Причина проверки:

настоящая проверка проводится на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Борисова Ю.И. от 05.06.2020 №ЮБ-П9-49пр.;предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителями и иными должностными лицами, требований, установленных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности; соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие обязательным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования, материалов и осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (59 шт.):

• Помещение насосной не оснащено в установленном порядке средствами автоматического контроля загазованности по НКПРП (установлен 1 датчик) с подачей сигнала (светового и звукового) у входа в помещение насосной и в операторную при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20% объемных от НКПРП. Не обеспечено включение аварийной вентиляции при достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от НКПРП, с автоматическим отключением насосных агрегатов для перекачки нефтепродуктов, а также регистрация всех случаев загазованности приборами с автоматической записью и документированием.
• Допускается установка и эксплуатации датчика – газоанализатора шифр КСВ-3 зав. № 2093 для контроля загазованности в помещении насосной склада ГСМ в отсутствие проектной документации.
• Допускается установка и эксплуатация счетчиков жидкости СЖ ППО-40, с электромеханическим преобразователем объема жидкости и электронным отсчетным устройством в помещении насосной склада ГСМ в отсутствие проектной документации.
• Допущено внесение изменений в технологическую схему (установка автомобильной сливоналивной станции АСН 12В Норд на площадке склада ГСМ) в отсутствии проектной документации, имеющей положительное заключение соответствующей экспертизы с учетом законодательства о градостроительной деятельности.
• В нарушение установленных требований насосные агрегаты не имеют дистанционного отключения из операторной.
• Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов склада ГСМ.
• В нарушение установленных требований помещение насосной склада ГСМ не оборудовано грузоподъемными механизмами.
• Допускается эксплуатация насосных установок АСЦЛ-20/24 зав. № 84936, зав. № 84932, в насосной склада ГСМ, без установки на нагнетательном трубопроводе насосов, обратных клапанов для предотвращения перемещения транспортируемых веществ обратным ходом.
• Помещение насосной установки мобильного топливного блока МТБ-20 не оснащено в установленном порядке средствами автоматического контроля загазованности по НКПРП с подачей сигнала (светового и звукового) у входа в помещение насосной и в операторную при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20% объемных от НКПРП. Не обеспечено включение аварийной вентиляции при достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от НКПРП, с автоматическим отключением насосного агрегата для перекачки нефтепродуктов, а также регистрация всех случаев загазованности приборами с автоматической записью и документированием.
• На территории опасного производственного объекта «Склад ГСМ» у контрольно-пропускного пункта вывешена схема организации движения по территории без указания максимальная скорость движения транспорта.
• Не аттестованы в установленный срок по специальным вопросам в области промышленной безопасности, согласно специфике объекта, в рамках должностных обязанностей: - по программе Б.1.8 – эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов – заместитель начальника управления складского хозяйства и доставки грузов АО «Норильсктрансгаз» Сергиенко Виктор Владимирович; - по программе Б.1.17 – безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств – заместитель начальника управления складского хозяйства и доставки грузов АО «Норильсктрансгаз» Сергиенко Виктор Владимирович; - по программе Б.1.19 – организация безопасного проведения газоопасных работ – заместитель начальника управления складского хозяйства и доставки грузов АО «Норильсктрансгаз» Сергиенко Виктор Владимирович; - по программе Б.10.2 – транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом – заместитель начальника управления складского хозяйства и доставки грузов АО «Норильсктрансгаз» Сергиенко Виктор Владимирович, начальник службы обеспечения нефтепродуктами и метанолом УСХ и ДГ Карпухин Олег Анатольевич
• Заместитель Генерального директора по производству АО «Норильсктрансгаз» - главный инженер Соколов Сергей Иванович, назначенный приказом от 20.01.2020 № НТГ/026-п ответственным лицом за организацию и осуществление производственного контроля не имеет высшего технического образования, соответствующего профилю опасных производственных объектов.
• Допущена эксплуатация трубопроводов «Нефтеналивной причал – склад ГСМ» линии 1, 2 трубопроводы дизельного топлива, трубопровод бензина, трубопровод ТС-1 склада ГСМ, с истекшим сроком безопасной эксплуатации, без проведения экспертизы промышленной безопасности (объект введен в эксплуатацию в 1975 г.).
• Допущено проведение строительно-монтажных работ эстакады трубопроводов «Нефтеналивной причал – склад ГСМ» линии 1, 2 трубопроводов дизельного топлива, трубопроводов бензина, трубопроводов ТС-1 склада ГСМ в отсутствии проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, наличия разрешения на строительство с учетом законодательства о градостроительной деятельности.
