Причина проверки:

Проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109, приказа Уральского управления Ростехнадзора от 09.07.2020 № ПР-332-278-о «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов», которым утвержден График проверок объектов электроэнергетики и теплоснабжения, в отношении которых осуществляется контроль за ходом подготовки к отопительному периоду 2020-2021 гг. Задачами настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований безопасности в теплоснабжении и электроэнергетике. Предметом настоящей проверки является: соблюдение МП МО город Алапаевск «Энерготепло» обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (64 шт.):

• Отсутствует журнал проверки знаний Правил эксплуатации тепловых энергоустановок
• Не обеспечена требуемая точность измерения расходов тепловой энергии, теплоносителей и технологических параметров работы, а также учет (сменный, суточный, месячный, годовой) по установленным формам показателей работы оборудования, основанный на показаниях контрольно-измерительных приборов и информационно-измерительных систем на всех источниках тепловой энергии эксплуатируемых МП МО город Алапаевск «Энерготепло».
• Не подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок эксплуатируемых МП МО г. Алапаевск «Энерготепло», а именно: - газовая котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Юных Героев, 41; - газовая котельная, расположенная по адресу: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Павлова, 88 Б; - газовая котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, п. Западный, ул. Восточная, 4а; - газовая котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Толмачева, 12Д; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Пролетарская, 65а. - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Октябрьская, 35А; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Ленина, 35б; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Заводская, 1г; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Асбестовский ул. Калинина,2а; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Зыряновский ул. Шахтеров, 30Б; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Зыряновский ул. Октябрьская, 1г; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Лермонтова, 2а; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Герцена, 77; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Ленина, 66, корпус 1.
• Отсутствует допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки - блочно-модульная котельная, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Толмачева, д. 12 Д осуществляемый органом государственного энергетического надзора.
• Не проводятся режимно-наладочные испытания и работы, по результатам которых составляются режимные карты, а также разрабатываются нормативные характеристики работы элементов системы теплоснабжения на тепловых энергоустановках эксплуатируемых МП МО г. Алапаевск «Энерготепло», а именно: - котлы КВГСУ-2,2 в количестве 2 шт., установленные в котельной, расположенной по адресу: Свердловская обл., г. Алапаевск, п. Западный, ул. Восточная, 4а; - котлы КСВА-2-«ВК-21» в количестве 3 шт., установленные в котельной, расположенной по адресу: Свердловская обл., г. Алапаевск, ул. Павлова, 88б; - котлы КВУ-2,0 в количестве 2 шт., установленные в котельной, расположенной по адресу: Свердловская обл., г. Алапаевск, ул. Юных Героев, 41.
• Отсутствует расчет нормативных запасов топлива, утверждённый в установленном порядке.
• Не организован водно-химический режим с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок, трубопроводов и другого оборудования в твердотопливной котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Асбестовский, ул. Калинина, 2а.
• Не производится ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка, теплохимические испытания водогрейных котлов и наладка их водно-химических режимов с привлечением специализированной организации в: - блочно-модульной котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Толмачева, д. 12 Д; - газовой котельной, расположенной по адресу: 624612, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Юных Героев, 41; - газовая котельная, расположенная по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Павлова, 88 Б.
• Не обеспечен запас основного и резервного топлива. Отсутствуют договора на поставку твердого топлива (уголь/дрова).
• Не защищены стойкими антикоррозионными покрытиями наружные поверхности трубопроводов тепловых сетей эксплуатируемых МП МО г. Алапаевск «Энерготепло», а именно: - участок трубопровода в двухтрубном исчислении протяженностью 15 м от котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Павлова, 88 Б; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении от котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Юных Героев, 41 до школы № 10; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении от котельной, расположенной по адресу: Свердловская область, город Алапаевск, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Пролетарская, 65а до потребителей тепловой энергии; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении расположенный по ул. Сафонова протяженностью 360 м; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении расположенный от ул. Чапаева до ул. Лермонтова протяженностью 360 м 130 м.
