Причина проверки:

в целях контроля хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов». Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения, направленных на обеспечение надежного теплоснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (64 шт.):

• Руководителем не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместитель из числа управленческого персонала или специалистов со специальным теплоэнергетическим образованием. Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Персонал, обслуживающий тепловые энергоустановки котельной, не прошёл проверку знаний ПТЭ ТЭ, должностных и эксплуатационных инструкций.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Отсутствует график проведения проверки знаний персонала обслуживающего тепловые энергоустановки, утверждаемый ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Отсутствует программа стажировки по новой должности, утверждаемая руководителем организации.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не разработана программа дублирования для оперативного и оперативно-ремонтного персонала, утверждаемая руководителем организации.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не определён руководителем организации порядок проведения осмотров рабочих мест.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Отсутствует Приказ о назначении комиссии для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Работы повышенной опасности (техническое освидетельствование паровых котлов) проводились без наряда-допуска.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Отсутствует список лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Отсутствует перечень работ, выполняемых по наряду-допуску.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не назначено приказом лицо из числа управленческого персонала и специалистов организации, осуществляющее систематический контроль за зданиями и сооружениями.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не проводятся осмотры здания котельной (не реже 1 раза в 4 месяца) при сроке эксплуатации более 15 лет.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не проводятся обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок 2 раза в год (весной и осенью) смотровой комиссией, состав и сроки проведения обследования назначаются руководителем организации.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Отсутствует журнал технических осмотров зданий и сооружений.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Инструкции ИБ 005-18 и ИБ 007-18 по эксплуатации паровых и водогрейных котлов не пересмотрены и не переутверждены (утверждены 09.01.2018г.).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не разработан и не утверждён в органах местного самоуправления график ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• В местах прокладки тепловой сети произрастает кустарник (фото 4, 13).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Паропроводы к пароводяным подогревателям не имеют тепловой изоляции.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Система приёма и разгрузки резервного топлива, топливоподачи не готова. Отсутствует нормативный запас резервного топлива.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На насосах технической воды не установлены таблички со следующими данными: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре воды; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом. Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На паро-водяных подогревателях отсутствуют таблички с данными: - регистрационный номер, - разрешённое давление, - дата (число, месяц и год) следующего внутреннего осмотра и испытания на прочность и плотность.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На маховике запорной арматуры к паро-водяному подогревателю отсутствуют указатели «Открыто» и «Закрыто» (фото 3)..Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не проведена настройка предохранительного клапана на трубопроводе выхода воды из экономайзера парового котла ДКВР-20/13 №4 (на табличке отсутствует запись срока следующего проведения испытания) (фото 2).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не проведена настройка предохранительных клапанов установленных на верхнем барабане парового котла ДКВР-20/13 №4 (на табличке отсутствует запись срока следующего проведения испытания) (фото 1).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На щитах управления паровых котлов ДКВР-20/13 установлены просроченные режимные карты..Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не проведено техническое диагностирование паропровода IV категории D=425-89 мм (заключение экспертизы промышленной безопасности (ЗЭПБ) №89-07-2016 от 21.07.2016 ООО «Промэнергоэкспертиза» до 15.06.2020) в целях определения срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не проведены очередные режимно-наладочные испытания водогрейных котлов ПТВМ-30М-4а, ТВГМ-30, ПТВМ-30М-4 на газе (технический отчёт ООО «Ивпромэнергоремонт» от апреля 2017г.).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• По окончанию отопительного периода для выявления дефектов тепловым сетям не проведены испытания на прочность и плотность.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Схема тепловой сети не утверждена техническим руководителем организации.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Отсутствуют технические паспорта ЦТП.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Отсутствуют технические паспорта водо-водяных подогревателей ЦТП.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Отсутствует инструкция по эксплуатации водо-водяных подогревателей ЦТП.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Отсутствует журнал обхода тепловых сетей и ЦТП.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не разработана программа пуска тепловой сети.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не разработан гидравлический режим тепловой сети с учётом реального роста присоединяемой тепловой нагрузки (последний отчёт на 1999-2000г.).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не проведено техническое диагностирование тепловой сети (срок ввода в эксплуатацию 1970г.) в целях определения срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу..Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не проведена инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура дымовой трубы.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Водо-водяным подогревателям не проведено периодическое (очередное) техническое освидетельствование (фото 6).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• В местах прокладки тепловой сети произрастает дерево (фото 5).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Отсутствует подтверждение специализированной организации выполнения мероприятий по зданию ЦТП №5 (фото 5).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Не проводятся испытания водо-водяных подогревателей горячего водоснабжения на плотность не реже 1 раза в 4 месяца.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Помещение ЦТП захламлено, из-за нахождения посторонних предметов не обеспечено безопасное передвижение оперативно-ремонтного персонала.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Изменения в тепловых энергоустановках, выполненные в процессе эксплуатации, не внесены в схему ЦТП.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На всасывающих патрубках насосов отопления отсутствуют врезки под показывающие манометры.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На шкале манометра, установленного на трубопроводе входа подогреваемой воды пластинчатого теплообменника «Ридан», отсутствует красная черта, указывающая величину разрешённого давления (фото 8).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На трубопроводе выхода горячей воды из пластинчатого теплообменника «Ридан», отсутствует врезка под показывающий манометр (фото 9)..Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Пластинчатым теплообменникам «Ридан», не проведено периодическое (очередное) техническое освидетельствование.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Наружные поверхности обратных и подающих трубопроводов пластинчатых теплообменников «Ридан», не защищены стойким антикоррозионным покрытием (фото 9).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На трубопроводах отсутствуют маркировочные кольца, надписи и стрелки, указывающие направление потока теплоносителя.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На насосах горячего водоснабжения не установлены таблички со следующими данными: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре воды; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• В местах прокладки тепловой сети произрастает кустарник (фото 7).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Пластинчатым теплообменникам «Ридан», не проведено периодическое (очередное) техническое освидетельствование .Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На шкале манометра, установленного на трубопроводе входа подогреваемой воды пластинчатого теплообменника «Ридан», отсутствует красная черта, указывающая величину разрешённого давления.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На насосах отопления не установлены таблички со следующими данными: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре воды; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На нагнетательных патрубках насосов отопления до запорного органа не установлены обратные клапаны (фото 10).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Пластинчатым теплообменникам «Ридан», не проведено периодическое (очередное) техническое освидетельствование (фото 11)..Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На трубопроводах отсутствуют маркировочные кольца, надписи и стрелки, указывающие направление потока теплоносителя (фото 12).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На шкале манометра, установленного на трубопроводе выхода подогреваемой воды пластинчатого теплообменника «Ридан», отсутствует красная черта, указывающая величину разрешённого давления (фото 12).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На нагнетательных патрубках насосов горячего водоснабжения и отопления до запорного органа не установлены обратные клапаны (фото 14).Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Отсутствует схема теплового оборудования.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• Наружные поверхности обратных и подающих трубопроводов пластинчатых теплообменников «Ридан», не защищены стойким антикоррозионным покрытием.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На нагнетательных патрубках насосов горячего водоснабжения до запорного органа не установлены обратные клапаны..Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На трубопроводе перед всасывающим патрубком насоса горячего водоснабжения нет врезки под показывающий манометр..Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020
• На шкале манометра, установленного на трубопроводе выхода подогреваемой воды пластинчатого теплообменника «Ридан», отсутствует красная черта, указывающая величину разрешённого давления.Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо – ООО «ТеплоЭнерго», должностное лицо – генеральный директор Касатов Александр Владиславович. В отношении лиц, допустивших нарушения составлены протоколы об административном правонарушении от 27.07.2020

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее - ПТЭ ТЭ), утвержденные приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, п.2.2.2
• ПТЭ ТЭ п. 2.3.14 п. 2.3.15
• ПТЭ ТЭ п. 2.3.10
• ПТЭ ТЭ п. 2.3.28
• ПТЭ ТЭ п. 2.3.60
• ПТЭ ТЭ п. 2.6.4
• Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённые приказом Минтруда России от 17.08.2015 №551н (далее ПОХ ЭТЭ) п. 36 ПТЭ ТЭ п. 2.2.5 п. 2.3.61
• ПОХЭТЭ п. 36 ПТЭ ТЭ п. 2.2.5 п. 2.3.61
• ПОХЭТЭ п. 39, п.40 ПТЭ ТЭ п. 2.2.5 п. 2.3.61
• ПТЭ ТЭ п. 3.1.2.
• ПТЭ ТЭ п. 3.3.3.
• ПТЭ ТЭ п. 3.3.4.
• ПТЭ ТЭ п. 3.1.3.
• ПТЭ ТЭ п. 2.8.7
• ПТЭ ТЭ п. 11.4.
• ПТЭ ТЭ п. 6.1.8
• ПТЭ ТЭ п. 9.1.39
• ПТЭ ТЭ п. 4.1.1
• ПТЭ ТЭ п. 5.1.2
• ПТЭ ТЭ п. 9.18
• ПТЭ ТЭ п. 5.2.10
• ПТЭ ТЭ п. 5.3.4
• ПТЭТЭ п.13.2
• ПТЭТЭ п.5.3.7
• ПТЭТЭ п.6.2.13
• ПТЭТЭ п.2.8.2
• ПТЭТЭ п.2.8.1, п.9.1.5
• ПТЭТЭ п.2.8.1
• ПТЭТЭ п.2.8.4, п.2.8.6
• ПТЭТЭ п.6.2.26
• ПТЭ ТЭ п. 6.2.20.
