Причина проверки:

Цель - проверка соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов на основании мотивированного представления государственного инспектора отдела промышленной безопасности по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора от 18.06.2020 №38-38/ПВН, составленного по результатам анализа мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом; Задачи -- предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (обязательных требований); - принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Предмет - соблюдение в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований; соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов;

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Не заключен договор с профессиональной аварийно-спасательной службой или профессиональным аварийно-спасательным формированием на обслуживание объекта На цистерне (сосуде) отсутствуют паспортные данные, нанесенные изготовителем, что не позволяет идентифицировать цистерну как сосуд с зав.№145 (учетным номером 07367) Отсутствуют предохранительные клапаны (2 шт.), предусмотренные конструкцией сосуда согласно паспорту На цистерне (сосуде) имеется сварной шов, не предусмотренный паспортом на сосуд Не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий Не возложена обязанность на работника по поддержанию сосуда в исправном состоянии и ведению наблюдения за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и защиты с записью результатов осмотра и проверки в сменный журнал по обслуживанию сосуда
• На цистерне (сосуде) отсутствуют паспортные данные, нанесенные изготовителем, что не позволяет идентифицировать цистерну как сосуд с учетным номером 07378, зав. №4694 Не заключен договор с профессиональной аварийно-спасательной службой или профессиональным аварийно-спасательным формированием на обслуживание объекта Не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий Не возложена обязанность на работника по поддержанию сосуда в исправном состоянии и ведению наблюдения за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и защиты с записью результатов осмотра и проверки в сменный журнал по обслуживанию сосуда Не обеспечивается содержание сосуда под давлением в исправном состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций посредством проведения планово-предупредительных ремонтов. Не определен графиком объем и периодичность работ по ремонту и техническому обслуживанию сосуда Не утверждена руководителем схема включения сосуда с указанием; источника давления, параметров рабочей среды, арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных блокирующих устройств, средств автоматического управления Предохранительный клапан не исправен: не проведена проверка параметров настройки предохранительного клапана и регулировка. Клапан не опломбирован Не осуществляется контроль за уровнем СУГ в цистерне при сливе СУГ в цистерну - указатель уровня жидкости в неисправном состоянии Вентиля на штуцерах цистерны не имеют заглушек Арматура, фланцевые соединения не подвергаются защите от коррозии – ржавчина по всей поверхности Соединительные рукава в не надлежащем состоянии – видны трещины На газопроводах не указано направ-ление движения потока газа
• На цистерне (сосуде) отсутствуют паспортные данные, нанесенные изготовителем, что не позволяет идентифицировать цистерну как сосуд с учетным номером 07329, зав. №176 Не возложена обязанность на работника по поддержанию сосуда в исправном состоянии и ведению наблюдения за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и защиты с записью результатов осмотра и проверки в сменный журнал по обслуживанию сосуда Не обеспечивается содержание сосуда под давлением в исправном состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций посредством проведения планово-предупредительных ремонтов. Не определен графиком объем и периодичность работ по ремонту и техническому обслуживанию сосуда Не утверждена руководителем схема включения сосуда с указанием; источника давления, параметров рабочей среды, арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных блокирующих устройств, средств автоматического управления Не проведена проверка параметров настройки клапана и регулировка. Клапан не опломбирован Не актуализированы записи в паспорте сосуда: сведения о местонахождении сосуда, сведения о лице, ответственном за исправное состояние и безопасную эксплуатацию Не проводится периодическое техническое освидетельствование сосуда ( наружный и внутренний осмотр) – последняя запись датирована 2014 г. На газопроводах не указано направление движения потока газа Отсутствуют огнетушители, наличие которых предусмотрено паспортом сосудаО
