Причина проверки:

проверка проводится в целях контроля хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов». Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения, направленных на обеспечение надежного теплоснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду

Выявленные нарушения (35 шт.):

• Не разработаны и не утверждены в органах местного самоуправления графики ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения
• Отсутствует комиссия, назначенная руководителем организации для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок
• Не составлен перечень аварийного запаса арматуры и материалов, который утверждается ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей организации
• Отсутствуют обозначения и номера запорной, арматуры выполненные в натуре в соответствии с схемой тепловых сетей
• Отсутствует график подготовки к предстоящему отопительному периоду 2020-2021г.г. трубопроводов тепловых сетей
• Не назначены распорядительным документом руководителя организации ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель
• Не проведена проверка знаний ответственного лица за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя
• Отсутствует программа проведения гидравлических испытаний тепловых сетей на прочность и плотность
• Не разработаны мероприятия и графики подготовки к предстоящему отопительному периоду тепловых сетей, необходимые для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии
• Отсутствует инструкция по эксплуатации тепловых сетей
• Отсутствует антикоррозионное покрытие магистральной тепловой сети у дома №97 по ул. Центральная
• Отсутствует антикоррозионное покрытие магистральной тепловой сети к домам № 43 и 54А по ул. Центральная
• Отсутствует тепловая изоляция магистральной тепловой сети у дома №97 по ул. Центральная
• На трубопроводах тепловой сети отсутствует защита от воздействия влаги у дома №97 по ул. Центральная
• Отсутствует тепловая изоляция магистральной тепловой сети к домам № 43 и 54А по ул. Центральная
• На трубопроводах тепловой сети отсутствует защита от воздействия влаги к домам № 43 и 54А по ул. Центральная
• Не проведено гидравлическое испытание трубопровода магистральной тепловой сети на прочность и плотность к домам № 43 и 54А по ул. Центральная
• Не проводится техническое диагностирование тепловых сетей
• Отсутствует герметизация вводов в дома
• Отсутствует график обхода и осмотра трубопроводов тепловых сетей и теплового пункта
• Работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок выполняться без письменного распоряжения - нарядам-допуска на производство работ повышенной опасности
• Отсутствует перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам, утвержденный работодателем
• Не ведется регистрация выданных наряд-допусков
• На опорах трубопровода тепловой сети отсутствует антикоррозионное покрытие
• Не вносятся изменения в схемы и планы тепловых сетей в соответствии с фактическим состоянием трубопроводов
• В местах прокладки тепловой сеги имеются деревья и многолетние кустарники
• На магистральном трубопроводе тепловой сети у здания администрации частично отсутствует тепловая изоляция
• При обходах теплой сети, выявлен угрожающий аварией -П-образный компенсатор к домам № 43 и 54А по ул. Центральная
• Отсутствует инструкция по консервации тепловых сетей
• Отсутствует программа пуска тепловых сетей
• Отсутствует программа испытаний тепловых сетей на прочность и плотность
• Отсутствуют акты испытаний на прочность и плотность тепловых сетей
• Отсутствует паспорт тепловой сети
• Частично отсутствует тепловая изоляция на трубопроводе тепловой сети от котельной до потребителей
• На трубопроводах тепловой сети отсутствует защита от воздействия влаги

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115 и зарегистрированные Минюстом России от 02.04.2003 №4358 (далее – ПТЭТЭ п.п 6.2.64.,11.4
• ПТЭ ТЭ п.2.6.4
• ПТЭТЭ п.6.2.66
• ПТЭТЭ п.2.8.3
• ПТЭТЭ п. 11.2
• ПТЭТЭ п.2.2.1.
• ПТЭТЭ п. 2.3.20.
• ПТЭТЭ п.6.2.20
• ПТЭТЭ п.п. 11.1, п.11.2
• ПТЭ ТЭ п. 2.8.6.
• ПТЭТЭ п.6.1.30.
• ПТЭТЭ п.6.1.31.
• ПТЭТЭ п. 6.1.33
• ПТЭТЭ п. 13.2
• ПТЭТЭ п. 6.1.6
• ПТЭТЭ п. 6.2.26
• Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Министерством труда и социальной защиты РФ от 17.08.2015 № 551 н (ПОТЭТЭ)п. 36
• ПОТЭТЭ п. 40
• ПОТЭТЭ IV раздел п. 38
• ПТЭТЭ п. 6.2.5.
• ПТЭТЭ п. 6.1.8
• ПТЭТЭ п. 6.2.26
• ПТЭТЭ п.2.7.16
• ПТЭТЭ п.6.2.22
• ПТЭТЭ п. 3.3.14.
• ПТЭТЭ п. 6.2.16
• ПТЭТЭ п. 6.2.33
• пп. «в» п. 1, подп. «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; п.п. 5.3.1.21 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п. 4.1.10 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.

Выданные предписания:

• устранить нарушение