• Отсутствует тепловая изоляция трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, эксплуатируемых МП МО г. Алапаевск «Энерготепло», а именно: - участок трубопровода в двухтрубном исчислении протяженностью 15 м от котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Павлова, 88 Б; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении от котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Юных Героев, 41 до школы № 10; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении от котельной, расположенной по адресу: Свердловская область, город Алапаевск, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Пролетарская, 65а до потребителей тепловой энергии; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении расположенный по ул. Сафонова протяженностью 360 м; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении расположенный от ул. Чапаева до ул. Лермонтова протяженностью 360 м 130 м.
• Не защищены от воздействия влаги тепловые сети эксплуатируемые МП МО г. Алапаевск «Энерготепло», проложенные вне помещений, а именно: - участок трубопровода в двухтрубном исчислении протяженностью 15 м от котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Павлова, 88 Б; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении от котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Юных Героев, 41 до школы № 10; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении от котельной, расположенной по адресу: Свердловская область, город Алапаевск, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Пролетарская, 65а до потребителей тепловой энергии; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении расположенный по ул. Сафонова протяженностью 360 м; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении расположенный от ул. Чапаева до ул. Лермонтова протяженностью 360 м 130 м.
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД).
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта.
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: проведения испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования.
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности.
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло»обязан обеспечить: надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок.
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала.
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: разработку должностных, производственных инструкций
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.
• У каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация: технические паспорта основного электрооборудования. Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя.
• У каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация: технические паспорта зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации. Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя.
• У каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация: производственные инструкции по эксплуатации электроустановок. Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя.
• В МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» техническая документация ведется не в полном объеме.
• Работникам МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» прошедшим проверку знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, не выдаются удостоверения о проверке знаний норм труда и правил работы в электроустановках установленного образца.
• У каждого Потребителя - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» для структурных подразделений должны быть составлены перечни технической документации, утвержденные техническим руководителем. Полный комплект инструкций должен храниться у ответственного за электрохозяйство цеха, участка и необходимый комплект - у соответствующего персонала на рабочем месте.
• Все изменения в электроустановках, выполненные в процессе эксплуатации, должны своевременно отражаться на схемах и чертежах за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения изменения. Информация об изменениях в схемах должна доводиться до сведения всех работников, для которых обязательно знание этих схем, с записью в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.
• Комплект схем электроснабжения должен находиться у ответственного за электрохозяйство на его рабочем месте. Оперативные схемы электроустановок данного цеха, участка (подразделения) и связанных с ними электрически других подразделений должен храниться на рабочем месте оперативного персонала подразделения. Основные схемы вывешиваются на видном месте в помещении данной электроустановки.
• Все рабочие места должны быть снабжены необходимыми инструкциями: производственными (эксплуатационными), должностными, по охране труда и о мерах пожарной безопасности.
• В случае изменения условий эксплуатации электрооборудования в инструкции вносятся соответствующие дополнения, о чем сообщается работникам, для которых обязательно знание этих инструкций, под роспись. Инструкции пересматриваются не реже 1 раза в 3 года.
• Персонал МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами в зависимости от характера выполняемых работ и обязан ими пользоваться во время производства работ.
• В РУ МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» должны находиться, защитные противопожарные и вспомогательные средства (песок, огнетушители) и средства для оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев.
• Вышедшие из строя люминесцентные лампы, содержащие ртуть, не хранятся в специальном помещении, и не вывозятся для уничтожения и дезактивации в отведенные для этого места.
• Потребители должны обеспечить проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. Ответственность за их проведение возлагается на руководителя.
• Объем технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов должен определяться необходимостью поддержания работоспособности электроустановок, периодического их восстановления и приведения в соответствие с меняющимися условиями работы.
• Заземляющие устройства должны соответствовать требованиям государственных стандартов, правил устройства электроустановок, строительных норм и правил и других нормативно-технических документов, обеспечивать условия безопасности людей, эксплутационные режимы работы и защиту электроустановок
• Не в полном объеме выполнены надписи, маркировка электрооборудования, расцветка проводов и кабелей в электрощитах. Не в полном объеме вывешены бирки на кабельные линии. На кабелях отсутствуют бирки с необходимой информацией.