• На цистерне (сосуде) отсутствуют паспортные данные, нанесенные изготовителем, что не позволяет идентифицировать цистерну как сосуд с учетным номером 07336, зав. №211 Неисправен (отсутствует) предохранительный клапан – отсутствует колпак с отверстиями для выпуска газа в случае открывания клапана (Фото 2) Не возложена обязанность на работника по поддержанию сосуда в исправном состоянии и ведению наблюдения за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и защиты с записью результатов осмотра и проверки в сменный журнал по обслуживанию сосуда Не обеспечивается содержание сосуда под давлением в исправном состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций посредством проведения планово-предупредительных ремонтов. Не определен графиком объем и периодичность работ по ремонту и техническому обслуживанию сосуда
• На цистерне (сосуде) отсутствуют паспортные данные, нанесенные изготовителем, что не позволяет идентифицировать цистерну как сосуд с учетным номером 05137, зав. №4535 Не заключен договор с профессиональной аварийно-спасательной службой или профессиональным аварийно-спасательным формированием на обслуживание объекта Не обеспечивается безопасная эксплуатация: не исключена возможность опрокидывания сосуда, задняя ось автомобиля установлена на подставки, растительность на площадке установки сосуда, неисправны колеса автомобиля (Фото 6) Наполнение резервуара (сосуда) сжиженным углеводородным газом осуществляется на территории пе-редвижной АГЗС посредством до-полнительно установленного насо-са, что не соответствует (не допус-кается) определению передвижной АГЗС Не возложена обязанность на работника по поддержанию сосуда в исправном состоянии и ведению наблюдения за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и защиты с записью результатов осмотра и проверки в сменный журнал по обслуживанию сосуда
• Не возложена обязанность на работника по поддержанию сосуда в исправном состоянии и ведению наблюдения за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и защиты с записью результатов осмотра и проверки в сменный журнал по обслуживанию сосуда Не обеспечивается содержание сосуда под давлением в исправном состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций посредством проведения планово-предупредительных ремонтов. Не определен графиком объем и периодичность работ по ремонту и техническому обслуживанию сосуда Не утверждена руководителем схема включения сосуда с указанием; источника давления, параметров рабочей среды, арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных блокирующих устройств, средств автоматического управления Не проведена проверка параметров настройки предохранительного клапана и регулировка. Клапан не опломбирован Не актуализированы записи в паспорте сосуда: сведения о местонахождении сосуда, сведения о лице, ответственном за исправное состояние и безопасную эксплуатацию Не проводится периодическое техническое освидетельствование сосуда ( наружный и внутренний осмотр) – последняя запись датирована 2014 г. На газопроводах не указано направление движения потока газа Отсутствует документация на электронасосный агрегат документация завода-изготовителя, производственная инструкция Допускается использование соединительных рукавов, имеющих трещины, для заделки которых используется подручное средство - изолента Не подтверждена оценка соответствия электронасосного агрегата требованиям технических регламентов (требованиям промышленной безопасности) Не подтверждена правильность установки насоса - насос установлен непосредственно на грунт, частично на деревянную опору (Фото 5)

Нарушенный правовой акт:

• ч.1 ст.9, ч.1 ст.10 Закона №116-ФЗ; п. 475 ФНП ОРПД п. 68 ФНП ОРПД п. 10, п. 218 ФНП ОРПД ч.2 ст.10 Закона №116-ФЗ п.2 - 4 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации послед-ствий аварий на опасных про-изводственных объектах, утв. постановлением Правитель-ства РФ от 26.08.2013 №730; подпункт «г» п.218 ФНП ОРПД