• Не обустроен сливоналивной причал для осуществления операций с нефтепродуктами на складе ГСМ. Отсутствуют швартовые устройства быстроотдающего типа, отбойные устройства исключающие искрообразование.
• На технологических трубопроводах «Нефтеналивной причал – склад ГСМ» линии 1, 2 трубопроводы дизельного топлива, трубопровод бензина, трубопровод ТС-1 склада ГСМ, фактическое расположение которых не предусмотрены, в начальной и конечной точках, штуцеры с арматурой и заглушкой для подвода инертного газа или пара продувки.
• Допущена эксплуатация технологических трубопроводов «Нефтеналивной причал – склад ГСМ» линии 1, 2 трубопроводы дизельного топлива, трубопровод бензина, трубопровод ТС-1 склада ГСМ, фактическое расположение которых не обеспечивает безопасных условий эксплуатации, а именно: - не исключено образование застойных зон; - отсутствует возможность их опорожнения.
• Не определены сроки проведения ревизии в технических документах, разработанных эксплуатирующей организацией и допущена эксплуатация без периодической оценки технического состояния (ревизии) линий технологических трубопроводов, включая арматуру, склада ГСМ: - Трубопровод на участке «Нефтеналивной причал – РП хранения дизельного топлива линия 3»; - Трубопровод на участке «Нефтеналивной причал – РП хранения дизельного топлива линия 4 (резерв)»; - Трубопровод заполнения РВС № 1; - Трубопровод опорожнения РВС № 1; - Трубопровод заполнения РВС № 2, 3; - Трубопровод опорожнения РВС № 2, 3; - Трубопровод заполнения РВС № 4, 5; - Трубопровод опорожнения РВС № 4, 5; - Трубопровод подачи дизельного топлива от насосной склада ГСМ до ТЗП и МТБ-20; - Трубопровод транспортировки дизельного топлива от насосной склада ГСМ до пункта налива автоцистерн; - Трубопровод на участке «Нефтеналивной причал – РП хранения авиатоплива линия 1»; - Трубопровод заполнения РВС № 30; - Трубопровод опорожнения РВС № 30; - Трубопровод заполнения РВС № 31; - Трубопровод опорожнения РВС № 31.
• Отсутствуют внутренние распорядительные документы, определяющие объем, периодичность и порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, резервуаров и технологических трубопроводов, систем инженерно-технического обеспечения с учетом конкретных условий эксплуатации.
• Состояние обвалования резервуаров РВС-2000 № 30, 31 склада ГСМ, предназначенного для хранения авиационного топлива, не соответствует проектной документации. В пределах обвалования значительные просадки основания обвалования, разрушено бетонное покрытие, частичное разрушение дамбы обвалования.
• Не обеспечивается безопасность сооружений в процессе эксплуатации посредством осмотра их технического состояния, технического обслуживания и ремонта в соответствии с техническими документами, разработанными и утвержденными эксплуатирующей организацией на основании требований проектной документации, нормативных правовых актов и нормативных документов в области промышленной безопасности: - нарушена (частично нарушена) целостность отмостки фундамента резервуаров РВС-2000 № 30, 31, РВС-1000 № 1,2,3,4 РВС-2000 № 5 РВС-200 № 6, 7 склада ГСМ, обеспечивающая отвод атмосферных осадков от днища резервуаров.
• Состояние обвалования резервуаров РВС-1000 № 1,2,3,4 РВС-2000 № 5 РВС-200 № 6, 7 и РГС-50 № 11, 12, 13, 14, 15, склада ГСМ, предназначенных для хранения дизельного топлива, не соответствует проектной документации. В пределах обвалования значительные просадки основания обвалования, разрушено бетонное покрытие, частичное разрушение дамбы обвалования.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуара РВС-2000 № 31 при операциях наполнения и опорожнения: в конструкцию предохранительного клапана КПГ-250, установленного на резервуаре, внесены изменения – приварены дополнительные элементы.
• Резервуарные парки склада ГСМ не оснащены, в установленном порядке, средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров. Не обеспечена регистрация приборами с выводом показаний в помещение управления (операторной) и документирование.
• Резервуарные парки склада ГСМ не оснащены, в установленном порядке, средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в районе запорно-регулирующей арматуры узла подключения склада (парка), расположенного за пределами обвалования.
