Причина проверки:

проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов» от 08.07.2020 № 267, изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109; задачей настоящей проверки является проверка хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов, оценка выполнения требований безопасности в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, предупреждение, пресечение (в случае выявления) нарушений обязательных требований; предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований безопасности в сфере электроэнергетики; соблюдение обязательных требований безопасности в сфере теплоснабжения.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (73 шт.):

• Отсутствует нормативный запас топлива по углю и диз. топливу. Не представлены договора поставки топлива и документы, подтверждающие наличие угля и диз. топлива.
• Не прошел проверку знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» в комиссии государственного энергетического надзора директор ООО «Тепловик Павлов В.А. (уд. № 1583, проверка знаний 12.11.2015)
• Отсутствуют квалификационные удостоверения по профессии (специальности) у оперативного персонала (оператор, машинист, слесарь), осуществляющих эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Отсутствуют удостоверения с проверкой знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», должностных и эксплуатационных инструкций у операторов (машинистов), слесарей котельных.
• Не проведена первичная проверка знаний вновь принятых кочегаров Логмилин С.И. (принят 10.02.2020), Малькова Ю.И. (принят 02.03.2020), с выдачей удостоверений.
• Отсутствует журнал технического состояния зданий и сооружений. В журнал технического состояния зданий и сооружений не вносятся сведения об обнаруженных дефектах. Отсутствует местная инструкция по эксплуатации зданий и сооружений, разработанная на основании типовой с учетом конкретных местных условий для каждого здания.
• Отсутствует приказ о создании комиссии по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок.
• Отсутствует приказ о создании комиссии по осмотрам зданий и сооружений. Не проведены весенние осмотры зданий и сооружений.
• Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты.
• Отсутствует документ, свидетельствующий о прохождении медицинского осмотра операторов, машинистов, слесарей и электромонтеров.
• В паспортах котлов с 2012 года не внесены изменения о назначении лиц, ответственных за исправное состояние (раздел 2.6), с 2016 года не внесены сведения о проведении технического освидетельствования (гидравлического испытания).
• Не вывешены на щитах управления действующие режимные карты в котельных, работающих на природном газе.
• Отсутствуют протоколы испытания средств защиты.
• Оперативный персонал котельных не обеспечен спец. одеждой.
• Отсутствуют на рабочих местах (в котельных) аптечки первой помощи, укомплектованные согласно утвержденного перечня медикаментов.
• К паспортам заземляющих устройств не приложены результаты визуальных осмотров со вскрытием грунта, протоколы измерения параметров заземляющего устройства.
• В приказе «Об утверждении перечня должностей по группам электробезопасности» от 01.02.2019 № 14 не определена группа по электробезопасности для профессии оператор (машинист). Не проведен инструктаж (проверка знаний) на соответствующую группу с кочегарами угольных котельных.
• Отсутствует утвержденный перечень аварийного запаса материалов и запасных частей.
• Отсутствует программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте, согласно представленного утвержденного перечня вопросов.
• Отсутствуют отчеты режимно-наладочных испытаний котлов, которые включают: подготовительные работы, экспериментальные работы и балансовые испытания, проведенные специализированной организацией по программе согласованной в органах государственного энергетического надзора: -котлы КВСА 5,0 центральной котельной р.п. Полтавка на резервном топливе мазут; -газовый котел типа EAX 90 котельной с. Краснопутиловка.
• Выключатели и их приводы не имеют указателей включенных и отключенных положений: -Центральная котельная р.п. Полтавка (рубильник 0,4 кВ), -котельная ЦРБ, -котельная с. Воронцовка (ЩУ № 3 рубильник).
• Отсутствуют защитные плафоны (стекла) светильников в помещениях: -Центральная котельная, -котельная с. Красногорка.
• Отсутствует замок на двери шкафа ВРУ: -Центральная котельная р.п. Полтавка, -котельная с. Новоильиновка, -котельная с. Соловьевка № 1.
• Отсутствует защитная сетка дутьевого вентилятора: -котельная ДПЧ, -котельная с. Новоильиновка, -котельная с. Соловьевка № 2.
• Отсутствуют золоуловители в котельных, обеспечивающие очистку дымовых газов в котельных: -котельная с. Новоильиновка, -котельная с. Воронцовка, -котельная с. Вольное, -котельная с. Красногорка, -котельная с. Соловьевка № 1, -котельная с. Соловьевка № 2.
• Отсутствуют надписи пускателей следующего оборудования: -насосного оборудования в котельной с. Новоильиновка, -насосного оборудования в котельной с. Воронцовка, -дымососов и (шурующей планки) золошлакоудаления в котельной с. Красногорка.
