Причина проверки:

Исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 "О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов", изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109. Соблюдение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выявленные нарушения (59 шт.):

• Имеются участки теплопроводов с нарушенной тепловой изоляцией.
• Не представлен паспорт тепловой сети.
• Не проведено периодическое техническое освидетельствование котлов 5 котлов Универсал-6.
• Не проведены испытания предохранительных клапанов.
• Не представлены отчеты по режимно-наладочным испытаниям 5 котлов Универсал-6.
• Не представлен паспорт здания котельной, журнал осмотров строительных конструкций здания котельной и дымовой трубы.
• При осуществлении идентификации опасного производственного объекта ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не учтены все его количественные и качественные характеристики, а именно в сведениях характеризующих опасные производственные объекты: - не верно указаны диаметры и длины подземного газопровода высокого давления; - не указан надземные газопроводы высокого и низкого давления; - не верно указаны значения давления природного газа в газопроводах, на выходе из ГРПШ, ШП-2, в газогорелочных устройствах; - не указаны газогорелочные устройства - Блоки газогорелочные автоматизированные Л1-Н котлов «Универсал-6» зав. № б/н, 5 шт.
• В ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка»: - не назначен работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка»; - не обеспечено соблюдение требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации; - отсутствует контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; - отсутствует координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий; - не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности; - не разработан план работы по осуществлению производственного контроля; - не разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности.
• В Приволжское управление Ростехнадзора не представлены следующие заключения экспертизы промышленной безопасности, выполненные ООО «ПромТехДиагностика» для внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности: на газовое оборудование и газопроводы ГРПШ котельной; на подводящий надземный газопровод высокого давления к котельной; на внутренний газопровод котельной; на несущие и ограждающие конструкции здания котельной; на металлическую дымовую трубу (Н=29,0 м, Dо=820 мм) котельной.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – блоков газогорелочных автоматизированных Л1-Н в количестве 5 шт., фактический срок службы которого превышает двадцать лет при отсутствии назначенного срока в техническая документации на блок газогорелочный автоматизированный Л1-Н.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – ГРПШ-400, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (техническая документация на ГРПШ-400 отсутствует).
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности на сооружение на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» – стальной подземный ( 159 мм L=1608 м, 108 мм L=1728 м, 89 мм L=1277,4 м), необходимость проведения которой обусловлена отсутствием проектной документации на данное сооружение.
• У ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» отсутствует действующий договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» с организацией, имеющей опыт проведения указанных работ.
• У ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» отсутствует договор страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка».
• По операторам котельной ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не представлены документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям и отсутствие медицинских противопоказаний к указанной работе.
• ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не переоформлена лицензия от 12.03.2010 № ВП-43-004002 (С) на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» в связи с изменением адреса местонахождения юридического лица.
• На опасном производственном объекте Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» внутри ограждения ГРПШ-400 в местах входа и выхода из земли газопроводов высокого и низкого давления не заделано пространство между газопроводами и футлярами, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии
• На опасном производственном объекте Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» при прохождении газопровода высокого давления 89 мм через футляр в стене котельной не заделано пространство между газопроводом и футляром и стеной, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» при эксплуатации надземных газопроводов высокого и низкого давления не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла труб.
• В помещении котельной опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» эксплуатируются контрольно-измерительные приборы с истекшим периодом поверки (манометры, тягонапоромеры).
• В помещении котельной опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» отключена система контроля загазованности по метану и угарному газу.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» для стального подземного газопровода высокого давления отсутствуют опознавательные знаки, содержащие информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не планируются и осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий и не проводятся обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
• В ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не созданы резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка».
• ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не заключен с профессиональным аварийно-спасательной службой или с профессиональной аварийно-спасательной формированием договор на обслуживание.
• Отсутствует приказ о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановки.
• Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты, используемых в электроустановках.
• Отсутствуют следующие журналы: - оперативный журнал; - журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; - журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании; - журнал учета выдачи и возврата ключей от электроустановок.
• Не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в действующих электроустановках - не разработан график проверки состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения.
• Не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в действующих электроустановках - не разработаны годовые планы (графики) ППР электроустановок.
• Отсутствует должностная инструкция ответственного за электрохозяйство
• Не назначен ответственный за электрохозяйство.