• Не осуществляется систематическое наблюдение за осадкой основания каждого резервуара с записью результатов в журнал нивелирования окрайки днища и паспорт резервуара.
• Не осуществляется осмотр уторного уголка резервуара РВС-1000 № 2, окрайка днища и уторный шов засыпан грунтом.
• Допущена эксплуатация резервуара дизельного топлива РВС-1000 № 2, без проведения оценки состояния его днища (в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности оценка не проведена - заключение рег. № 70-ЗС-11890-2019). Не выполнены соответствующие мероприятия, указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности.
• Допускается эксплуатация резервуара РВС-1000 № 3 склада ГСМ не соответствующего проектной документации – наличие пустот между окрайкой днища и отмосткой, не обеспечиваются мероприятия по отводу атмосферных осадков из-под днища резервуара, отсутствует площадка обслуживания пеногенератора.
• Допущена эксплуатация резервуара РВС-1000 № 3 склада ГСМ не соответствующего установленным требованиям безопасности: не выполнены соответствующие мероприятия, указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности рег. № 70-ЗС-11896-2018.
• Допущена эксплуатация резервуара дизельного топлива РВС-2000 № 5 без проведения оценки состояния его днища (в ходе проведения экспертизы промышленной безопасно оценка не проведена - заключение рег. № 70-ЗС-11891-2019).
• Допущена эксплуатация резервуара РГС-50 № 15 склада ГСМ не соответствующего установленным требованиям безопасности: не выполнены соответствующие мероприятия, указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности рег. № 70-ТУ-11818-2018.
• Допущена эксплуатация резервуарного парка РГС № 11,12,13,14,15 в отсутствие молниезащитных устройств.
• Отсутствует паспорт молниезащитных устройств, результаты проверок и осмотров не фиксируются.
• Отсутствуют сведения по шлангам, применяемым на насосной причала склада ГСМ, включающие следующие данные: название нефтепродукта, для которого он предназначен; дата изготовления; значение величины разрывного давления; значение величины рабочего давления; срок, после которого шланг должен проходить испытание; дата последнего испытания с указанием давления, при котором он испытывался.
• Допускается эксплуатация насосных установок АСЦЛ-20/24 зав. № 84084, зав. № 358-73, 6НК-9х1зав. № В-13, зав. № А-17 на плавучей насосной склада ГСМ, без установки на нагнетательном трубопроводе насосов, обратных клапанов для предотвращения перемещения транспортируемых веществ обратным ходом.
• Допускается эксплуатация двух насосов оборудованных сальниковым уплотнением, предназначенных для перекачки нефтепродуктов, зав. № В-13, зав. № А-17 (тип 6НК-6х1-СД), расположенных на причальной насосной склада ГСМ.
• Неисправны огнетушители ОП-8(3)-АВСF (2 ед.) расположенные на площадке насосной на причале склада ГСМ. Показатели индикатора давления огнетушителей ниже рабочего давления в соответствии с паспортом. Огнетушители ОУ-55 не приведены в готовность в соответствии с паспортом (отсутствуют шланги с раструбами).
• Не обеспечен контроль утечек нефтепродуктов в межстенное пространство по прямому (утечки) или косвенному (загазованность) параметру резервуаров техн. № 17, 19 выполненных с защитной стенкой (типа "стакан в стакане").
• На мачте молниеотвода склада ГСМ отсутствуют предупредительные надписи, запрещающие приближаться к ним во время грозы на расстояние менее 4 м.
• Не подвергаются ежегодно вскрытию и проверке на поражение коррозией 20% заземлителей и токоотводов на складе ГСМ.
• Отсутствуют переходные мостики через трубопроводы и обвалования отвечающие требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
• Допускается эксплуатация насосной на причале склада ГСМ с электрооборудованием не во взрывозащищенном исполнении. Стеклянный колпак светильника разбит.
• Открыто проложенные заземляющие проводники на территории склада (в резервуарных парках, в здании насосной) не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет.
• Индивидуальный тепловой пункт здания насосной склада ГСМ не соответствует установленным требованиям – отсутствуют технический паспорт теплового пункта.
• Система отопления помещений насосной склада ГСМ (индивидуальный тепловой пункт) не соответствует установленным требованиям: на трубопроводах и арматуре отсутствует тепловая изоляция, указатели направления вращения штурвалов арматуры, арматура не пронумерована, манометры и термометры отсутствуют.
• Система отопления помещений насосной склада ГСМ (индивидуальный тепловой пункт) не соответствует установленным требованиям: частично отсутствуют шпильки на фланцевых соединениях тепловой энергоустановки.