• Электроустановки Потребителей должны иметь защиту от грозовых и внутренних перенапряжений, выполненную в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок. Линии электропередачи, ОРУ, ЗРУ, распределительные устройства и подстанции защищаются от прямых ударов молнии и волн грозовых перенапряжений, набегающих с линии электропередачи. Защита зданий ЗРУ и закрытых подстанций, а также расположенных на территории подстанций зданий и сооружений (маслохозяйства, электролизной, резервуаров с горючими жидкостями или газами и т.п.) выполняется в соответствии с установленными требованиями.
• Не составлены годовые планы (графики) на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок котельной, утверждаемые руководителем организации.
• Руководителем предприятия МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» не определены конкретные сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования электроустановок котельной (испытания и измерения параметров электрооборудования электроустановок котельной не проводятся).
• В котельной №3 п. Зыряновский ул. Шахтеров 30б отсутствует аварийное освещение. Питание светильников аварийного и рабочего освещения должно осуществляться от независимых источников. При отключении рабочего освещения переключение на аварийное должно происходить автоматически или вручную, согласно проектным решением.
• В котельной №3 п. Зыряновский ул. Шахтеров 30б открыто проложенные заземляющие проводники, не окрашены в черный цвет.
• Рабочее и аварийное освещение во всех помещениях, на рабочих местах, открытых пространствах и улицах электроустановки котельной должно обеспечивать освещенность в соответствии с установленными требованиями.
• Устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации. Обязательной является установка УЗО с номинальным током срабатывания не более 30 мА для групповых линий питающих розеточные сети, находящиеся вне помещений и в помещениях особо опасных и с повышенной опасностью. Не выполнено подключение розеточных сетей через УЗО
• По истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы все технологические системы и электрооборудование должны подвергаться техническому освидетельствованию комиссией, возглавляемой техническим руководителем Потребителя, с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации. Отсутствуют акты технического освидетельствования технологических систем и электрооборудования.
• Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады. Отсутствует резервный источник снабжения электрической энергии.
• Не выполнена защита от механических повреждений электропроводки.
• Не выполнена трехпроводная сеть в соответствии с требованиями правил для подключения электроприборов и оборудования требующего защитного заземления в помещениях котельной
• В помещении котельной в стенах имеются трещины, разрушена отмостка.
• Здание котельной не защищено от воздействия окружающей среды (повреждены ограждающие конструкции, течь в кровле здания).
• Вышедшие из строя люминесцентные лампы, содержащие ртуть, не хранятся в специальном помещении, и не вывозятся для уничтожения и дезактивации в отведенные для этого места
• На рабочих местах оперативного персонала (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) должна вестись следующая документация: оперативная схема, а при необходимости и схема-макет. Для Потребителей, имеющих простую и наглядную схему электроснабжения, достаточно иметь однолинейную схему первичных электрических соединений, на которой не отмечается фактическое положение коммутационных аппаратов; оперативный журнал; журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок; журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики;
• Объем технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов должен определяться необходимостью поддержания работоспособности электроустановок, периодического их восстановления и приведения в соответствие с меняющимися условиями работы
• Заземляющие устройства должны соответствовать требованиям государственных стандартов, правил устройства электроустановок, строительных норм и правил и других нормативно-технических документов, обеспечивать условия безопасности людей, эксплутационные режимы работы и защиту электроустановок. Визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства должны производиться по графику, но не реже 1 раза в 6 месяцев ответственным за электрохозяйство Потребителя или работником, им уполномоченным.
• Устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации. В электроустановках должна быть обеспечена возможность легкого распознавания частей, относящихся к отдельным элементам (надписи, маркировка, расцветка). Не в полном объеме выполнены надписи, маркировка электрооборудования, расцветка проводов и кабелей в электрощитах. Не в полном объеме вывешены бирки на кабельные линии. На кабелях отсутствуют бирки с необходимой информацией.