• ч.1 ст.9 Закона №116-ФЗ; п. 475 ФНП ОРПД ч.1 ст.10 Закона №116-ФЗ; ч.2 ст.10 Закона №116-ФЗ п.2 - 4 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации послед-ствий аварий на опасных про-изводственных объектах, утв. постановлением Правитель-ства РФ от 26.08.2013 №730; подпункт «г» п.218 ФНП ОРПД п.219 ФНП ОРПД п. 304 ФНП ОРПД п. 41 ФНП №558 п. 27 ФНП №558 ч.1 ст.9 Закона №116-ФЗ; п.27, п.155 ФНП № 558
• ч.1 ст.9 Закона №116-ФЗ; п. 475 ФНП ОРПД подпункт «г» п.218 ФНП ОРПД п.219 ФНП ОРПД п. 304 ФНП ОРПД п. 41 ФНП №558 п. 68 ФНП ОРПД п. 68 ФНП ОРПД п. 33 ФНП №558 п.27 ФНП № 558 ч.1 ст.9, ч.2 ст.7 Закона №116-ФЗ п.27, п.155 ФНП № 558 п.198 ФНП № 558 п.198 ФНП № 558
• ч.1 ст.9 Закона №116-ФЗ; п. 475 ФНП ОРПД п. 68 ФНП ОРПД подпункт «г» п.218 ФНП ОРПД п.219 ФНП ОРПД п. 304 ФНП ОРПД
• ч.1 ст.9 Закона №116-ФЗ; п. 475 ФНП ОРПД ч.1 ст.10 Закона №116-ФЗ; п. 27 ФНП №558 п. 27 ФНП №558 подпункт «г» п.218 ФНП ОРПД
• ч.1 ст.9 Закона №116-ФЗ; подпункт «г» п.218 ФНП ОРПД п.219 ФНП ОРПД п. 304 ФНП ОРПД п. 41 ФНП №558 п. 68 ФНП ОРПД п. 33 ФНП №558 п.27, п.155 ФНП № 558 ч.1 ст.9, ч.2 ст.7 Закона №116-ФЗ
• Подпункт «а», п.2 , ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Подпункт «а» пункта 1, подпункт «а» пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Выданные предписания:

• Не заключен договор с профессиональной аварийно-спасательной службой или профессиональным аварийно-спасательным формированием на обслуживание объекта На цистерне (сосуде) отсутствуют паспортные данные, нанесенные изготовителем, что не позволяет идентифицировать цистерну как сосуд с зав.№145 (учетным номером 07367) Отсутствуют предохранительные клапаны (2 шт.), предусмотренные конструкцией сосуда согласно паспорту На цистерне (сосуде) имеется сварной шов, не предусмотренный паспортом на сосуд Не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий Не возложена обязанность на работника по поддержанию сосуда в исправном состоянии и ведению наблюдения за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и защиты с записью результатов осмотра и проверки в сменный журнал по обслуживанию сосуда
• На цистерне (сосуде) отсутствуют паспортные данные, нанесенные изготовителем, что не позволяет идентифицировать цистерну как сосуд с учетным номером 07378, зав. №4694 Не заключен договор с профессиональной аварийно-спасательной службой или профессиональным аварийно-спасательным формированием на обслуживание объекта Не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий Не возложена обязанность на работника по поддержанию сосуда в исправном состоянии и ведению наблюдения за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и защиты с записью результатов осмотра и проверки в сменный журнал по обслуживанию сосуда Не обеспечивается содержание сосуда под давлением в исправном состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций посредством проведения планово-предупредительных ремонтов. Не определен графиком объем и периодичность работ по ремонту и техническому обслуживанию сосуда Не утверждена руководителем схема включения сосуда с указанием; источника давления, параметров рабочей среды, арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных блокирующих устройств, средств автоматического управления Предохранительный клапан не исправен: не проведена проверка параметров настройки предохранительного клапана и регулировка. Клапан не опломбирован Не осуществляется контроль за уровнем СУГ в цистерне при сливе СУГ в цистерну - указатель уровня жидкости в неисправном состоянии Вентиля на штуцерах цистерны не имеют заглушек Арматура, фланцевые соединения не подвергаются защите от коррозии – ржавчина по всей поверхности Соединительные рукава в не надлежащем состоянии – видны трещины На газопроводах не указано направ-ление движения потока газа
• На цистерне (сосуде) отсутствуют паспортные данные, нанесенные изготовителем, что не позволяет идентифицировать цистерну как сосуд с учетным номером 07329, зав. №176 Не возложена обязанность на работника по поддержанию сосуда в исправном состоянии и ведению наблюдения за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и защиты с записью результатов осмотра и проверки в сменный журнал по обслуживанию сосуда Не обеспечивается содержание сосуда под давлением в исправном состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций посредством проведения планово-предупредительных ремонтов. Не определен графиком объем и периодичность работ по ремонту и техническому обслуживанию сосуда Не утверждена руководителем схема включения сосуда с указанием; источника