• Не предусмотрено для вентиляционных систем насосной склада ГСМ: автоматическое включение аварийной вентиляции при достижении в помещении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от НКПРП; сигнализацию о работе вентиляционных систем с подачей сигнала в помещение управления; автоматическую защиту калориферов от замораживания; автоматическое отключение вентиляционных систем при пожаре в помещении, оборудованном системой автоматического пожаротушения или сигнализации; автоматическое включение резервного вентилятора вентиляционных систем при выходе из строя рабочего вентилятора с подачей сигнала о включении резерва.
• Не предусмотрена аварийная вентиляция в помещениях здания насосной склада ГСМ, в которых возможно внезапное поступление опасных веществ в воздух рабочей зоны.
• На территории Склада ГСМ допущена эксплуатация здания насосной станции инв. № 830001 не в полной мере соответствующее требованиям промышленной безопасности, без выполнения соответствующих мероприятий, указанных в пункте 8.2 заключения экспертизы промышленной безопасности, выданном АО НИЦ «Горный эксперт» (рег. № 70-ЗС-14201-2019).
• Отсутствуют внутренние распорядительные документы, определяющие организацию работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта систем контроля, а также зданий и сооружений.
• Не определен в нормативных технических документах эксплуатирующей организации (стандартах, положениях, инструкциях) порядок и периодичность проведения работ по зачистке резервуаров для хранения дизельного топлива.
• Допущена транзитная прокладка электрокабельных линий внутри обвалования резервуаров РВС-1000 (техн. №№ 1,2,3,5,6,7) и РГС-50 техн. №. 12,13,14,15)
• Отсутствуют бирки на электрокабельных линиях склада ГСМ.
• Электроосвещение наружных технологических установок резервуарного парка не имеет дистанционное включение из операторной.
• Допускается эксплуатация склада ГСМ с неработающим анеморумбометром.
• Не предотвращено проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц. Ограда по периметру склада частично отсутствует и не оборудована системой охранной сигнализации.
• Не обеспечены мероприятия по безопасному проведению газоопасных работ проводимых внутри емкостей при удалении остатков дизельного топлива из резервуаров РВС-1000 № 4, РВС-200 № 7, без средств индивидуальной защиты. В нарядах-допусках № 80/87 от 12.06.2020, № 79/85 от 11.06.2020 не изложены мероприятия: - замеры содержание кислорода в емкостях перед проведением газоопасной работы; - непрерывная гарантированная подача свежего воздуха в емкость (аппарат), обеспечивающую нормальный воздушный режим в аппарате; - непрерывный контроль состояния воздушной среды; - наличие у места проведения работ средств сигнализации и связи (световой, звуковой, радиотелефонной); - наличие у каждого работающего в емкости (аппарате) спасательного пояса или страховочной привязи с закрепленной сигнально-спасательной веревкой.
• Наряды-допуски № 80/87 от 12.06.2020, № 79/85 от 11.06.2020, № 77/71 от 29.05.2020, № 78/76 от 02.06.2020 на проведение газоопасных работ оформлены с нарушением установленных требований: - не приложена схема места проведения газоопасных работ, подписанная руководителем структурного подразделения; - в мероприятиях по безопасному проведению газоопасных работ не определена необходимость использования: переносных светильников во взрывозащищенном исполнении, соответствующие по исполнению категории и группе взрывоопасной смеси; - средств связи во взрывозащищенном исполнении; - обуви, исключающую возможность искрообразования; - средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Нарушенный правовой акт:

• пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.8.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 № 461.
• пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.8.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 № 461; пункт 6.1.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96.
• пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.1.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96.
• Пункт 1 статьи 8, пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.3.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 № 461; пункты 2.5, 4.7.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.8.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.8.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.8.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.8.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• пункты 1, 2 статьи 9, пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Подпункты а), б), в) пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 года № 1365.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263.
• Пункты 1, 2 статьи 9, пункты 1, 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 6, 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора 14.11.2013 № 538; пункт 4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Часть 1 статьи 49, часть 1 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»; Пункт 2 статьи 8, пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• 644122, Омская область, г. Омск, ул. Яковлева, 3
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.7.14. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 5.5.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 года № 96 пункт 2.7.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 2.7.2, 2.7.3. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 2.5.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 2.5.10, 2.5.38 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 2.5.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 2.5.9 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 2.5.26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 2.5.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 2.5.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 3.3.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 3.3.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.4.17. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.8.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• п. 478 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 2.5.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4.20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 3.3.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 7.1 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств" утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, п. 3.4.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 № 6.
• ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116 ФЗ; п. 3.3.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года № 461; п. 2.7.7 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 8.1 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств" утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, п. 9.1.5 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 8.1 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств" утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, п. 5.2.9, 9.15, 9.1.45, 9.1.39 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.2003 и зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации, рег. № 4358 от 02.04.2003.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 8.1 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств" утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, п. 2.2.1., 9.18 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003.
• пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.5.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 № 461.
• пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.5.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 № 461.
• пункты 1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013 № 538.
• пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 4.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 № 461; пункт 2.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96.
• пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 4.2, 4.8, 4.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 № 461; пункт 11.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96.
• пункты 1, 2 статьи 9, пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5.33 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 № 461.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 7.1 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств" утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96; п. 2.4.5 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003г. № 6.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 7.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 года № 96.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 года № 96.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 года № 96.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 2.5.11, 2.5.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017 г. № 485.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 2.2.4, 2.2.6, 2.4.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017 г. № 485.
• - подпункт а) пункта 2, подпункт б) пункта 7 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; - Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; - Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401; - Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 № 13.

Выданные предписания:

• Помещение насосной не оснащено в установленном порядке средствами автоматического контроля загазованности по НКПРП (установлен 1 датчик) с подачей сигнала (светового и звукового) у входа в помещение насосной и в операторную при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20% объемных от НКПРП. Не обеспечено включение аварийной вентиляции при достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от НКПРП, с автоматическим отключением насосных агрегатов для перекачки нефтепродуктов, а также регистрация всех случаев загазованности приборами с автоматической записью и документированием.
• Допускается установка и эксплуатации датчика – газоанализатора шифр КСВ-3 зав. № 2093 для контроля загазованности в помещении насосной склада ГСМ в отсутствие проектной документации.
• Допускается установка и эксплуатация счетчиков жидкости СЖ ППО-40, с электромеханическим преобразователем объема жидкости и электронным отсчетным устройством в помещении насосной склада ГСМ в отсутствие проектной документации.
• Допущено внесение изменений в технологическую схему (установка автомобильной сливоналивной станции АСН 12В Норд на площадке склада ГСМ) в отсутствии проектной документации, имеющей положительное заключение соответствующей экспертизы с учетом законодательства о градостроительной деятельности.
• В нарушение установленных требований насосные агрегаты не имеют дистанционного отключения из операторной.
• Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов склада ГСМ.
• В нарушение установленных требований помещение насосной склада ГСМ не оборудовано грузоподъемными механизмами.
• Допускается эксплуатация насосных установок АСЦЛ-20/24 зав. № 84936, зав. № 84932, в насосной склада ГСМ, без установки на нагнетательном трубопроводе насосов, обратных клапанов для предотвращения перемещения транспортируемых веществ обратным ходом.
• Помещение насосной установки мобильного топливного блока МТБ-20 не оснащено в установленном порядке средствами автоматического контроля загазованности по НКПРП с подачей сигнала (светового и звукового) у входа в помещение насосной и в операторную при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20% объемных от НКПРП. Не обеспечено включение аварийной вентиляции при достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от НКПРП, с автоматическим отключением насосного агрегата для перекачки нефтепродуктов, а также регистрация всех случаев загазованности приборами с автоматической записью и документированием.
• На территории опасного производственного объекта «Склад ГСМ» у контрольно-пропускного пункта вывешена схема организации движения по территории без указания максимальная скорость движения транспорта.
• Не аттестованы в установленный срок по специальным вопросам в области промышленной безопасности, согласно специфике объекта, в рамках должностных обязанностей: - по программе Б.1.8 – эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов – заместитель начальника управления складского хозяйства и доставки грузов АО «Норильсктрансгаз» Сергиенко Виктор Владимирович; - по программе Б.1.17 – безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств – заместитель начальника управления складского хозяйства и доставки грузов АО «Норильсктрансгаз» Сергиенко Виктор Владимирович; - по программе Б.1.19 – организация безопасного проведения газоопасных работ – заместитель начальника управления складского хозяйства и доставки грузов АО «Норильсктрансгаз» Сергиенко Виктор Владимирович; - по программе Б.10.2 – транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом – заместитель начальника управления складского хозяйства и доставки грузов АО «Норильсктрансгаз» Сергиенко Виктор Владимирович, начальник службы обеспечения нефтепродуктами и метанолом УСХ и ДГ Карпухин Олег Анатольевич
• Заместитель Генерального директора по производству АО «Норильсктрансгаз» - главный инженер Соколов Сергей Иванович, назначенный приказом от 20.01.2020 № НТГ/026-п ответственным лицом за организацию и осуществление производственного контроля не имеет высшего технического образования, соответствующего профилю опасных производственных объектов.