• В котельной отсутствует аварийное освещение. Питание светильников аварийного и рабочего освещения должно осуществляться от независимых источников. При отключении рабочего освещения переключение на аварийное должно происходить автоматически или вручную, согласно проектным решением
• Открыто проложенные заземляющие проводники, не окрашены в черный цвет.
• Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады. Отсутствует резервный источник снабжения электрической энергии
• Не выполнена защита от механических повреждений электропроводки
• В помещении котельной в стенах имеются трещины, разрушена отмостка
• Здание котельной не защищено от воздействия окружающей среды (повреждены ограждающие конструкции, течь в кровле здания)
• На рабочих местах оперативного персонала (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) должна вестись следующая документация: оперативная схема, а при необходимости и схема-макет. Для Потребителей, имеющих простую и наглядную схему электроснабжения, достаточно иметь однолинейную схему первичных электрических соединений, на которой не отмечается фактическое положение коммутационных аппаратов; оперативный журнал; журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок; журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики; журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании;

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.3.23 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 за № 4358
• п. 2.5.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 за № 4358
• п. 3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 за № 4358
• п.2.4.1, п.2.4.2, п.2.4.8, п.2.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 за № 4358
• п.2.5.4, п.5.3.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 за № 4358
• п.4.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 за № 4358
• п. 12.1, п. 12.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 за № 4358
• п.12.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 за № 4358
• п. 4.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 за № 4358
• п.6.1.30 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115
• п.6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115
• п.6.1.33 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115
• п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ 13 января 2003 г. № 6
• п. 1.8.1. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п. 1.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ 13 января 2003 г. № 6
• п.2.5 ПОТЭУ
• п. 1.8.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п. 1.8.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ 13 января 2003 г. № 6
• п. 1.8.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ 13 января 2003 г. № 6
• п. 1.8.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ 13 января 2003 г. № 6
• п. 1.8.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ 13 января 2003 г. № 6
• п. 1.7.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ 13 января 2003 г. № 6
• п. 2.2.21 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п.2.12.15. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п. 1.6.1. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п. 1.6.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п. 2.7.2, 2.7.9, 2.7.15. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п. 1.7.2, 2.4.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 п. 1.1.28 Правила устройства электроустановок изд. 7
• п. 2.8.1. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п.1.6.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п.п. 1.2.2., 3.6.2., 2.3.12 2.4.28., 2.5.19., 2.7.13., 2.7.16., 2.12.17. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п. 2.12.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 п.6.1.21. Правила устройства электроустановок
• п.2.7.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п.2.12.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п. 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 п. 7.1.82 Правила устройства электроустановок изд. 7
• .п. 1.2.2., 1.6.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п.п.1.2.17., 1.2.18. Правила устройства электроустановок изд. 7 п.1.2.2, 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п 1.1.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6; ПУЭ п. 2.1.47, 2.3.39, 2.3.135
• п. 1.5.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6; ПУЭ п. 7.1.36
• п.1.1.22. ПУЭ п. 1.7.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п.п. 1.1.21.,1.1.22. ПУЭ; п.п.1.2.2., 1.7.2., 2.2.40 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п. 1.8.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ 13 января 2003 г. № 6
• п.п. 1.2.2., 1.6.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Выданные предписания:

• Отсутствует журнал проверки знаний Правил эксплуатации тепловых энергоустановок
• Не обеспечена требуемая точность измерения расходов тепловой энергии, теплоносителей и технологических параметров работы, а также учет (сменный, суточный, месячный, годовой) по установленным формам показателей работы оборудования, основанный на показаниях контрольно-измерительных приборов и информационно-измерительных систем на всех источниках тепловой энергии эксплуатируемых МП МО город Алапаевск «Энерготепло».
