«Строительство объектов на территории гражданского сектора аэропорта «Петрозаводск» (Бесовец)», расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, Гарнизонное сельское поселение
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.04.2020
🎯
Основание проведения
проверка проводится с целью: контроля деятельности юридических лиц/индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований законодательства о градостроительной деятельности, обязательных норм и правил при строительстве объекта капитального строительства в соответствии с программой проведения провер... Еще...проверка проводится с целью: контроля деятельности юридических лиц/индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований законодательства о градостроительной деятельности, обязательных норм и правил при строительстве объекта капитального строительства в соответствии с программой проведения проверок от 26.12.2019 № 2
Задачами настоящей проверки являются:
- осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) требований законодательства о градостроительной деятельности, обязательных норм и правил;
- предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе проектной документации
Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
V соблюдение обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности;
V соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
V наличие разрешения на строительство;
V выполнение лицами, осуществляющими строительство, требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ;
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Согласно представленной исполнительной документации при устройстве системы вентиляции выявлены несоответствия проектным решениям:
- ПВ6: отклонения от проектной документации в плане в/о 7-9/В-Г на отметке +4.940;
- В13: в пом. 1015 не устроен выпуск;
- В13: в пом. 1009 устроен выпуск в шахту 2... Еще...Согласно представленной исполнительной документации при устройстве системы вентиляции выявлены несоответствия проектным решениям:
- ПВ6: отклонения от проектной документации в плане в/о 7-9/В-Г на отметке +4.940;
- В13: в пом. 1015 не устроен выпуск;
- В13: в пом. 1009 устроен выпуск в шахту 280 вместо 315 (акт б/д 15к/2018-В-12)
- ВЕ11: в пом. 1076 выпуск 125 заменен на 100;
- ВЕ10: в пом. 1075 выпуск 125 заменен на 100;
- установлены противопожарные клапаны с пределом огнестойкости EI 90 в:
в пом. 1058, 1171, перекрытие в/о 9-10/В-Д (ПВ6),
в пом. 1025, 1023, перекрытие в/о 8-9/В-Г (П4),
в пом. 1020, 1042, 1003 перекрытие в/о 7-8/В-Г (ПВ1).
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 28.04.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» (ИНН: 7734003657) , адрес: «Строительство объектов на территории гражданского сектора аэропорта «Петрозаводск» (Бесовец)», расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, Гарнизонное сельское поселение
Выявленные нарушения (1 шт.):
Согласно представленной исполнительной документации при устройстве системы вентиляции выявлены несоответствия проектным решениям:
- ПВ6: отклонения от проектной документации в плане в/о 7-9/В-Г на отметке +4.940;
- В13: в пом. 1015 не устроен выпуск;
- В13: в пом. 1009 устроен выпуск в шахту 280 вместо 315 (акт б/д 15к/2018-В-12)
- ВЕ11: в пом. 1076 выпуск 125 заменен на 100;
- ВЕ10: в пом. 1075 выпуск 125 заменен на 100;
- установлены противопожарные клапаны с пределом огнестойкости EI 90 в:
в пом. 1058, 1171, перекрытие в/о 9-10/В-Д (ПВ6),
в пом. 1025, 1023, перекрытие в/о 8-9/В-Г (П4),
в пом. 1020, 1042, 1003 перекрытие в/о 7-8/В-Г (ПВ1).
Нарушенный правовой акт:
п.6 ст.52 Федерального закона
№ 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;
Проектная документация (Заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России»
от 25.08.2017
№ 900-17/ГГЭ-10931/04);
Шифр П-9/2016-ИОС 4.1 л. 3 зам.,
Шифр П-9/2016-ИОС 4.1 л. 4 зам.
1. Часть 4 статьи 1, статья 12 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
2. Статья 54 Градостроительного кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ
3. Пункты 1, 4, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401
4. Пункт 4.3. Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559
5. Пункты 5, 6, 9 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» от 01.02.2006 № 54
6. Пункты 2, 3 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» от 26.12.2006 № 1129
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
«Строительство объектов на территории гражданского сектора аэропорта «Петрозаводск» (Бесовец)», расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, Гарнизонное сельское поселение
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-05-22T15:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Петрозаводск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-04-22T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
48
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Терехин Константин Александрович
Должность
главный государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Республике Карелия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бородин Дмитрий Алексеевич
Должность
главный государственный инспектор ОПБ по Республике Карелия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Согласно представленной исполнительной документации при устройстве системы вентиляции выявлены несоответствия проектным решениям:
- ПВ6: отклонения от проектной документации в плане в/о 7-9/В-Г на отметке +4.940;
- В13: в пом. 1015 не устроен выпуск;
- В13: в пом. 1009 устроен выпуск в шахту 280 вместо 315 (акт б/д 15к/2018-В-12)
- ВЕ11: в пом. 1076 выпуск 125 заменен на 100;
- ВЕ10: в пом. 1075 выпуск 125 заменен на 100;
- установлены противопожарные клапаны с пределом огнестойкости EI 90 в:
в пом. 1058, 1171, перекрытие в/о 9-10/В-Д (ПВ6),
в пом. 1025, 1023, перекрытие в/о 8-9/В-Г (П4),
в пом. 1020, 1042, 1003 перекрытие в/о 7-8/В-Г (ПВ1).
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
26-2173-915/ПР
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-22
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
устранить
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.6 ст.52 Федерального закона
№ 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;
Проектная документация (Заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России»
от 25.08.2017
№ 900-17/ГГЭ-10931/04);
Шифр П-9/2016-ИОС 4.1 л. 3 зам.,
Шифр П-9/2016-ИОС 4.1 л. 4 зам.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Борисов Игорь Леонидович
Должность
представитель ФГУП «ГВСУ по специальным объектам»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный строительный надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ФГУП «ГВСУ по специальным объектам»
ИНН
7734003657
ОГРН
1037739019438
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный строительный надзор.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-04-14
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038123
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
5067847165018
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001515438
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Терехин Константин Александрович
Должность
главный государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Республике Карелия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бородин Дмитрий Алексеевич
Должность
главный государственный инспектор ОПБ по Республике Карелия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-04-28
Дата окончания проведения мероприятия
2020-05-22
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
48
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
проверка проводится с целью: контроля деятельности юридических лиц/индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований законодательства о градостроительной деятельности, обязательных норм и правил при строительстве объекта капитального строительства в соответствии с программой проведения проверок от 26.12.2019 № 2
Задачами настоящей проверки являются:
- осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) требований законодательства о градостроительной деятельности, обязательных норм и правил;
- предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе проектной документации
Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
V соблюдение обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности;
V соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
V наличие разрешения на строительство;
V выполнение лицами, осуществляющими строительство, требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ;
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) рассмотрение представленных документов
2) проведение визуального осмотра выполненных работ (при необходимости - с использованием средств фото-видеофиксации)
Дата начала
2020-04-28
Дата окончания проведения мероприятия
2020-05-22
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
программа проверок
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
26-25-2173/Рк
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-04-14
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
1. Часть 4 статьи 1, статья 12 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
2. Статья 54 Градостроительного кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ
3. Пункты 1, 4, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401
4. Пункт 4.3. Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559
5. Пункты 5, 6, 9 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» от 01.02.2006 № 54
6. Пункты 2, 3 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» от 26.12.2006 № 1129