• Допущена эксплуатация трубопроводов «Нефтеналивной причал – склад ГСМ» линии 1, 2 трубопроводы дизельного топлива, трубопровод бензина, трубопровод ТС-1 склада ГСМ, с истекшим сроком безопасной эксплуатации, без проведения экспертизы промышленной безопасности (объект введен в эксплуатацию в 1975 г.).
• Допущено проведение строительно-монтажных работ эстакады трубопроводов «Нефтеналивной причал – склад ГСМ» линии 1, 2 трубопроводов дизельного топлива, трубопроводов бензина, трубопроводов ТС-1 склада ГСМ в отсутствии проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, наличия разрешения на строительство с учетом законодательства о градостроительной деятельности.
• Не обустроен сливоналивной причал для осуществления операций с нефтепродуктами на складе ГСМ. Отсутствуют швартовые устройства быстроотдающего типа, отбойные устройства исключающие искрообразование.
• На технологических трубопроводах «Нефтеналивной причал – склад ГСМ» линии 1, 2 трубопроводы дизельного топлива, трубопровод бензина, трубопровод ТС-1 склада ГСМ, фактическое расположение которых не предусмотрены, в начальной и конечной точках, штуцеры с арматурой и заглушкой для подвода инертного газа или пара продувки.
• Допущена эксплуатация технологических трубопроводов «Нефтеналивной причал – склад ГСМ» линии 1, 2 трубопроводы дизельного топлива, трубопровод бензина, трубопровод ТС-1 склада ГСМ, фактическое расположение которых не обеспечивает безопасных условий эксплуатации, а именно: - не исключено образование застойных зон; - отсутствует возможность их опорожнения.
• Не определены сроки проведения ревизии в технических документах, разработанных эксплуатирующей организацией и допущена эксплуатация без периодической оценки технического состояния (ревизии) линий технологических трубопроводов, включая арматуру, склада ГСМ: - Трубопровод на участке «Нефтеналивной причал – РП хранения дизельного топлива линия 3»; - Трубопровод на участке «Нефтеналивной причал – РП хранения дизельного топлива линия 4 (резерв)»; - Трубопровод заполнения РВС № 1; - Трубопровод опорожнения РВС № 1; - Трубопровод заполнения РВС № 2, 3; - Трубопровод опорожнения РВС № 2, 3; - Трубопровод заполнения РВС № 4, 5; - Трубопровод опорожнения РВС № 4, 5; - Трубопровод подачи дизельного топлива от насосной склада ГСМ до ТЗП и МТБ-20; - Трубопровод транспортировки дизельного топлива от насосной склада ГСМ до пункта налива автоцистерн; - Трубопровод на участке «Нефтеналивной причал – РП хранения авиатоплива линия 1»; - Трубопровод заполнения РВС № 30; - Трубопровод опорожнения РВС № 30; - Трубопровод заполнения РВС № 31; - Трубопровод опорожнения РВС № 31.
• Отсутствуют внутренние распорядительные документы, определяющие объем, периодичность и порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, резервуаров и технологических трубопроводов, систем инженерно-технического обеспечения с учетом конкретных условий эксплуатации.
• Состояние обвалования резервуаров РВС-2000 № 30, 31 склада ГСМ, предназначенного для хранения авиационного топлива, не соответствует проектной документации. В пределах обвалования значительные просадки основания обвалования, разрушено бетонное покрытие, частичное разрушение дамбы обвалования.
• Не обеспечивается безопасность сооружений в процессе эксплуатации посредством осмотра их технического состояния, технического обслуживания и ремонта в соответствии с техническими документами, разработанными и утвержденными эксплуатирующей организацией на основании требований проектной документации, нормативных правовых актов и нормативных документов в области промышленной безопасности: - нарушена (частично нарушена) целостность отмостки фундамента резервуаров РВС-2000 № 30, 31, РВС-1000 № 1,2,3,4 РВС-2000 № 5 РВС-200 № 6, 7 склада ГСМ, обеспечивающая отвод атмосферных осадков от днища резервуаров.