• Не подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок эксплуатируемых МП МО г. Алапаевск «Энерготепло», а именно: - газовая котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Юных Героев, 41; - газовая котельная, расположенная по адресу: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Павлова, 88 Б; - газовая котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, п. Западный, ул. Восточная, 4а; - газовая котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Толмачева, 12Д; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Пролетарская, 65а. - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Октябрьская, 35А; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Ленина, 35б; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Заводская, 1г; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Асбестовский ул. Калинина,2а; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Зыряновский ул. Шахтеров, 30Б; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Зыряновский ул. Октябрьская, 1г; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Лермонтова, 2а; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Герцена, 77; - твердотопливная котельная, расположенная по адресу: 624612, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Ленина, 66, корпус 1.
• Отсутствует допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки - блочно-модульная котельная, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Толмачева, д. 12 Д осуществляемый органом государственного энергетического надзора.
• Не проводятся режимно-наладочные испытания и работы, по результатам которых составляются режимные карты, а также разрабатываются нормативные характеристики работы элементов системы теплоснабжения на тепловых энергоустановках эксплуатируемых МП МО г. Алапаевск «Энерготепло», а именно: - котлы КВГСУ-2,2 в количестве 2 шт., установленные в котельной, расположенной по адресу: Свердловская обл., г. Алапаевск, п. Западный, ул. Восточная, 4а; - котлы КСВА-2-«ВК-21» в количестве 3 шт., установленные в котельной, расположенной по адресу: Свердловская обл., г. Алапаевск, ул. Павлова, 88б; - котлы КВУ-2,0 в количестве 2 шт., установленные в котельной, расположенной по адресу: Свердловская обл., г. Алапаевск, ул. Юных Героев, 41.
• Отсутствует расчет нормативных запасов топлива, утверждённый в установленном порядке.
• Не организован водно-химический режим с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок, трубопроводов и другого оборудования в твердотопливной котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, пос. Асбестовский, ул. Калинина, 2а.
• Не производится ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка, теплохимические испытания водогрейных котлов и наладка их водно-химических режимов с привлечением специализированной организации в: - блочно-модульной котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Толмачева, д. 12 Д; - газовой котельной, расположенной по адресу: 624612, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Юных Героев, 41; - газовая котельная, расположенная по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Павлова, 88 Б.
• Не обеспечен запас основного и резервного топлива. Отсутствуют договора на поставку твердого топлива (уголь/дрова).
• Не защищены стойкими антикоррозионными покрытиями наружные поверхности трубопроводов тепловых сетей эксплуатируемых МП МО г. Алапаевск «Энерготепло», а именно: - участок трубопровода в двухтрубном исчислении протяженностью 15 м от котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Павлова, 88 Б; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении от котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Юных Героев, 41 до школы № 10; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении от котельной, расположенной по адресу: Свердловская область, город Алапаевск, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Пролетарская, 65а до потребителей тепловой энергии; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении расположенный по ул. Сафонова протяженностью 360 м; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении расположенный от ул. Чапаева до ул. Лермонтова протяженностью 360 м 130 м.
• Отсутствует тепловая изоляция трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, эксплуатируемых МП МО г. Алапаевск «Энерготепло», а именно: - участок трубопровода в двухтрубном исчислении протяженностью 15 м от котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Павлова, 88 Б; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении от котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Юных Героев, 41 до школы № 10; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении от котельной, расположенной по адресу: Свердловская область, город Алапаевск, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Пролетарская, 65а до потребителей тепловой энергии; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении расположенный по ул. Сафонова протяженностью 360 м; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении расположенный от ул. Чапаева до ул. Лермонтова протяженностью 360 м 130 м.
• Не защищены от воздействия влаги тепловые сети эксплуатируемые МП МО г. Алапаевск «Энерготепло», проложенные вне помещений, а именно: - участок трубопровода в двухтрубном исчислении протяженностью 15 м от котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Павлова, 88 Б; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении от котельной, расположенной по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, ул. Юных Героев, 41 до школы № 10; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении от котельной, расположенной по адресу: Свердловская область, город Алапаевск, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Пролетарская, 65а до потребителей тепловой энергии; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении расположенный по ул. Сафонова протяженностью 360 м; - участок трубопровода в двухтрубном исчислении расположенный от ул. Чапаева до ул. Лермонтова протяженностью 360 м 130 м.
