Причина проверки:

проверка проводится с целью: исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июля 2020 года № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 года № ЮБ-П9-7109. Задачами настоящей проверки являются проверка технического состояния и безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, в том числе опасных производственных объектов, объектов электроэнергетики с целью контроля хода подготовки к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов при эксплуатации объектов теплоэнергетики, в том числе опасных производственных объектов, и электроустановок

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Нарушение требований промышленной безопасности
• Нарушение требований правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ

Нарушенный правовой акт:

• №:116-ФЗ от 21.07.1997 О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• №:116 от 25.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ,НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ОБОРУДОВАНИЕ, РАБОТАЮЩЕЕ ПОД ИЗБЫТОЧНЫМ ДАВЛЕНИЕМ"
• Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115
• Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ (утв. приказом Минэнерго РФ № 229 от 19.06.2003г., зарег. в Минюсте РФ № 4799 от 20.06.2003г
• Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ (утв. приказом Минэнерго РФ № 229 от 19.06.2003г., зарег. в Минюсте РФ № 4799 от 20.06.2003г.
• №:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
• подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2, подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
• пункты 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.3 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 № 28.
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• Отсутствует рычаг предохранительного клапана на сухопарнике котла ст. № 3, рег. № 4 (t-4250С, Р-31 кг/см2) на отметке 27.000.
• Отсутствуют бортовые элементы на лестничном марше между котлами №2, 3 на отметке 7.000.
• Частично отсутствует тепловая изоляция главного нижнего паропровода рег. № 1176 в районе котла №3 (t-4200С, Р-29 кг/см2) на отметке 10.000.
• Отсутствует площадка для обслуживания задвижки № ВП-22а от подогревателя высокого давления ТГ № 4 (t-1200С, Р-42 кг/см2) к левой питательной магистрали в районе котла № 5 на отметке 15.000.
• В паспорте котла № 2 (t-425 С, Р-31 кг/см2) отсутствует запись о проведении наружного осмотра ответственным за производственный контроль.
• Отсутствует табличка с регистрационным номером оборудования, датами следующих наружного и внутреннего осмотров и гидравлических испытаний на котле № 3.на отметке 7.000.
• Отсутствует нумерация запорной арматуры от главного нижнего паропровода рег. № 1176 (t-4200С, Р-29 кг/см2 ) на ТГ №1 в районе котла № 1 на отметке 7.000.
• Отсутствуют положительные заключения экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированные в установленном порядке территориальным органом Ростехнадзора, по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертиз: - Водогрейный котел №2 типа ПТВМ-100Р; - Водогрейный котел №4 2 типа ПТВМ-100Р; - Трубопровод подвода мазута к котлам ПВК; - трубопровод пара от магистральных задвижек №№ 21, 77 до сливной эстакады; - Всасывающий мазутопровод от баков №3 3,5 до насосов 1-го подьема мазутонасосной; - Заливной мазутопровод от приемных баков №№ 1,2 до резервных баков хранения мазута №№ 1-5.
• Отсутствуют положительные заключения экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированные в установленном порядке территориальным органом Ростехнадзора, по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертиз: - Трубопровод транспортировки пара от РОУ №7 рег. №6873; - Паропровод рессиверного пара рег. №6804; - Паропровод от пикового коллектора до паропровода СИО; - Паропровод СИО (в пределах задвижек №№ 535, 584, 583, 519, 515, 546, 547, 505, 506, 533); - Паропровод основного пара деаэраторов; - Трубопровод от ПВД №6, 7 до трубопроводов котельного участка.
• На площадке для обслуживания РОУ №5 рег. № 1190 (t-400-210 С, Р-30/15 кг/см2) на отметке 3.000 частично отсутствуют перильные ограждения
• Отсутствует нумерация на запорной арматуре трубопровода на входе и выходе бойлера № 1 рег. № 22043 (t-130 С) на отметке 7.000.
• Частично отсутствует тепловая изоляция на паропроводе мятого пара РОУ №3 рег. № 6132 (t-400/210 С, Р-30/15 кг/см2) на отметке 3.000.
• На трубопроводе питательной воды после ПВД №6,7 рег. № 7056, на отметке 7.000, не указано направление движения среды