• Состояние обвалования резервуаров РВС-1000 № 1,2,3,4 РВС-2000 № 5 РВС-200 № 6, 7 и РГС-50 № 11, 12, 13, 14, 15, склада ГСМ, предназначенных для хранения дизельного топлива, не соответствует проектной документации. В пределах обвалования значительные просадки основания обвалования, разрушено бетонное покрытие, частичное разрушение дамбы обвалования.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуара РВС-2000 № 31 при операциях наполнения и опорожнения: в конструкцию предохранительного клапана КПГ-250, установленного на резервуаре, внесены изменения – приварены дополнительные элементы.
• Резервуарные парки склада ГСМ не оснащены, в установленном порядке, средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров. Не обеспечена регистрация приборами с выводом показаний в помещение управления (операторной) и документирование.
• Резервуарные парки склада ГСМ не оснащены, в установленном порядке, средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в районе запорно-регулирующей арматуры узла подключения склада (парка), расположенного за пределами обвалования.
• Не осуществляется систематическое наблюдение за осадкой основания каждого резервуара с записью результатов в журнал нивелирования окрайки днища и паспорт резервуара.
• Не осуществляется осмотр уторного уголка резервуара РВС-1000 № 2, окрайка днища и уторный шов засыпан грунтом.
• Допущена эксплуатация резервуара дизельного топлива РВС-1000 № 2, без проведения оценки состояния его днища (в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности оценка не проведена - заключение рег. № 70-ЗС-11890-2019). Не выполнены соответствующие мероприятия, указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности.
• Допускается эксплуатация резервуара РВС-1000 № 3 склада ГСМ не соответствующего проектной документации – наличие пустот между окрайкой днища и отмосткой, не обеспечиваются мероприятия по отводу атмосферных осадков из-под днища резервуара, отсутствует площадка обслуживания пеногенератора.
• Допущена эксплуатация резервуара РВС-1000 № 3 склада ГСМ не соответствующего установленным требованиям безопасности: не выполнены соответствующие мероприятия, указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности рег. № 70-ЗС-11896-2018.
• Допущена эксплуатация резервуара дизельного топлива РВС-2000 № 5 без проведения оценки состояния его днища (в ходе проведения экспертизы промышленной безопасно оценка не проведена - заключение рег. № 70-ЗС-11891-2019).
• Допущена эксплуатация резервуара РГС-50 № 15 склада ГСМ не соответствующего установленным требованиям безопасности: не выполнены соответствующие мероприятия, указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности рег. № 70-ТУ-11818-2018.
• Допущена эксплуатация резервуарного парка РГС № 11,12,13,14,15 в отсутствие молниезащитных устройств.
• Отсутствует паспорт молниезащитных устройств, результаты проверок и осмотров не фиксируются.
• Отсутствуют сведения по шлангам, применяемым на насосной причала склада ГСМ, включающие следующие данные: название нефтепродукта, для которого он предназначен; дата изготовления; значение величины разрывного давления; значение величины рабочего давления; срок, после которого шланг должен проходить испытание; дата последнего испытания с указанием давления, при котором он испытывался.
• Допускается эксплуатация насосных установок АСЦЛ-20/24 зав. № 84084, зав. № 358-73, 6НК-9х1зав. № В-13, зав. № А-17 на плавучей насосной склада ГСМ, без установки на нагнетательном трубопроводе насосов, обратных клапанов для предотвращения перемещения транспортируемых веществ обратным ходом.
• Допускается эксплуатация двух насосов оборудованных сальниковым уплотнением, предназначенных для перекачки нефтепродуктов, зав. № В-13, зав. № А-17 (тип 6НК-6х1-СД), расположенных на причальной насосной склада ГСМ.
• Неисправны огнетушители ОП-8(3)-АВСF (2 ед.) расположенные на площадке насосной на причале склада ГСМ. Показатели индикатора давления огнетушителей ниже рабочего давления в соответствии с паспортом. Огнетушители ОУ-55 не приведены в готовность в соответствии с паспортом (отсутствуют шланги с раструбами).
• Не обеспечен контроль утечек нефтепродуктов в межстенное пространство по прямому (утечки) или косвенному (загазованность) параметру резервуаров техн. № 17, 19 выполненных с защитной стенкой (типа "стакан в стакане").
• На мачте молниеотвода склада ГСМ отсутствуют предупредительные надписи, запрещающие приближаться к ним во время грозы на расстояние менее 4 м.
• Не подвергаются ежегодно вскрытию и проверке на поражение коррозией 20% заземлителей и токоотводов на складе ГСМ.