• Не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация котлов. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы в следующих котельных: -угольного котла КВВ-2тшп (2010, зав. 3530) котельной с. Вольное, -угольных котлов КВВ-0,6 (2010, зав. 3536) и КВВ-1,0 (2010, зав. 3537) котельной с. Красногорка, -угольных котлов КВВ-0,6 (2010) котельной с. Соловьевка № 1.
• Частично отсутствуют указатели направления вращения штурвалов запорной арматуры в котельных: -котельная с. Вольное, -котельная с. Воронцовка.
• На электродвигателях насосов и приводимых механизмах не нанесены стрелки, указывающие направление вращения: -котельная с. Вольное (насосы котлового контура, дымососы, дутьевые вентиляторы), -котельная с. Воронцовка (сетевые насосы, дымососы, шурующая планка подачи угля), -котельная с. Красногорка (сетевые и подпиточные насосы).
• Отсутствует заземление металлорукава вводного кабеля в котельных: -котельная с. Красногорка, -котельная с. Новоильиновка.
• Не выполнен ремонт пола в котельных: -котельная с. Соловьевка № 2, -котельная с. Новоильиновка.
• Не устранены нарушения, указанные в протоколах испытаний и измерений электроустановок котельных ООО «Тепловик» от 21.07.2020, выполненных электротехнической лабораторией ООО «Энерго-Бизнес-Плюс».
• Не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания Центральной котельной р.п. Полтавка. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения экспертизы промышленной безопасности рег. № 61-ЗС-07315-2019 здания котельной ООО «Тепловик», выполненного ООО «СибЭнергоРемонт» от 27.03.2019, лист 14, 15, а именно: -по специально разработанному проекту выполнить ремонт (усиление) поврежденных балок, плит перекрытия и плит покрытия; -восстановить защитный слой бетона поврежденной колонны каркаса галереи в осях В/2; -выполнить ремонт (усиление) внутренних стен (помещение электрощитовой и газогенераторной); -выполнить ремонт кровли с заменой кровельного пирога на более легкий.
• Не выполнено техническое освидетельствование строительных конструкций производственного здания мазутной Центральной котельной р.п. Полтавка (1 раз в 5 лет специализированной организацией).
• Не выполнено обследование технического состояния мазутного резервуара V= 200 м 3 специализированной организацией не реже 1 раза в 5 лет, Центральной котельной р.п. Полтавка.
• Отсутствует резервный дымосос, согласно проектной документации «Реконструкция центральной котельной р.п. Полтавка с переводом на газ», раздел 023-05-ТМ, спецификация лист 7 а., Центральная котельная р.п. Полтавка.
• Отсутствует оперативная схема трубопроводов мазутного хозяйства Центральной котельной р.п. Полтавка. В помещении мазутной отсутствуют обозначения и нумерация арматуры и оборудования, а также оперативная схема .
• Отсутствуют перекачивающие мазутные насосы марки Ш 40-4-19,5 (3 шт.) в помещении мазутной, отсутствует график проверки включения резервных мазутных насосов, Центральная котельная р.п. Полтавка.
• На мазутных насосах отсутствуют таблички с указанием: -наименование завода изготовителя; -год изготовления и заводской номер; -номер по схеме котельной., Центральная котельная р.п. Полтавка.
• Выключатели освещения находятся на горючих поверхностях, котельная ДПЧ р.п. Полтавка.
• Для защиты электроустановок применяются не калиброванные плавкие вставки, котельная ДПЧ р.п. Полтавка.
• Не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания котельной ЦРБ р.п. Полтавка. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения экспертизы промышленной безопасности рег. № 61-ЗС-12192-2019 здания котельной ООО «Тепловик», выполненного ООО «СибЭнергоРемонт» от 06.05.2019, приложение И, Л, а именно: -не соответствует площадь легкосбрасываемой поверхности (требуемая площадь 9,87 м2, фактическая 1,77 м2).
• Отсутствуют надписи, указывающей номинальный ток плавкой вставки, котельная ЦРБ р.п. Полтавка.
• Отсутствует резервный источник электроснабжения, котельная с. Краснопутиловка.
• Отсутствует ручная или автоматическая блокировка, препятствующая одновременной подачи напряжения в сеть котельной и в сеть электроснабжающей организации при запуске резервной дизельной (бензиновой) электростанции, котельная с. Краснопутиловка.
• Отсутствует проектная документация по монтажу газового котла марки Премиум 100, котельная с. Краснопутиловка.