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД).
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта.
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: проведения испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования.
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности.
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло»обязан обеспечить: надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок.
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала.
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: разработку должностных, производственных инструкций
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению
• Потребитель - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» обязан обеспечить: проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.
• У каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация: технические паспорта основного электрооборудования. Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя.
• У каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация: технические паспорта зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации. Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя.
• У каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация: производственные инструкции по эксплуатации электроустановок. Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя.
• В МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» техническая документация ведется не в полном объеме.
• Работникам МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» прошедшим проверку знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, не выдаются удостоверения о проверке знаний норм труда и правил работы в электроустановках установленного образца.
• У каждого Потребителя - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» для структурных подразделений должны быть составлены перечни технической документации, утвержденные техническим руководителем. Полный комплект инструкций должен храниться у ответственного за электрохозяйство цеха, участка и необходимый комплект - у соответствующего персонала на рабочем месте.
• Все изменения в электроустановках, выполненные в процессе эксплуатации, должны своевременно отражаться на схемах и чертежах за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения изменения. Информация об изменениях в схемах должна доводиться до сведения всех работников, для которых обязательно знание этих схем, с записью в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.
• Комплект схем электроснабжения должен находиться у ответственного за электрохозяйство на его рабочем месте. Оперативные схемы электроустановок данного цеха, участка (подразделения) и связанных с ними электрически других подразделений должен храниться на рабочем месте оперативного персонала подразделения. Основные схемы вывешиваются на видном месте в помещении данной электроустановки.
• Все рабочие места должны быть снабжены необходимыми инструкциями: производственными (эксплуатационными), должностными, по охране труда и о мерах пожарной безопасности.
• В случае изменения условий эксплуатации электрооборудования в инструкции вносятся соответствующие дополнения, о чем сообщается работникам, для которых обязательно знание этих инструкций, под роспись. Инструкции пересматриваются не реже 1 раза в 3 года.
• Персонал МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами в зависимости от характера выполняемых работ и обязан ими пользоваться во время производства работ.
• В РУ МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» должны находиться, защитные противопожарные и вспомогательные средства (песок, огнетушители) и средства для оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев.
• Вышедшие из строя люминесцентные лампы, содержащие ртуть, не хранятся в специальном помещении, и не вывозятся для уничтожения и дезактивации в отведенные для этого места.
• Потребители должны обеспечить проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. Ответственность за их проведение возлагается на руководителя.
• Объем технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов должен определяться необходимостью поддержания работоспособности электроустановок, периодического их восстановления и приведения в соответствие с меняющимися условиями работы.
• Заземляющие устройства должны соответствовать требованиям государственных стандартов, правил устройства электроустановок, строительных норм и правил и других нормативно-технических документов, обеспечивать условия безопасности людей, эксплутационные режимы работы и защиту электроустановок
• Не в полном объеме выполнены надписи, маркировка электрооборудования, расцветка проводов и кабелей в электрощитах. Не в полном объеме вывешены бирки на кабельные линии. На кабелях отсутствуют бирки с необходимой информацией.
• Электроустановки Потребителей должны иметь защиту от грозовых и внутренних перенапряжений, выполненную в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок. Линии электропередачи, ОРУ, ЗРУ, распределительные устройства и подстанции защищаются от прямых ударов молнии и волн грозовых перенапряжений, набегающих с линии электропередачи. Защита зданий ЗРУ и закрытых подстанций, а также расположенных на территории подстанций зданий и сооружений (маслохозяйства, электролизной, резервуаров с горючими жидкостями или газами и т.п.) выполняется в соответствии с установленными требованиями.
• Не составлены годовые планы (графики) на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок котельной, утверждаемые руководителем организации.
• Руководителем предприятия МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» не определены конкретные сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования электроустановок котельной (испытания и измерения параметров электрооборудования электроустановок котельной не проводятся).