• ПТЭТЭ п.6.2.60
• ПТЭТЭ п.3.3.14, п.3.3.27
• ПТЭТЭ п.2.6.2, п.2.6.3
• ПТЭ ТЭ п. 3.3.9.
• ПТЭ ТЭ п. 10.1.13.
• ПОХЭТЭ п. 16, п.17 ПТЭ ТЭ п. 2.2.5
• ПТЭ ТЭ п. 2.8.3.
• ПТЭ ТЭ п. 9.1.47.
• ПТЭ ТЭ п. 9.19.
• ПТЭ ТЭ п. 9.1.46
• ПТЭ ТЭ п. 6.1.30, п.9.1.40
• ПТЭ ТЭ п. 3.3.26, п.9.1.40
• ПТЭ ТЭ п. 5.1.2.
• ПТЭ ТЭ п. 9.1.36.
• ПТЭ ТЭ п. 2.8.2, п. 2.8.3
• пп. «в» п. 1, подп. «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; п.п. 5.3.1.21 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п. 4.1.10 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.

Выданные предписания:

• Руководителем не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместитель из числа управленческого персонала или специалистов со специальным теплоэнергетическим образованием.
• Персонал, обслуживающий тепловые энергоустановки котельной, не прошёл проверку знаний ПТЭ ТЭ, должностных и эксплуатационных инструкций
• Отсутствует программа стажировки по новой должности, утверждаемая руководителем организации
• Не разработана программа дублирования для оперативного и оперативно-ремонтного персонала, утверждаемая руководителем организации
• Не определён руководителем организации порядок проведения осмотров рабочих мест
• Отсутствует Приказ о назначении комиссии для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок
• Работы повышенной опасности (техническое освидетельствование паровых котлов) проводились без наряда-допуска
• Отсутствует список лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков.
• Отсутствует перечень работ, выполняемых по наряду-допуску
• Не назначено приказом лицо из числа управленческого персонала и специалистов организации, осуществляющее систематический контроль за зданиями и сооружениями
• Не проводятся осмотры здания котельной (не реже 1 раза в 4 месяца) при сроке эксплуатации более 15 лет
• Не проводятся обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок 2 раза в год (весной и осенью) смотровой комиссией, состав и сроки проведения обследования назначаются руководителем организации.
• Отсутствует журнал технических осмотров зданий и сооружений.
• Инструкции ИБ 005-18 и ИБ 007-18 по эксплуатации паровых и водогрейных котлов не пересмотрены и не переутверждены (утверждены 09.01.2018г.)
• Не разработан и не утверждён в органах местного самоуправления график ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения
• В местах прокладки тепловой сети произрастает кустарник (фото 4, 13).
• Паропроводы к пароводяным подогревателям не имеют тепловой изоляции.
• Система приёма и разгрузки резервного топлива, топливоподачи не готова. Отсутствует нормативный запас резервного топлива.
• На насосах технической воды не установлены таблички со следующими данными: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре воды; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом.
• На паро-водяных подогревателях отсутствуют таблички с данными: - регистрационный номер, - разрешённое давление, - дата (число, месяц и год) следующего внутреннего осмотра и испытания на прочность и плотность
• На маховике запорной арматуры к паро-водяному подогревателю отсутствуют указатели «Открыто» и «Закрыто» (фото 3).
• Не проведена настройка предохранительного клапана на трубопроводе выхода воды из экономайзера парового котла ДКВР-20/13 №4 (на табличке отсутствует запись срока следующего проведения испытания) (фото 2)
• Не проведена настройка предохранительных клапанов установленных на верхнем барабане парового котла ДКВР-20/13 №4 (на табличке отсутствует запись срока следующего проведения испытания) (фото 1)
• На щитах управления паровых котлов ДКВР-20/13 установлены просроченные режимные карты.
• Не проведено техническое диагностирование паропровода IV категории D=425-89 мм (заключение экспертизы промышленной безопасности (ЗЭПБ) №89-07-2016 от 21.07.2016 ООО «Промэнергоэкспертиза» до 15.06.2020) в целях определения срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу.