• Не обеспечена надежность и безопасность работы котла EAX 90 (2011, зав. 1051L30551). Отсутствует предохранительный клапан на котле, согласно проектной документации 03-26-08/10-П, тепломеханическая схема (поз.12), котельная с. Краснопутиловка.
• Не выполнен монтаж резервного топливного оборудования, согласно проектной документации № 03-26-08/10-П, лист 13-16, а именно: -трубопроводы резервного топливного хозяйства, -не выполнена обвязка емкости запаса диз. топлива V= 3 м 3, -не выполнена установка сигнализатора БПС-21М (пары диз топлива), клапана отсекателя (Y-д) на входе дизельного топлива в котельную, сигнализатора уровня СУЖ-2 с двумя датчиками уровня (емкость запаса диз. топлива), котельная с. Краснопутиловка.
• Не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания котельной. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения экспертизы промышленной безопасности рег. № 61-ЗС-12198-2019 здания котельной ООО «Тепловик», выполненного ООО «СибЭнергоРемонт» от 06.05.2019, приложение И, а именно: -не соответствует площадь легкосбрасываемой поверхности (требуемая площадь 5,49 м2, фактическая 1,23 м2), котельная лицея р.п. Полтавка.
• Отводная труба от предохранительных клапанов котлов выполнена без видимого разрыва, котельная лицея р.п. Полтавка.
• Отсутствует реагент для оборудования химводоподготовки, р.п. Полтавка.
• Отсутствует изоляция трубопроводов на выходе из котельной лицея, р.п. Полтавка.
• Отсутствуют опознавательные знаки у мест ввода заземляющих проводников в здание котельной лицея р.п. Полтавка.
• Не обеспечена надежность и безопасность эксплуатации здания котельной с. Новоильиновка. При осмотре установлено, что над насосной группой имеются провисания (трещины, выпучины) в бетонной плите потолочного перекрытия, над теплообменниками отсутствует часть потолочной плиты, оголена арматура и есть нависание скола бетона. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного отчета по результатам технического обследования здания котельной с. Новоильиновка, выполненного ООО «Энергопрогресс» от 22.10.2019 № 115/19-170-2019-ОБС, а именно: -усиление колонны в осях «Б/3» с восстановлением защитного слоя бетона; -усиление откосов приямка в осях «9/А-Б».
• При монтаже оборудования химводоподготовки «Комплексон 7» нарушены требования инструкции завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации, а именно один из подпиточных насосов осуществляет подачу сырой воды, котельная с. Новоильиновка.
• Не обеспечена надежность и безопасности эксплуатации пристройки складского помещения угля котельной с. Новоильиновка. В аварийном состоянии находится деревянная кровля (навес) в местах нахождения обслуживающего персонала.
• Котельная с. Новоильиновка не предъявлена для допуска в эксплуатацию в установленном порядке.
• Отсутствуют надписи знаков безопасности на лицевой панели распределительных устройств. Отходящие линии не маркированы, котельная с. Вольное.
• Не обеспечена надежность и безопасность эксплуатации здания котельной с. Вольное. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного отчета по результатам технического обследования здания котельной с. Вольное, выполненного ООО «Энергопрогресс» от 23.10.2019 № 113/19-171/1-2019-ОБС, а именно: -выполнить ремонт стен здания; -выполнить усиление откосов приямка в осях «6-7/Б».
• Не обеспечена надежность и безопасность металлической дымовой трубы котельной с. Вольное. Не выполнены мероприятия по ремонту дымовой трубы (от котла КВВ тшп-2,0 зав. 2636), согласно выполненного отчета по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы H=16,04м, D= 0,530 м, котельной с. Вольное, выполненного ООО «Энергопрогресс» от 23.10.2019 № 113/19-171/2-2019-ОБС, а именно: -выправить крен дымовой трубы (отклонение допустимое 114 мм, фактическое 193 мм); -выполнить фундаменты под вантовые оттяжки; -выполнить соединение ствола с контуром заземления.
• Отсутствует «положительный» отчет инструментально-визуального обследования металлической дымовой трубы котельной с. Вольное (от котла КВВ тшп-2,0 зав. 3530), выполненный специализированной организацией.
• Отсутствует обратный клапан на линии нагнетания (до запорного устройства) на сетевом насосе Н 7 № 1, котельная с. Вольное.
• Соединение проводов жил кабеля на сетевом насосе Н 7 № 1 выполнено скруткой, котельная с. Вольное.
• Соединение муфты на подпиточном насосе № 2 К 20/30 не заводского исполнения (выполнено с помощью проволоки, должно соединяться болтами), согласно инструкции завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации, котельная с. Вольное.
• Не соответствует металлическая площадка и ступени лестницы, предназначенные для обслуживания котлов в котельной с. Вольное: -отсутствует сплошная металлическая обшивка по низу у площадки (бортик высотой не менее 0,1 м); -ступени лестниц должны выполняться из рифленой листовой стали или из листов с негладкой поверхностью, ширина ступеней не менее 80 мм (фактически ступени выполнены из прутковой стали). Лестницы высотой более 1,5 м должны иметь угол наклона к горизонтали не более 50 градусов (фактически 90 градусов).
• Не обеспечена надежность и безопасность эксплуатации здания котельной с. Воронцовка. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного отчета по результатам технического обследования здания котельной с. Воронцовка, выполненного ООО «Энергопрогресс» от 21.10.2019 № 114/19-169/1-2019-ОБС, лист 8, 19, 20, приложение Д, а именно: -ремонт здания стен и парапетов; -усиление проема (отсутствует перемычка над проемом в стене по оси «6» в осях «А-Б» (проем для удаления шлака); -усиление откосов приямка в осях «6/Б».
• Не обеспечена надежность и безопасность металлической дымовой трубы котельной с. Воронцовка. Не выполнены мероприятия по ремонту дымовой трубы, согласно выданного отчета по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы H=18,0 м, D= 0,530 м, котельной с. Воронцовка, выполненного ООО «Энергопрогресс» от 21.10.2019 № 114/19-169/2-2019-ОБС, а именно: -выправить крен дымовой трубы (отклонение допустимое 130 мм, фактическое 260 мм); -выполнить фундамент под оттяжку, расположенный с северо-западной стороны трубы; -выполнить соединение ствола с контуром заземления; -выполнить замер толщины ствола дымовой трубы на отметке +1.300 м (остаточный ресурс 2,4 мм).
• Не соответствует диаметр обводного трубопровода и обратного клапана на котле № 1 (установлен 32 мм, должен быть 50 мм), согласно паспорта и инструкции завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации, котельная с. Воронцовка.
• Отсутствует ограждение вращающихся частей оборудования топливоподачи, а именно эл. двигателя шурующей планки котла № 1, котельная с. Воронцовка.
• Не обеспечена надежность и безопасность при эксплуатации мембранных баков котельной с. Красногорка. Отсутствует видимый разрыв на отводной трубе предохранительного клапана, установленного на мембранном баке V= 50л около котла. Отсутствует предохранительный клапан на мембранном баке V= 500л с организованным отводом от клапана, оборудованный видимым разрывом и сливом в канализацию.
• Отсутствует паспорт на металлическую дымовую трубу (монтаж выполнен в августе 2020 года), котельная с. Соловьевка № 2.
• Не обеспечена надежность и безопасность эксплуатации здания котельной с. Соловьевка № 2. Не выполнены мероприятия, согласно отчет выданного отчета по результатам технического обследования здания котельной с. Соловьевка, выполненного ООО «Энергопрогресс» от 29.10.2019 № 112/19-174/2-2019-ОБС, лист 8, 19, 22, 23, а именно: -в кратчайшие сроки необходимо выполнить усиление прогона покрытия по оси «4» (имеются разрушения защитного слоя бетона нижнего пояса прогона покрытия по оси «4» с оголением рабочей арматуры, при этом часть рабочей арматуры вырезана).
• Отсутствует ограждение территории котельной с. Соловьевка № 2, которая расположена рядом с детским учреждением (школа).

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 4.1.1, 11.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115, зарегистрированным Минюстом России 02.04.2003, рег. № 4358.
• п. 2.3.8.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 2.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 2.2.1, 2.3.14, 2.3.23 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 2.2.1, 3.1.3, 3.3.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п.п. 2.2.1, 2.6.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п.п. 2.2.1, 3.3.4, 3.3.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 зарегистрированным Минюстом России от 22.01.2003; п. 1.4.2. Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 261.
• п. 2.3.33 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок; п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п. 2.2.1, 2.6.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 5.3.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 1.7.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п. 10 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.08.2015 г. № 551н, зарегистрированным Минюстом России 05.10.2015, рег. № 39138.
• п. 1.7.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п. 1.2.2, 2.7.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п.п. 1.4.3, 1.4.4, 1.4.19 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п. 2.7.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок; п. 1.6.10 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п. 2.3.43 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п.п. 5.3.6, 2.6.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 2.2.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п. 2.12.12 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п.п. 1.2.2, 2.12.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п. 5.1.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 4.3.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 5.3.53 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 5.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 2.5.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п. 2.3.71 Правил устройства электроустановок.
• п. 22 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 1.2.2, 2.5.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п.п. 3.3.1, 3.3.9, 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 4.2.24 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 2.8.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 4.2.35 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 5.1.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п.п. 1.2.2, 1.7.2, 2.3.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п. 2.2.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п.п. 1.2.2, 2.2.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п.п. 1.2.2, 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей; п.п. 1.2.17-1.2.21 Правил устройства электроустановок (6 и 7 издание).
• п.п. 1.2.2, 3.3.5, 3.3.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п. 2.4.3, 5.3.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п.п. 2.4.3, 4.2.21 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 5.3.38 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 12.12 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 1.7.118 Правил устройства электроустановок.
• п. 3.3.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п.п. 2.4.1, 2.4.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 4.13 Правил устройства электроустановок.
• п.п. 3.3.14, 3.3.28, 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 32 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 4.2.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 9.3.16 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п. 3.1.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• п.п. 3.3.1, 3.3.9, 3.3.29 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
• п. 3.2.1 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
• Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, п. 5.3.1, п. 5.3.1.6, п. 5.3.1.21, п. 5.3.8; Положение о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 № 28, п. 4.1, п. 4.1.1, п. 4.1.2, п. 4.9; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 3) ч. 2 ст. 10; Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», ст. 20; Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», пп. «в» п. 1.

Выданные предписания:

• Отсутствует нормативный запас топлива по углю и диз. топливу. Не представлены договора поставки топлива и документы, подтверждающие наличие угля и диз. топлива.
• Не прошел проверку знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» в комиссии государственного энергетического надзора директор ООО «Тепловик Павлов В.А. (уд. № 1583, проверка знаний 12.11.2015)
• Отсутствуют квалификационные удостоверения по профессии (специальности) у оперативного персонала (оператор, машинист, слесарь), осуществляющих эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Отсутствуют удостоверения с проверкой знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», должностных и эксплуатационных инструкций у операторов (машинистов), слесарей котельных.
• Не проведена первичная проверка знаний вновь принятых кочегаров Логмилин С.И. (принят 10.02.2020), Малькова Ю.И. (принят 02.03.2020), с выдачей удостоверений.
• Отсутствует журнал технического состояния зданий и сооружений. В журнал технического состояния зданий и сооружений не вносятся сведения об обнаруженных дефектах. Отсутствует местная инструкция по эксплуатации зданий и сооружений, разработанная на основании типовой с учетом конкретных местных условий для каждого здания.
• Отсутствует приказ о создании комиссии по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок.
• Отсутствует приказ о создании комиссии по осмотрам зданий и сооружений. Не проведены весенние осмотры зданий и сооружений.
• Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты.
• Отсутствует документ, свидетельствующий о прохождении медицинского осмотра операторов, машинистов, слесарей и электромонтеров.
• В паспортах котлов с 2012 года не внесены изменения о назначении лиц, ответственных за исправное состояние (раздел 2.6), с 2016 года не внесены сведения о проведении технического освидетельствования (гидравлического испытания).
• Не вывешены на щитах управления действующие режимные карты в котельных, работающих на природном газе.
• Отсутствуют протоколы испытания средств защиты.
• Оперативный персонал котельных не обеспечен спец. одеждой.
• Отсутствуют на рабочих местах (в котельных) аптечки первой помощи, укомплектованные согласно утвержденного перечня медикаментов.
• К паспортам заземляющих устройств не приложены результаты визуальных осмотров со вскрытием грунта, протоколы измерения параметров заземляющего устройства.
• В приказе «Об утверждении перечня должностей по группам электробезопасности» от 01.02.2019 № 14 не определена группа по электробезопасности для профессии оператор (машинист). Не проведен инструктаж (проверка знаний) на соответствующую группу с кочегарами угольных котельных.
• Отсутствует утвержденный перечень аварийного запаса материалов и запасных частей.
• Отсутствует программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте, согласно представленного утвержденного перечня вопросов.
• Отсутствуют отчеты режимно-наладочных испытаний котлов, которые включают: подготовительные работы, экспериментальные работы и балансовые испытания, проведенные специализированной организацией по программе согласованной в органах государственного энергетического надзора: -котлы КВСА 5,0 центральной котельной р.п. Полтавка на резервном топливе мазут; -газовый котел типа EAX 90 котельной с. Краснопутиловка.
• Выключатели и их приводы не имеют указателей включенных и отключенных положений: -Центральная котельная р.п. Полтавка (рубильник 0,4 кВ), -котельная ЦРБ, -котельная с. Воронцовка (ЩУ № 3 рубильник).
• Отсутствуют защитные плафоны (стекла) светильников в помещениях: -Центральная котельная, -котельная с. Красногорка.
• Отсутствует замок на двери шкафа ВРУ: -Центральная котельная р.п. Полтавка, -котельная с. Новоильиновка, -котельная с. Соловьевка № 1.
• Отсутствует защитная сетка дутьевого вентилятора: -котельная ДПЧ, -котельная с. Новоильиновка, -котельная с. Соловьевка № 2.
• Отсутствуют золоуловители в котельных, обеспечивающие очистку дымовых газов в котельных: -котельная с. Новоильиновка, -котельная с. Воронцовка, -котельная с. Вольное, -котельная с. Красногорка, -котельная с. Соловьевка № 1, -котельная с. Соловьевка № 2.
• Отсутствуют надписи пускателей следующего оборудования: -насосного оборудования в котельной с. Новоильиновка, -насосного оборудования в котельной с. Воронцовка, -дымососов и (шурующей планки) золошлакоудаления в котельной с. Красногорка.
• Не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация котлов. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы в следующих котельных: -угольного котла КВВ-2тшп (2010, зав. 3530) котельной с. Вольное, -угольных котлов КВВ-0,6 (2010, зав. 3536) и КВВ-1,0 (2010, зав. 3537) котельной с. Красногорка, -угольных котлов КВВ-0,6 (2010) котельной с. Соловьевка № 1.
• Частично отсутствуют указатели направления вращения штурвалов запорной арматуры в котельных: -котельная с. Вольное, -котельная с. Воронцовка.
• На электродвигателях насосов и приводимых механизмах не нанесены стрелки, указывающие направление вращения: -котельная с. Вольное (насосы котлового контура, дымососы, дутьевые вентиляторы), -котельная с. Воронцовка (сетевые насосы, дымососы, шурующая планка подачи угля), -котельная с. Красногорка (сетевые и подпиточные насосы).
• Отсутствует заземление металлорукава вводного кабеля в котельных: -котельная с. Красногорка, -котельная с. Новоильиновка.
• Не выполнен ремонт пола в котельных: -котельная с. Соловьевка № 2, -котельная с. Новоильиновка.
• Не устранены нарушения, указанные в протоколах испытаний и измерений электроустановок котельных ООО «Тепловик» от 21.07.2020, выполненных электротехнической лабораторией ООО «Энерго-Бизнес-Плюс».
• Не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания Центральной котельной р.п. Полтавка. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения экспертизы промышленной безопасности рег. № 61-ЗС-07315-2019 здания котельной ООО «Тепловик», выполненного ООО «СибЭнергоРемонт» от 27.03.2019, лист 14, 15, а именно: -по специально разработанному проекту выполнить ремонт (усиление) поврежденных балок, плит перекрытия и плит покрытия; -восстановить защитный слой бетона поврежденной колонны каркаса галереи в осях В/2; -выполнить ремонт (усиление) внутренних стен (помещение электрощитовой и газогенераторной); -выполнить ремонт кровли с заменой кровельного пирога на более легкий.
• Не выполнено техническое освидетельствование строительных конструкций производственного здания мазутной Центральной котельной р.п. Полтавка (1 раз в 5 лет специализированной организацией).
• Не выполнено обследование технического состояния мазутного резервуара V= 200 м 3 специализированной организацией не реже 1 раза в 5 лет, Центральной котельной р.п. Полтавка.
• Отсутствует резервный дымосос, согласно проектной документации «Реконструкция центральной котельной р.п. Полтавка с переводом на газ», раздел 023-05-ТМ, спецификация лист 7 а., Центральная котельная р.п. Полтавка.
• Отсутствует оперативная схема трубопроводов мазутного хозяйства Центральной котельной р.п. Полтавка. В помещении мазутной отсутствуют обозначения и нумерация арматуры и оборудования, а также оперативная схема .
• Отсутствуют перекачивающие мазутные насосы марки Ш 40-4-19,5 (3 шт.) в помещении мазутной, отсутствует график проверки включения резервных мазутных насосов, Центральная котельная р.п. Полтавка.
• На мазутных насосах отсутствуют таблички с указанием: -наименование завода изготовителя; -год изготовления и заводской номер; -номер по схеме котельной., Центральная котельная р.п. Полтавка.
• Выключатели освещения находятся на горючих поверхностях, котельная ДПЧ р.п. Полтавка.
• Для защиты электроустановок применяются не калиброванные плавкие вставки, котельная ДПЧ р.п. Полтавка.
• Не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания котельной ЦРБ р.п. Полтавка. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения экспертизы промышленной безопасности рег. № 61-ЗС-12192-2019 здания котельной ООО «Тепловик», выполненного ООО «СибЭнергоРемонт» от 06.05.2019, приложение И, Л, а именно: -не соответствует площадь легкосбрасываемой поверхности (требуемая площадь 9,87 м2, фактическая 1,77 м2).
• Отсутствуют надписи, указывающей номинальный ток плавкой вставки, котельная ЦРБ р.п. Полтавка.
• Отсутствует резервный источник электроснабжения, котельная с. Краснопутиловка.
• Отсутствует ручная или автоматическая блокировка, препятствующая одновременной подачи напряжения в сеть котельной и в сеть электроснабжающей организации при запуске резервной дизельной (бензиновой) электростанции, котельная с. Краснопутиловка.
• Отсутствует проектная документация по монтажу газового котла марки Премиум 100, котельная с. Краснопутиловка.
• Не обеспечена надежность и безопасность работы котла EAX 90 (2011, зав. 1051L30551). Отсутствует предохранительный клапан на котле, согласно проектной документации 03-26-08/10-П, тепломеханическая схема (поз.12), котельная с. Краснопутиловка.
• Не выполнен монтаж резервного топливного оборудования, согласно проектной документации № 03-26-08/10-П, лист 13-16, а именно: -трубопроводы резервного топливного хозяйства, -не выполнена обвязка емкости запаса диз. топлива V= 3 м 3, -не выполнена установка сигнализатора БПС-21М (пары диз топлива), клапана отсекателя (Y-д) на входе дизельного топлива в котельную, сигнализатора уровня СУЖ-2 с двумя датчиками уровня (емкость запаса диз. топлива), котельная с. Краснопутиловка.
• Не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания котельной. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения экспертизы промышленной безопасности рег. № 61-ЗС-12198-2019 здания котельной ООО «Тепловик», выполненного ООО «СибЭнергоРемонт» от 06.05.2019, приложение И, а именно: -не соответствует площадь легкосбрасываемой поверхности (требуемая площадь 5,49 м2, фактическая 1,23 м2), котельная лицея р.п. Полтавка.
• Отводная труба от предохранительных клапанов котлов выполнена без видимого разрыва, котельная лицея р.п. Полтавка.
• Отсутствует реагент для оборудования химводоподготовки, р.п. Полтавка.
• Отсутствует изоляция трубопроводов на выходе из котельной лицея, р.п. Полтавка.
• Отсутствуют опознавательные знаки у мест ввода заземляющих проводников в здание котельной лицея р.п. Полтавка.
• Не обеспечена надежность и безопасность эксплуатации здания котельной с. Новоильиновка. При осмотре установлено, что над насосной группой имеются провисания (трещины, выпучины) в бетонной плите потолочного перекрытия, над теплообменниками отсутствует часть потолочной плиты, оголена арматура и есть нависание скола бетона. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного отчета по результатам технического обследования здания котельной с. Новоильиновка, выполненного ООО «Энергопрогресс» от 22.10.2019 № 115/19-170-2019-ОБС, а именно: -усиление колонны в осях «Б/3» с восстановлением защитного слоя бетона; -усиление откосов приямка в осях «9/А-Б».
• При монтаже оборудования химводоподготовки «Комплексон 7» нарушены требования инструкции завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации, а именно один из подпиточных насосов осуществляет подачу сырой воды, котельная с. Новоильиновка.
• Не обеспечена надежность и безопасности эксплуатации пристройки складского помещения угля котельной с. Новоильиновка. В аварийном состоянии находится деревянная кровля (навес) в местах нахождения обслуживающего персонала.
• Котельная с. Новоильиновка не предъявлена для допуска в эксплуатацию в установленном порядке.
• Отсутствуют надписи знаков безопасности на лицевой панели распределительных устройств. Отходящие линии не маркированы, котельная с. Вольное.
• Не обеспечена надежность и безопасность эксплуатации здания котельной с. Вольное. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного отчета по результатам технического обследования здания котельной с. Вольное, выполненного ООО «Энергопрогресс» от 23.10.2019 № 113/19-171/1-2019-ОБС, а именно: -выполнить ремонт стен здания; -выполнить усиление откосов приямка в осях «6-7/Б».
• Не обеспечена надежность и безопасность металлической дымовой трубы котельной с. Вольное. Не выполнены мероприятия по ремонту дымовой трубы (от котла КВВ тшп-2,0 зав. 2636), согласно выполненного отчета по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы H=16,04м, D= 0,530 м, котельной с. Вольное, выполненного ООО «Энергопрогресс» от 23.10.2019 № 113/19-171/2-2019-ОБС, а именно: -выправить крен дымовой трубы (отклонение допустимое 114 мм, фактическое 193 мм); -выполнить фундаменты под вантовые оттяжки; -выполнить соединение ствола с контуром заземления.
• Отсутствует «положительный» отчет инструментально-визуального обследования металлической дымовой трубы котельной с. Вольное (от котла КВВ тшп-2,0 зав. 3530), выполненный специализированной организацией.
• Отсутствует обратный клапан на линии нагнетания (до запорного устройства) на сетевом насосе Н 7 № 1, котельная с. Вольное.
• Соединение проводов жил кабеля на сетевом насосе Н 7 № 1 выполнено скруткой, котельная с. Вольное.
• Соединение муфты на подпиточном насосе № 2 К 20/30 не заводского исполнения (выполнено с помощью проволоки, должно соединяться болтами), согласно инструкции завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации, котельная с. Вольное.
• Не соответствует металлическая площадка и ступени лестницы, предназначенные для обслуживания котлов в котельной с. Вольное: -отсутствует сплошная металлическая обшивка по низу у площадки (бортик высотой не менее 0,1 м); -ступени лестниц должны выполняться из рифленой листовой стали или из листов с негладкой поверхностью, ширина ступеней не менее 80 мм (фактически ступени выполнены из прутковой стали). Лестницы высотой более 1,5 м должны иметь угол наклона к горизонтали не более 50 градусов (фактически 90 градусов).
• Не обеспечена надежность и безопасность эксплуатации здания котельной с. Воронцовка. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного отчета по результатам технического обследования здания котельной с. Воронцовка, выполненного ООО «Энергопрогресс» от 21.10.2019 № 114/19-169/1-2019-ОБС, лист 8, 19, 20, приложение Д, а именно: -ремонт здания стен и парапетов; -усиление проема (отсутствует перемычка над проемом в стене по оси «6» в осях «А-Б» (проем для удаления шлака); -усиление откосов приямка в осях «6/Б».
• Не обеспечена надежность и безопасность металлической дымовой трубы котельной с. Воронцовка. Не выполнены мероприятия по ремонту дымовой трубы, согласно выданного отчета по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы H=18,0 м, D= 0,530 м, котельной с. Воронцовка, выполненного ООО «Энергопрогресс» от 21.10.2019 № 114/19-169/2-2019-ОБС, а именно: -выправить крен дымовой трубы (отклонение допустимое 130 мм, фактическое 260 мм); -выполнить фундамент под оттяжку, расположенный с северо-западной стороны трубы; -выполнить соединение ствола с контуром заземления; -выполнить замер толщины ствола дымовой трубы на отметке +1.300 м (остаточный ресурс 2,4 мм).
• Не соответствует диаметр обводного трубопровода и обратного клапана на котле № 1 (установлен 32 мм, должен быть 50 мм), согласно паспорта и инструкции завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации, котельная с. Воронцовка.
• Отсутствует ограждение вращающихся частей оборудования топливоподачи, а именно эл. двигателя шурующей планки котла № 1, котельная с. Воронцовка.
• Не обеспечена надежность и безопасность при эксплуатации мембранных баков котельной с. Красногорка. Отсутствует видимый разрыв на отводной трубе предохранительного клапана, установленного на мембранном баке V= 50л около котла. Отсутствует предохранительный клапан на мембранном баке V= 500л с организованным отводом от клапана, оборудованный видимым разрывом и сливом в канализацию.
• Отсутствует паспорт на металлическую дымовую трубу (монтаж выполнен в августе 2020 года), котельная с. Соловьевка № 2.
• Не обеспечена надежность и безопасность эксплуатации здания котельной с. Соловьевка № 2. Не выполнены мероприятия, согласно отчет выданного отчета по результатам технического обследования здания котельной с. Соловьевка, выполненного ООО «Энергопрогресс» от 29.10.2019 № 112/19-174/2-2019-ОБС, лист 8, 19, 22, 23, а именно: -в кратчайшие сроки необходимо выполнить усиление прогона покрытия по оси «4» (имеются разрушения защитного слоя бетона нижнего пояса прогона покрытия по оси «4» с оголением рабочей арматуры, при этом часть рабочей арматуры вырезана).
• Отсутствует ограждение территории котельной с. Соловьевка № 2, которая расположена рядом с детским учреждением (школа).