• Газопроводы и газовое оборудование газорегуляторного пункта шкафного ШП-2 опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» местами поражено коррозией, что свидетельствуют о проведении ненадлежащего комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления.
• В рамках технического обслуживания опасного производственного объекта Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не проводится техническое обслуживание и ремонт наружных газопроводов высокого и низкого давления, запорных арматур наружных газопроводов, ГРПШ-400.
• На опасном производственном объекте Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» происходит деформация стены котельной, в связи с чем газопровод низкого давления 57 мм соприкасается со стеной, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• Не выполнены требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а именно: - не представлены документы (отчет) о выполнении утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения.
• Соединение более двух заземляющих проводников в насосной выполнено под одно болтовое соединение.
• Средства защиты, используемые в электроустановках, не испытаны в соответствии с действующими правилами.
• Не назначен работник ответственный за осмотр наличия и состояния средств защиты, используемых в электроустановках.
• Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства с занесением в паспорт заземляющего устройства.
• Не заведен паспорт заземляющего устройства.
• Отсутствует журнал учета присвоения группы 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
• Не назначен распоряжением руководителя ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» работник из числа электротехнического персонала, имеющий группу не ниже III по электробезопасности, для присвоения I группы неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.
• Отсутствует перечень должностей инженерно-технических работников и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• Отсутствует список работников, имеющих право ведения оперативных переговоров; список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения и единоличного осмотра электроустановок.
• Не осуществляется контроль за состоянием здания котельной (обрушение кирпичной кладки, разрушение отмостки здания).
• Инструкции по эксплуатации здания, дымовой трубы, оборудования котельной не пересмотрены в соответствующие сроки, не реже 1 раза в 2 года.
• Проверка оперативной документации управленческим персоналом не проводится.
• Оперативный журнал, журнал обхода тепловых сетей, журнал учета состояния контрольно-измерительных приборов и автоматики, журнал учета проведения противоаварийных и противопожарных тренировок не ведутся.
• Отсутствуют графики ремонтов тепловых энергоустановок котельной.
• Должностная инструкция ответственного за исправное состояние тепловых энергоустановок, оператора котельной не пересмотрены в соответствующие сроки, не реже 1 раза в 2 года.
• Не представлены специально разработанные программы проведения противоаварийных тренировок. Журнал противоаварийных тренировок не заполнен.
• Не проводятся с оперативным, оперативно-ремонтным персоналом, контрольные противоаварийные тренировки.
• Не проводится проверка знаний Правил, должностных и эксплуатационных инструкций у персонала эксплуатирующего тепловые энергоустановки.
• Отсутствует приказ о назначении ответственного и заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• На опорах тепловых сетей отсутствует антикоррозионное покрытие.
• Не представлен график ремонта тепловых сетей.
• Не проводятся периодические обходы теплопроводов и тепловых пунктов.
• Не проведены испытания тепловой сети на прочность и плотность после окончания отопительного сезона.

Нарушенный правовой акт:

• Пункт.5.2.13; 9.12. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, введенных в действие 01.10.2003г., утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.2003г.
• Пункт 6.2.33. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 9.1. «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 1150С», утвержденных Минстроем России от 28.08.1992г.
• Пункт 5.3.7. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 3.1.3. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 5 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; Пункты 6, 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495.
• Пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункты 5, 6, 7, 8, 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999.
• Пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; пункт 32 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 (зарегистрировано в Минюсте РФ 26.12.2013 № 30855).
• Пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 (зарегистрировано в Минюсте РФ 26.12.2013 № 30855).
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 года № 542.
• Пункт 1 статьи 9, статья 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 27.07.1997; Статья 4 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» №225-ФЗ от Федеральный закон от 27.07.2010 N 225-ФЗ.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997.
• Пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; Часть 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; Пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929, Подпункт «в» пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870. Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления и осуществления оценки соответствия, утв. распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1005-р; Пункт 5.1.5 СП 62.13330.2011 Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 года № 542; подпункт е) пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 года № 542; пункт 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 года № 542; подпункт а) пункта 17 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870.
• Пункты 1 и 2 статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997.
• Пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997.
• Пункт 1 статьи 10Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997.
• Пункт 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145. Пункт 3.13 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 года №328н, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 12.12.2013 года, регистрационный №30593.
• Пункт 1.7.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145. Пункт 1.4.2 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. №261.
• Пункт 1.8.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145.
• Пункт 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145.