• Отсутствуют переходные мостики через трубопроводы и обвалования отвечающие требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
• Допускается эксплуатация насосной на причале склада ГСМ с электрооборудованием не во взрывозащищенном исполнении. Стеклянный колпак светильника разбит.
• Открыто проложенные заземляющие проводники на территории склада (в резервуарных парках, в здании насосной) не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет.
• Индивидуальный тепловой пункт здания насосной склада ГСМ не соответствует установленным требованиям – отсутствуют технический паспорт теплового пункта.
• Система отопления помещений насосной склада ГСМ (индивидуальный тепловой пункт) не соответствует установленным требованиям: на трубопроводах и арматуре отсутствует тепловая изоляция, указатели направления вращения штурвалов арматуры, арматура не пронумерована, манометры и термометры отсутствуют.
• Система отопления помещений насосной склада ГСМ (индивидуальный тепловой пункт) не соответствует установленным требованиям: частично отсутствуют шпильки на фланцевых соединениях тепловой энергоустановки.
• Не предусмотрено для вентиляционных систем насосной склада ГСМ: автоматическое включение аварийной вентиляции при достижении в помещении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от НКПРП; сигнализацию о работе вентиляционных систем с подачей сигнала в помещение управления; автоматическую защиту калориферов от замораживания; автоматическое отключение вентиляционных систем при пожаре в помещении, оборудованном системой автоматического пожаротушения или сигнализации; автоматическое включение резервного вентилятора вентиляционных систем при выходе из строя рабочего вентилятора с подачей сигнала о включении резерва.
• Не предусмотрена аварийная вентиляция в помещениях здания насосной склада ГСМ, в которых возможно внезапное поступление опасных веществ в воздух рабочей зоны.
• На территории Склада ГСМ допущена эксплуатация здания насосной станции инв. № 830001 не в полной мере соответствующее требованиям промышленной безопасности, без выполнения соответствующих мероприятий, указанных в пункте 8.2 заключения экспертизы промышленной безопасности, выданном АО НИЦ «Горный эксперт» (рег. № 70-ЗС-14201-2019).
• Отсутствуют внутренние распорядительные документы, определяющие организацию работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта систем контроля, а также зданий и сооружений.
• Не определен в нормативных технических документах эксплуатирующей организации (стандартах, положениях, инструкциях) порядок и периодичность проведения работ по зачистке резервуаров для хранения дизельного топлива.
• Допущена транзитная прокладка электрокабельных линий внутри обвалования резервуаров РВС-1000 (техн. №№ 1,2,3,5,6,7) и РГС-50 техн. №. 12,13,14,15)
• Отсутствуют бирки на электрокабельных линиях склада ГСМ.
• Электроосвещение наружных технологических установок резервуарного парка не имеет дистанционное включение из операторной.
• Допускается эксплуатация склада ГСМ с неработающим анеморумбометром.
• Не предотвращено проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц. Ограда по периметру склада частично отсутствует и не оборудована системой охранной сигнализации.
• Не обеспечены мероприятия по безопасному проведению газоопасных работ проводимых внутри емкостей при удалении остатков дизельного топлива из резервуаров РВС-1000 № 4, РВС-200 № 7, без средств индивидуальной защиты. В нарядах-допусках № 80/87 от 12.06.2020, № 79/85 от 11.06.2020 не изложены мероприятия: - замеры содержание кислорода в емкостях перед проведением газоопасной работы; - непрерывная гарантированная подача свежего воздуха в емкость (аппарат), обеспечивающую нормальный воздушный режим в аппарате; - непрерывный контроль состояния воздушной среды; - наличие у места проведения работ средств сигнализации и связи (световой, звуковой, радиотелефонной); - наличие у каждого работающего в емкости (аппарате) спасательного пояса или страховочной привязи с закрепленной сигнально-спасательной веревкой.
• Наряды-допуски № 80/87 от 12.06.2020, № 79/85 от 11.06.2020, № 77/71 от 29.05.2020, № 78/76 от 02.06.2020 на проведение газоопасных работ оформлены с нарушением установленных требований: - не приложена схема места проведения газоопасных работ, подписанная руководителем структурного подразделения; - в мероприятиях по безопасному проведению газоопасных работ не определена необходимость использования: переносных светильников во взрывозащищенном исполнении, соответствующие по исполнению категории и группе взрывоопасной смеси; - средств связи во взрывозащищенном исполнении; - обуви, исключающую возможность искрообразования; - средств индивидуальной защиты органов дыхания.