Причина проверки:

задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования (обязательных требований).с целью проверки фактов, изложенных в обращении гражданина, поступившего в Дальневосточное управление Ростехнадзора (вх. № 372/7795 (ог) от 13.07.2020), в части нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации подъёмных сооружений, создающих угрозу жизни и здоровью людей. Предметом настоящей проверки являются: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств (грузоподъемных кранов), применяемых на опасных производственных объектах, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, оборудования и материалов, а также требований в отношении машин и оборудования и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации. Соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования».

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• На кране отсутствует табличка с обозначениями учетного номера заводского номера ПС, паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного технического освидетельствований.
• Эксплуатирующая организация обязана предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц ( забор ограждающий стройку не соответствует требованиям безопасности, где имеются проломы и лазы, частично отсутствуют сетки и экраны, а так же к стройплощадке примыкает спортивная площадка, мяч при игре перелетает через забор и попадает на строительную площадку, а дети беспрепятственно проникают в район работы крана. Не организована надлежащим образом охрана опасного производственного объекта (на стройплощадке дежурит в круглосуточном и бессменном режиме один сторож)
• Эксплуатирующей организацией не обеспечен установленный порядок проверки знаний и допуска к самостоятельной работе, с выдачей соответствующих удостоверений, в которых указываются тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых они допущены (согласно протоколу № 99 от 08 мая 2019 года и протоколу № 119 от 10 июля 2020 года машинист башенного крана Даутов Р.С., в период с 09 мая по 09 июля 2020 года был допущен к работе без повторной проверки знаний)
• Представленная эксплуатирующей организацией Технологическая карта не соответствует представленному ППРк (отсутствуют схемы складирования на конкретном объекте. С подписями об ознакомлении обслуживающего персонала ОПО).

Нарушенный правовой акт:

• ст. 124 ФНП; п. 8 ТР-ТС 010-2011, п. 15 раздела «Грузоподъёмные машин» Приложения 2, ТР-ТС 010; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
• абз.15 п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
• п. б) ст. 150 ФНП; ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
• п. г) ст. 150, 161, 163 ФНП; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
• подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. «а» части 1 постановления Правительства Российской Федерации № 438 от 03.04.2020; п.п. 5.3.1.5 и 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401;п.п. 4.1.1; 4.1.9 и 4.1.12 Положения о Дальневосточном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 555.

Выданные предписания:

• предписание выполнить в срок