Причина проверки:

Проверка проводится с целью проверки хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов, во исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020г. №267 и поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020г. №ЮБ-П9-7109 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов». Предметом настоящей проверки является соблюдение проверяемой организацией обязательных требований Федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации при осуществлении подготовки к осенне-зимнему периоду 2020-2021 годов.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нет утверждённого на уровне органов местного самоуправления расчета допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов на предстоящий отопительный период 2020-2021г. Нет утверждённого и согласованного с органами местного самоуправления графика ограничения теплоснабжения на предстоящий отопительный период 2020-2021г. Нет утверждённых схемой теплоснабжения температурных графиков на предстоящий отопительный период 2020-2021гг. Тепловая сеть от котельной ул. Центральная, частично на участках нет тепловой изоляции, в соответствии со строительными нормами и правилами. Не выполнен п. 8 Плана – графика мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2020-2021г.г. (Ревизия запорной арматуры тепловых сетей с. Преображенка (течь во фланцевых соединениях в ТК-1) Срок исполнения до 20.07.2020г. Нет актов освидетельствования и испытания машин и механизмов, оборудования и приспособлений топливных складов и топливоподачи. Испытания трубопроводов тепловых сетей на прочность и плотность для выявления дефектов после окончания отопительного сезона 2019-2020г., не проведены (нет актов установленной формы о результатах испытаний трубопроводов тепловых сетей ).

Нарушенный правовой акт:

• глава 3. ст.13, пункт 11. Правила оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013г. №103 пункты 106, 107 «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808); п.11.4. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго России № 115 от 24.03.03г., зарегистрированы Минюстом России от 02.06.03г. рег. № 4358), далее - ПТЭ ТЭ. статья 20 пункт 5 Федерального закона от 27.07.2010г. №190 «О теплоснабжении» п. 6.1.31; 6.1.33; 6.2.25 ПТЭ ТЭ 11.5. ПТЭ ТЭ. п. 4.2.9 ПТЭ ТЭ. п.п. 6.2.13; 6.2.16; 11.1 ПТЭ ТЭ;
• Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2004г. № 401; - Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019г. № 13; п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 №438 (ред. от13.06.2020) "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля(надзора), муниципального контроля и о внесении пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Выданные предписания:

• Нет утверждённого на уровне органов местного самоуправления расчета допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов на предстоящий отопительный период 2020-2021г. глава 3. ст.13, пункт 11. Правила оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013г. №103 Нет утверждённого и согласованного с органами местного самоуправления графика ограничения теплоснабжения на предстоящий отопительный период 2020-2021г. пункты 106, 107 «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808); п.11.4. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго России № 115 от 24.03.03г., зарегистрированы Минюстом России от 02.06.03г. рег. № 4358), далее - ПТЭ ТЭ. Нет утверждённых схемой теплоснабжения температурных графиков на предстоящий отопительный период 2020-2021гг. статья 20 пункт 5 Федерального закона от 27.07.2010г. №190 «О теплоснабжении» Тепловая сеть от котельной ул. Центральная, частично на участках нет тепловой изоляции, в соответствии со строительными нормами и правилами. п. 6.1.31; 6.1.33; 6.2.25 ПТЭ ТЭ Не выполнен п. 8 Плана – графика мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2020-2021г.г. (Ревизия запорной арматуры тепловых сетей с. Преображенка (течь во фланцевых соединениях в ТК-1) Срок исполнения до 20.07.2020г. 11.5. ПТЭ ТЭ. Нет актов освидетельствования и испытания машин и механизмов, оборудования и приспособлений топливных складов и топливоподачи. п. 4.2.9 ПТЭ ТЭ. Испытания трубопроводов тепловых сетей на прочность и плотность для выявления дефектов после окончания отопительного сезона 2019-2020г., не проведены (нет актов установленной формы о результатах испытаний трубопроводов тепловых сетей ). п.п. 6.2.13; 6.2.16; 11.1 ПТЭ ТЭ;