давления, параметров рабочей среды, арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных блокирующих устройств, средств автоматического управления Не проведена проверка параметров настройки клапана и регулировка. Клапан не опломбирован Не актуализированы записи в паспорте сосуда: сведения о местонахождении сосуда, сведения о лице, ответственном за исправное состояние и безопасную эксплуатацию Не проводится периодическое техническое освидетельствование сосуда ( наружный и внутренний осмотр) – последняя запись датирована 2014 г. На газопроводах не указано направление движения потока газа Отсутствуют огнетушители, наличие которых предусмотрено паспортом сосуда Отсутствует документация на электронасосный агрегат документация завода-изготовителя, производственная инструкция
• На цистерне (сосуде) отсутствуют паспортные данные, нанесенные изготовителем, что не позволяет идентифицировать цистерну как сосуд с учетным номером 07336, зав. №211 Неисправен (отсутствует) предохранительный клапан – отсутствует колпак с отверстиями для выпуска газа в случае открывания клапана (Фото 2) Не возложена обязанность на работника по поддержанию сосуда в исправном состоянии и ведению наблюдения за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и защиты с записью результатов осмотра и проверки в сменный журнал по обслуживанию сосуда Не обеспечивается содержание сосуда под давлением в исправном состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций посредством проведения планово-предупредительных ремонтов. Не определен графиком объем и периодичность работ по ремонту и техническому обслуживанию сосуда
• На цистерне (сосуде) отсутствуют паспортные данные, нанесенные изготовителем, что не позволяет идентифицировать цистерну как сосуд с учетным номером 05137, зав. №4535 Не заключен договор с профессиональной аварийно-спасательной службой или профессиональным аварийно-спасательным формированием на обслуживание объекта Не обеспечивается безопасная эксплуатация: не исключена возможность опрокидывания сосуда, задняя ось автомобиля установлена на подставки, растительность на площадке установки сосуда, неисправны колеса автомобиля (Фото 6) Наполнение резервуара (сосуда) сжиженным углеводородным газом осуществляется на территории пе-редвижной АГЗС посредством до-полнительно установленного насо-са, что не соответствует (не допус-кается) определению передвижной АГЗС Не возложена обязанность на работника по поддержанию сосуда в исправном состоянии и ведению наблюдения за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и защиты с записью результатов осмотра и проверки в сменный журнал по обслуживанию сосуда
• Не возложена обязанность на работника по поддержанию сосуда в исправном состоянии и ведению наблюдения за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и защиты с записью результатов осмотра и проверки в сменный журнал по обслуживанию сосуда Не обеспечивается содержание сосуда под давлением в исправном состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций посредством проведения планово-предупредительных ремонтов. Не определен графиком объем и периодичность работ по ремонту и техническому обслуживанию сосуда Не утверждена руководителем схема включения сосуда с указанием; источника давления, параметров рабочей среды, арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных блокирующих устройств, средств автоматического управления Не проведена проверка параметров настройки предохранительного клапана и регулировка. Клапан не опломбирован Не актуализированы записи в паспорте сосуда: сведения о местонахождении сосуда, сведения о лице, ответственном за исправное состояние и безопасную эксплуатацию Не проводится периодическое техническое освидетельствование сосуда ( наружный и внутренний осмотр) – последняя запись датирована 2014 г. На газопроводах не указано направление движения потока газа Отсутствует документация на электронасосный агрегат документация завода-изготовителя, производственная инструкция Допускается использование соединительных рукавов, имеющих трещины, для заделки которых используется подручное средство - изолента Не подтверждена оценка соответствия электронасосного агрегата требованиям технических регламентов (требованиям промышленной безопасности) Не подтверждена правильность установки насоса - насос установлен непосредственно на грунт, частично на деревянную опору (Фото 5)