• В котельной №3 п. Зыряновский ул. Шахтеров 30б отсутствует аварийное освещение. Питание светильников аварийного и рабочего освещения должно осуществляться от независимых источников. При отключении рабочего освещения переключение на аварийное должно происходить автоматически или вручную, согласно проектным решением.
• В котельной №3 п. Зыряновский ул. Шахтеров 30б открыто проложенные заземляющие проводники, не окрашены в черный цвет.
• Рабочее и аварийное освещение во всех помещениях, на рабочих местах, открытых пространствах и улицах электроустановки котельной должно обеспечивать освещенность в соответствии с установленными требованиями.
• Устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации. Обязательной является установка УЗО с номинальным током срабатывания не более 30 мА для групповых линий питающих розеточные сети, находящиеся вне помещений и в помещениях особо опасных и с повышенной опасностью. Не выполнено подключение розеточных сетей через УЗО
• По истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы все технологические системы и электрооборудование должны подвергаться техническому освидетельствованию комиссией, возглавляемой техническим руководителем Потребителя, с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации. Отсутствуют акты технического освидетельствования технологических систем и электрооборудования.
• Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады. Отсутствует резервный источник снабжения электрической энергии.
• Не выполнена защита от механических повреждений электропроводки.
• Не выполнена трехпроводная сеть в соответствии с требованиями правил для подключения электроприборов и оборудования требующего защитного заземления в помещениях котельной
• В помещении котельной в стенах имеются трещины, разрушена отмостка.
• Здание котельной не защищено от воздействия окружающей среды (повреждены ограждающие конструкции, течь в кровле здания).
• Вышедшие из строя люминесцентные лампы, содержащие ртуть, не хранятся в специальном помещении, и не вывозятся для уничтожения и дезактивации в отведенные для этого места
• На рабочих местах оперативного персонала (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) должна вестись следующая документация: оперативная схема, а при необходимости и схема-макет. Для Потребителей, имеющих простую и наглядную схему электроснабжения, достаточно иметь однолинейную схему первичных электрических соединений, на которой не отмечается фактическое положение коммутационных аппаратов; оперативный журнал; журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок; журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики;
• Объем технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов должен определяться необходимостью поддержания работоспособности электроустановок, периодического их восстановления и приведения в соответствие с меняющимися условиями работы
• Заземляющие устройства должны соответствовать требованиям государственных стандартов, правил устройства электроустановок, строительных норм и правил и других нормативно-технических документов, обеспечивать условия безопасности людей, эксплутационные режимы работы и защиту электроустановок. Визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства должны производиться по графику, но не реже 1 раза в 6 месяцев ответственным за электрохозяйство Потребителя или работником, им уполномоченным.
• Устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации. В электроустановках должна быть обеспечена возможность легкого распознавания частей, относящихся к отдельным элементам (надписи, маркировка, расцветка). Не в полном объеме выполнены надписи, маркировка электрооборудования, расцветка проводов и кабелей в электрощитах. Не в полном объеме вывешены бирки на кабельные линии. На кабелях отсутствуют бирки с необходимой информацией.
• В котельной отсутствует аварийное освещение. Питание светильников аварийного и рабочего освещения должно осуществляться от независимых источников. При отключении рабочего освещения переключение на аварийное должно происходить автоматически или вручную, согласно проектным решением
• Открыто проложенные заземляющие проводники, не окрашены в черный цвет.
• Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады. Отсутствует резервный источник снабжения электрической энергии
• Не выполнена защита от механических повреждений электропроводки
• В помещении котельной в стенах имеются трещины, разрушена отмостка
• Здание котельной не защищено от воздействия окружающей среды (повреждены ограждающие конструкции, течь в кровле здания)
• На рабочих местах оперативного персонала (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) должна вестись следующая документация: оперативная схема, а при необходимости и схема-макет. Для Потребителей, имеющих простую и наглядную схему электроснабжения, достаточно иметь однолинейную схему первичных электрических соединений, на которой не отмечается фактическое положение коммутационных аппаратов; оперативный журнал; журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок; журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики; журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании;