЭСС, п.15 ППЭ п. 1.1.3 ПТЭЭСС, пп.46.1-46.11 ПОТЭЭ. п.5.4.14 ПТЭЭСС п.2.2.15 ПТЭЭСС п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 2.1.17 ПТЭЭП п.2.2.15 ПТЭЭСС п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 2.1.17 ПТЭЭП п.2.2.15 ПТЭЭСС п. 5.8.9 ПТЭЭСС п.2.2.15 ПТЭЭСС п. 5.8.9 ПТЭЭСС п. 5.4.14ПТЭЭСС, п.2.18.3, п.6 приложения 9 ИПИСЗ
• п. 5.4.14 ПТЭЭСС п.5.4.14 ПТЭЭСС п. 5.4.8 ПТЭЭСС п.5.4.14 ПТЭЭСС п. 5.4.14 ПТЭЭСС, п.2.18.3, п.6 приложения 9 ИПИСЗ п. 5.8.9 ПТЭЭСС
• - ст. 29.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. №35-ФЗ; - п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ; - положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.07.04 г. № 401.

Выданные предписания:

• устранить нарушение