Причина проверки:

проверка проводится с целью: исполнения приказа Руководителя Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Е.С. Чёрного от 23 июля 2020 г. № 639 «О проведении проверок», изданного в соответствии с требованием о проведении внеплановой выездной проверки и.о. заместителя начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном Федеральном округе Т.А. Чайко (№30/1-450-2020 от 22.07.2020); задачами настоящей проверки являются: -выявление и пресечение нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации; - проверка исполнения требований действующего законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации в области государственного надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при обороте, производстве, хранении, декларировании (сертифицировании), перевозке, реализации, рациональном использовании и утилизации» зерна; ввозе (вывозе) зерна с территории Таможенного союза; - контроль за выполнением мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв; предотвращение деградации, загрязнения, захламления и ухудшения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, приводящее к причинению вреда животным, растениям, окружающей среде; Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни граждан, вреда животным, соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• При въезде на территорию МТФ отсутствует санпропускник, действующий дезбарьер, дезинфекционные ванночки для обработки обуви. Отсутствует ограждение по всему периметру. Навозохранилище отсутствует. Отсутствует чистая продезинфицированная рабочая одежда и обувь. Территория Предприятия не разделяется на изолированные друг от друга зоны. Отсутствуют сооружения для обработки кожного покрова животных. Для сети дорог внутри МТФ ООО «Орловский Лидер» филиал №5 «Родина», проездов и технологических площадок отсутствуют твердые покрытия. Имеется пересечение дорог, используемых для вывоза навоза, трупов животных, отходов, и дорог, используемых для подвоза здоровых животных, кормов, вывоз молока сырого.отсутствуют отдельные станки со сплошными перегородками. Не проводится диспансеризация для контроля состояния обмена веществ у КРС.ООО «Орловский Лидер» филиал №5 «Родина» осуществляет хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения (используемых для лечения и профилактики болезней продуктивного стада) с нарушением «Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения» (утв. Приказом Минсельхоза РФ от 15.04.2015 №145)
• Отсутствует ограждение, обеспечивающее недопущение проникновения диких животных на территорию предприятия,На въезде на территорию фермы отсутствует дезинфекционный барьер (под навесом, с подогревом дезраствора при минусовых температурах) для дезинфекции колес автотранспорта. Дезинфекционной установки для дезинфекции колес автотранспорта нет,Отсутствует специализированное навозохранилище для сбора, хранения и обеззараживания навоза.На предприятии отсутствует санпропускник,Входы в коровник с дойным стадом с обеих сторон, вход в телятник (с одной стороны) не оборудованы дезинфекционными ванночками (дезковриками),Пол в производственном помещении (молочном зале), имеет выбоины, места с отколотой плиткой, что препятствует проведению качественной мойки и дезинфекции помещения. Окна в производственном помещении (доильном зале) не оборудованы защитными сетками от насекомых,В товаросопроводительной документации на реализуемое для переработки молоко сырое охлажденное, не указана информация.ООО «Орловский лидер» в МТФ «Васильевка» допустило кормление дойного стада небезопасным кормом «комбикорм для КРС фаза I (для дойных коров)»
• Отсутствует ограждение, обеспечивающее недопущение проникновения диких животных на территорию предприятия, На въезде на территорию фермы отсутствует дезинфекционный барьер (под навесом, с подогревом дезраствора при минусовых температурах) для дезинфекции колес автотранспорта. Дезинфекционной установки для дезинфекции колес автотранспорта нет, Отсутствует специализированное навозохранилище для сбора, хранения и обеззараживания навоза. Навоз складируется на земле за территорией фермы на расстоянии 200 м, На предприятии отсутствует санпропускник, Входы в коровник с дойным стадом, в родильное отделение не оборудованы дезинфекционными ванночками (дезковриками), На предприятии дезинсекция проводится не своевременно, в родильном отделении много мух, в том числе на кормах и животных,В производственном помещении (молочном зале) полы имеют неровности, выбоины, места с отколотой плиткой, оборудование в ржавчине и паутине, что препятствует проведению мойки и дезинфекции помещения, ставит под сомнение качество проведенной мойки и дезинфекции. Отсутствует защитная сетка от насекомых на окне и в проеме стены, оборудованном решеткой,В товаросопроводительной документации на реализуемое для переработки молоко сырое охлажденное, не указана информация.ООО «Орловский лидер» осуществило производство и выпуск в обращение продовольственного сырья (молока коровьего сырого охлажденного), не соответствующего требованиям Технических регламентов Таможенного союза.
• допущено хранение 2308,17 тонн зерна, предназначенного на пищевые и кормовые цели, в условиях, не обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств
• допущено недостоверное декларирование 126800 тонн зерна

Нарушенный правовой акт:

• «Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» (утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 551), Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 №67),ст. 13., ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии»
• «Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» (утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 551), Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 №67), ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии»
• п. 6, п. 7, п. 9, п. 11 п. 12 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874
• ч. 1 ст. 3; ч. 3 ст. 4; ч. 5, 7, 8 ст. 7 технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874; п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
• п. в) ч. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ

Выданные предписания:

• Устранить нарушения выявленные при хранении зерна
• Прекратить действие 22 деклараций о соответствии