• Пункт 1.6.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145.
• Пункт 1.2.2., 1.2.6. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145.
• Пункт 1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145.
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013 (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2013 № 30929).
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013 (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2013 № 30929); подпункт «в» пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870.
• Раздел III. Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций. Пункт 13 « Правил оценки готовности к отопительному периоду" утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации №103 от 12.03.2013г. и зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации № 28269 от 24.04.2013 г.
• Пункт 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145. Пункт 1.7.139 Правил устройства электроустановок (7 издание), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.2002 г. №204. Пункт 2.1.12 ГОСТ 10434-82 «Соединения контактные электрические. Общие технические требования».
• Пункт 1.7.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145. Пункт 1.2.3, приложение 8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. №261.
• Пункт 1.7.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145. Пункт 1.4.3 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. №261.
• Пункт 2.7.10 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145.
• Пункт 2.7.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145.
• Пункт 1.4.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145.
• Пункт 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145. Пункт 2 Приложения № 1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 года №328н, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 12.12.2013 года, регистрационный №30593.
• Пункт 1.8.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145.
• Пункты 1.5.27, 1.8.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145.
• Пункт 3.1.2. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 2.8.7. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 2.8.8. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 2.8.9. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 2.7.3. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 2.3.48. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 2.3.44. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 2.3.14. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 2.1.2. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 6.1.30 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 6.2.63. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 6.2.26. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.
• Пункт 6.2.13. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115., зареги-стрированных Мин юстом России № 4358 от 02.04.03г.

Выданные предписания:

• Имеются участки теплопроводов с нарушенной тепловой изоляцией.
• Не представлен паспорт тепловой сети.
• Не проведено периодическое техническое освидетельствование котлов 5 котлов Универсал-6.
• Не проведены испытания предохранительных клапанов.
• Не представлены отчеты по режимно-наладочным испытаниям 5 котлов Универсал-6.
• Не представлен паспорт здания котельной, журнал осмотров строительных конструкций здания котельной и дымовой трубы.
• При осуществлении идентификации опасного производственного объекта ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не учтены все его количественные и качественные характеристики, а именно в сведениях характеризующих опасные производственные объекты: - не верно указаны диаметры и длины подземного газопровода высокого давления; - не указан надземные газопроводы высокого и низкого давления; - не верно указаны значения давления природного газа в газопроводах, на выходе из ГРПШ, ШП-2, в газогорелочных устройствах; - не указаны газогорелочные устройства - Блоки газогорелочные автоматизированные Л1-Н котлов «Универсал-6» зав. № б/н, 5 шт.
• В ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка»: - не назначен работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка»; - не обеспечено соблюдение требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации; - отсутствует контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; - отсутствует координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий; - не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности; - не разработан план работы по осуществлению производственного контроля; - не разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности.
• В Приволжское управление Ростехнадзора не представлены следующие заключения экспертизы промышленной безопасности, выполненные ООО «ПромТехДиагностика» для внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности: на газовое оборудование и газопроводы ГРПШ котельной; на подводящий надземный газопровод высокого давления к котельной; на внутренний газопровод котельной; на несущие и ограждающие конструкции здания котельной; на металлическую дымовую трубу (Н=29,0 м, Dо=820 мм) котельной.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – блоков газогорелочных автоматизированных Л1-Н в количестве 5 шт., фактический срок службы которого превышает двадцать лет при отсутствии назначенного срока в техническая документации на блок газогорелочный автоматизированный Л1-Н.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – ГРПШ-400, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (техническая документация на ГРПШ-400 отсутствует).
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности на сооружение на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» – стальной подземный ( 159 мм L=1608 м, 108 мм L=1728 м, 89 мм L=1277,4 м), необходимость проведения которой обусловлена отсутствием проектной документации на данное сооружение.
• У ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» отсутствует действующий договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» с организацией, имеющей опыт проведения указанных работ.
• У ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» отсутствует договор страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка».
• По операторам котельной ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не представлены документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям и отсутствие медицинских противопоказаний к указанной работе.
• ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не переоформлена лицензия от 12.03.2010 № ВП-43-004002 (С) на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» в связи с изменением адреса местонахождения юридического лица.
• На опасном производственном объекте Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» внутри ограждения ГРПШ-400 в местах входа и выхода из земли газопроводов высокого и низкого давления не заделано пространство между газопроводами и футлярами, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии
• На опасном производственном объекте Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» при прохождении газопровода высокого давления 89 мм через футляр в стене котельной не заделано пространство между газопроводом и футляром и стеной, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» при эксплуатации надземных газопроводов высокого и низкого давления не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла труб.
• В помещении котельной опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» эксплуатируются контрольно-измерительные приборы с истекшим периодом поверки (манометры, тягонапоромеры).
• В помещении котельной опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» отключена система контроля загазованности по метану и угарному газу.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» для стального подземного газопровода высокого давления отсутствуют опознавательные знаки, содержащие информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не планируются и осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий и не проводятся обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
• В ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не созданы резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка».
• ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не заключен с профессиональным аварийно-спасательной службой или с профессиональной аварийно-спасательной формированием договор на обслуживание.
• Отсутствует приказ о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановки.
• Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты, используемых в электроустановках.
• Отсутствуют следующие журналы: - оперативный журнал; - журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; - журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании; - журнал учета выдачи и возврата ключей от электроустановок.
• Не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в действующих электроустановках - не разработан график проверки состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения.
• Не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в действующих электроустановках - не разработаны годовые планы (графики) ППР электроустановок.
• Отсутствует должностная инструкция ответственного за электрохозяйство
• Не назначен ответственный за электрохозяйство.
• Газопроводы и газовое оборудование газорегуляторного пункта шкафного ШП-2 опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» местами поражено коррозией, что свидетельствуют о проведении ненадлежащего комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления.
• В рамках технического обслуживания опасного производственного объекта Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» не проводится техническое обслуживание и ремонт наружных газопроводов высокого и низкого давления, запорных арматур наружных газопроводов, ГРПШ-400.
• На опасном производственном объекте Сеть газопотребления ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» происходит деформация стены котельной, в связи с чем газопровод низкого давления 57 мм соприкасается со стеной, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• Не выполнены требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а именно: - не представлены документы (отчет) о выполнении утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения.
• Соединение более двух заземляющих проводников в насосной выполнено под одно болтовое соединение.
• Средства защиты, используемые в электроустановках, не испытаны в соответствии с действующими правилами.
• Не назначен работник ответственный за осмотр наличия и состояния средств защиты, используемых в электроустановках.
• Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства с занесением в паспорт заземляющего устройства.
• Не заведен паспорт заземляющего устройства.
• Отсутствует журнал учета присвоения группы 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
• Не назначен распоряжением руководителя ГУП Республики Марий Эл «ЛОК «Лесная сказка» работник из числа электротехнического персонала, имеющий группу не ниже III по электробезопасности, для присвоения I группы неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.
• Отсутствует перечень должностей инженерно-технических работников и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• Отсутствует список работников, имеющих право ведения оперативных переговоров; список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения и единоличного осмотра электроустановок.
• Не осуществляется контроль за состоянием здания котельной (обрушение кирпичной кладки, разрушение отмостки здания).
• Инструкции по эксплуатации здания, дымовой трубы, оборудования котельной не пересмотрены в соответствующие сроки, не реже 1 раза в 2 года.
• Проверка оперативной документации управленческим персоналом не проводится.
• Оперативный журнал, журнал обхода тепловых сетей, журнал учета состояния контрольно-измерительных приборов и автоматики, журнал учета проведения противоаварийных и противопожарных тренировок не ведутся.
• Отсутствуют графики ремонтов тепловых энергоустановок котельной.
• Должностная инструкция ответственного за исправное состояние тепловых энергоустановок, оператора котельной не пересмотрены в соответствующие сроки, не реже 1 раза в 2 года.
• Не представлены специально разработанные программы проведения противоаварийных тренировок. Журнал противоаварийных тренировок не заполнен.
• Не проводятся с оперативным, оперативно-ремонтным персоналом, контрольные противоаварийные тренировки.
• Не проводится проверка знаний Правил, должностных и эксплуатационных инструкций у персонала эксплуатирующего тепловые энергоустановки.
• Отсутствует приказ о назначении ответственного и заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• На опорах тепловых сетей отсутствует антикоррозионное покрытие.
• Не представлен график ремонта тепловых сетей.
• Не проводятся периодические обходы теплопроводов и тепловых пунктов.
• Не проведены испытания тепловой сети на прочность и плотность после окончания отопительного сезона.