• Не проведены очередные режимно-наладочные испытания водогрейных котлов ПТВМ-30М-4а, ТВГМ-30, ПТВМ-30М-4 на газе (технический отчёт ООО «Ивпромэнергоремонт» от апреля 2017г.)
• По окончанию отопительного периода для выявления дефектов тепловым сетям не проведены испытания на прочность и плотность
• Схема тепловой сети не утверждена техническим руководителем организации
• Отсутствуют технические паспорта ЦТП.
• Отсутствуют технические паспорта водо-водяных подогревателей ЦТП
• Отсутствует инструкция по эксплуатации водо-водяных подогревателей ЦТП.
• Отсутствует журнал обхода тепловых сетей и ЦТП.
• Не разработана программа пуска тепловой сети
• Не разработан гидравлический режим тепловой сети с учётом реального роста присоединяемой тепловой нагрузки (последний отчёт на 1999-2000г.)
• Не проведено техническое диагностирование тепловой сети (срок ввода в эксплуатацию 1970г.) в целях определения срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу.
• Не проведена инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура дымовой трубы
• Водо-водяным подогревателям не проведено периодическое (очередное) техническое освидетельствование (фото 6)
• В местах прокладки тепловой сети произрастает дерево (фото 5).
• Отсутствует подтверждение специализированной организации выполнения мероприятий по зданию ЦТП №5 (фото 5)
• Не проводятся испытания водо-водяных подогревателей горячего водоснабжения на плотность не реже 1 раза в 4 месяца
• Помещение ЦТП захламлено, из-за нахождения посторонних предметов не обеспечено безопасное передвижение оперативно-ремонтного персонала
• Изменения в тепловых энергоустановках, выполненные в процессе эксплуатации, не внесены в схему ЦТП
• На всасывающих патрубках насосов отопления отсутствуют врезки под показывающие манометры
• На шкале манометра, установленного на трубопроводе входа подогреваемой воды пластинчатого теплообменника «Ридан», отсутствует красная черта, указывающая величину разрешённого давления (фото 8)
• На трубопроводе выхода горячей воды из пластинчатого теплообменника «Ридан», отсутствует врезка под показывающий манометр (фото 9).
• Пластинчатым теплообменникам «Ридан», не проведено периодическое (очередное) техническое освидетельствование
• Наружные поверхности обратных и подающих трубопроводов пластинчатых теплообменников «Ридан», не защищены стойким антикоррозионным покрытием (фото 9).
• На трубопроводах отсутствуют маркировочные кольца, надписи и стрелки, указывающие направление потока теплоносителя.
• На насосах горячего водоснабжения не установлены таблички со следующими данными: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре воды; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом
• В местах прокладки тепловой сети произрастает кустарник (фото 7).
• На шкале манометра, установленного на трубопроводе входа подогреваемой воды пластинчатого теплообменника «Ридан», отсутствует красная черта, указывающая величину разрешённого давления
• На насосах отопления не установлены таблички со следующими данными: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре воды; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом.
• На нагнетательных патрубках насосов отопления до запорного органа не установлены обратные клапаны (фото 10)
• Пластинчатым теплообменникам «Ридан», не проведено периодическое (очередное) техническое освидетельствование (фото 11)
• На трубопроводах отсутствуют маркировочные кольца, надписи и стрелки, указывающие направление потока теплоносителя (фото 12)
• На шкале манометра, установленного на трубопроводе выхода подогреваемой воды пластинчатого теплообменника «Ридан», отсутствует красная черта, указывающая величину разрешённого давления (фото 12)
• Не проводятся испытания водо-водяных подогревателей горячего водоснабжения на плотность не реже 1 раза в 4 месяца.
• На насосах горячего водоснабжения не установлены таблички со следующими данными: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре воды; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом.
• На нагнетательных патрубках насосов горячего водоснабжения и отопления до запорного органа не установлены обратные клапаны (фото 14).
• Отсутствует схема теплового оборудования
• На трубопроводах отсутствуют маркировочные кольца, надписи и стрелки, указывающие направление потока теплоносителя
• Наружные поверхности обратных и подающих трубопроводов пластинчатых теплообменников «Ридан», не защищены стойким антикоррозионным покрытием.
• На нагнетательных патрубках насосов горячего водоснабжения до запорного органа не установлены обратные клапаны.
• На трубопроводе перед всасывающим патрубком насоса горячего водоснабжения нет врезки под показывающий манометр.
• На шкале манометра, установленного на трубопроводе выхода подогреваемой воды пластинчатого теплообменника «Ридан», отсутствует красная черта, указывающая величину разрешённого давления.
• Изменения в тепловых энергоустановках, выполненные в процессе эксплуатации, не внесены в схему ЦТП.