• Отсутствует табличка о проведении технического освидетельствования на рессивере № 1 на отметке 0.000.
• Отсутствуют положительные заключения экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированные в установленном порядке территориальным органом Ростехнадзора, по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертиз: - Трубопровод транспортировки пара на деаэраторы №3,4 ХВО №2 L- 22м. -520мм; - Трубопровод транспортировки пара на деаэраторы №1,2 ХВО №2 L- 22м. -520мм; - Трубопровод транспортировки пара на подогреватели №1,2 ХВО №2 L- 30,7м. -520мм.
• Обозначение и нумерация запорной арматуры на катионитовом фильтре №4 химводоочистки №2 не соответствует технологической схеме.
• Частично отсутствует перильные ограждение площадки для обслуживания бойлеров рег. № 1 на отметке 0.000.
• Отсутствуют паспорта на деаэраторы
• Нарушена периодичность проведения режимно-наладочных испытаний водоподготовительной установки (1 раз в 3 года).
• С целью контроля состояния металла не проводится техническое диагностирование вспомогательного оборудования котельных установок, отработавшего расчетный ресурс (деаэраторам).
• С целью контроля состояния металла не проводится техническое диагностирование вспомогательного оборудования котельных установок, отработавшего расчетный ресурс (химводоподготовка -фильтра)
• Не проведено с привлечением специализированных организаций комплексное обследование зданий Центральной ТЭЦ, находящихся в эксплуатации более 25 лет: - здание трансформаторных киосков 1000кВА №1-4; - здание трансформатора 7500кВА №3; - здания трансформатора 7500кВА №4.
• Не проведено в установленные сроки техническое освидетельствование зданий: - здание трансформаторных киосков 1000кВА №1-4; - здание трансформатора 7500кВА №3; - здание трансформатора 7500кВА №4.
• Не проводится техническое освидетельствование: - электрооборудования комплектного распределительного устройства 6кВ пиковой водогрейной котельной (КРУ ПВК 6кВ); - трансформатора силового 1000кВА №1 пиковой водогрейной котельной; - трансформатора силового 1000кВА №2 пиковой водогрейной котельной; - трансформатора силового 1600кВА №1 химводоочистки №3; - трансформатора силового 1600кВА №2 химводоочистки №3.
• Не проведен в установленные сроки капитальный ремонт: - МВ ф. Доменный №3 в яч.№15 ГРУ-6,3кВ; - секционного МВ шин Скотта в яч.№23а ГРУ-6,3кВ; - МВ ф.РП-25б №1 в яч.№53 ГРУ-6,3кВ; - МВ ЦРП-3 в яч.№56 ГРУ-6,3кВ.
• Не проведено в установленные сроки ТО в объеме профилактического контроля: - устройств РЗА ф.Доменный №3 в яч.15 ГРУ-6,3кВ; - устройств РЗА ф.ЦРП-3 в яч.56 ГРУ-6,3кВ; - устройств РЗА ф.ХВО-3 в яч.30 ГРУ-6,3кВ.
• Установлены некалиброванные плавкие вставки: - на предохранителях соленоида включения масляного выключателя яч.№1 РУСН-3,15кВ Трансформатор 1000кВА №1; - на предохранителях соленоида включения масляного выключателя яч.№1 РУСН-3,15кВ Трансформатор 1000кВА №3; - на предохранителях соленоида включения масляного выключателя яч.№11 РУСН-3,15кВ Питательный насос 4; - на предохранителях соленоида включения масляного выключателя яч.№16 РУСН-3,15кВ Междушинный выключатель секции 1; - на предохранителях соленоида включения масляного выключателя яч.№18 РУСН-3,15кВ Секционный выключатель секции 1-2; - на предохранителях соленоида включения масляного выключателя яч.№20 РУСН-3,15кВ Междушинный выключатель секции 2; - на предохранителях соленоида включения масляного выключателя яч.№39 РУСН-3,15кВ Секционный выключатель 3-4 секции.
• Отсутствует паспорт на кабельные линии: - КЛ 6кВ трансформатора 1000кВА №1 ПВК; - КЛ 6кВ трансформатора 1000кВА №2 ПВК.
• Обводнение кабельного тоннеля РУСН-3,15кВ.
• Отсутствует освещение в кабельном тоннеле ГРУ-6,3кВ 1-2 секции. Неисправны светильники: - 10 шт. из 40 на фермах машинного зала турбинного цеха; - 26 шт. на площадке дымососов котельного цеха; - 14 шт. на площадке вентиляторов вторичного дутья котельного цеха.
• Не устранены замечания о неисправности блока ЦФС приемопередатчика ПВЗУ-Е, выявленные при проведении профилактического контроля приемопередатчика и ВЧ канала ВЛ 110кВ Центральная ТЭЦ – Шитрпотреб согласно протокола №18-02-006 от 07.05.2018г.
• ЗРУ-110кВ. Отсутствует расцветка фаз на выключателе В 110 кВ Ширпотреб и на выключателе В 110 кВ Новокузнецк-Сортировочный.
• Отсутствует заземление: - корпуса электродвигателя насоса сырой воды №2 машинного зала турбинного цеха; - корпуса электродвигателя дренажного насоса №5 машинного зала турбинного цеха; - корпуса электрофицированной задвижки сетевого насоса №1; - корпуса электрофицированной задвижки сетевого насоса №3 бойлерной в турбинном цехе.