Причина проверки:

с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июля 2020г. №267 "О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020- 2021 годов" изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 № ЮБ-П9-7109

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (35 шт.):

• Приказом не назначено лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей.
• Приказом не назначена комиссия по проведению технического освидетельствования тепловых энергоустановок.
• Не проводятся обязательные весенне-осенние осмотры зданий и сооружений 2 раза в год (весной и осенью), на момент проверки имеются разрушения герметизации вводов трубопроводов в здания ЦТП № 001, 002, 003, 005,007, 010, 011.
• Отсутствуют утвержденные инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей.
• Отсутствуют утвержденные инструкции по охране труда.
• Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности.
• Отсутствует график обхода тепловых сетей и тепловых пунктов.
• Не разработан график ППР технического обслуживания и ремонта оборудования.
• Не ведутся журналы обхода и осмотра тепловых сетей и тепловых пунктов.
• Отсутствуют оперативные журналы в ЦТП и ИТП
• Не утверждены схемы разводки оборудования и теплопроводов тепловых пунктов и тепловых сетей.
• Не ведутся записи в паспортах на тепловые пункты и в паспортах на тепловые сети.
• Не разработаны гидравлические режимы тепловых сетей (разрабатываются ежегодно для отопительного и летнего периодов).
• Отсутствует инструкция, утвержденная руководителем с четко разработанным оперативным планом действий при аварии (с порядком отключений магистралей, квартальных сетей и ответвлений к потребителям).
• Порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления не утвержден в администрации города Тамбова.
• В ЦТП № 001, 002, 003, 005,007, 010, 011 не проведена ревизия вводной запорной арматуры холодного водопровода.
• В ЦТП № 001, 002, 003, 005,007, 010, 011 отсутствует антикоррозионное покрытие части трубопровода и вводной запорной арматуры холодного водопровода.
• В ЦТП № 001, 002, 003, 005,007, 010, 011 на оборудовании и теплопроводах установлены не поверенные манометры
• Не закончено выполнение планового графика по подготовке к отопительному периоду 2020-2021гг..
• Отсутствует перечень аварийного запаса материалов и запасных частей.
• В ЦТП № 001, 002, 003, 005, 007, 010, 011 отсутствуют манометры на всасывающем патрубке насоса ХВО.
• Не назначены приказом по предприятию ответственный за электрохозяйство и его заместитель.
• Не представлена утвержденная должностная инструкция для ответственного за электрохозяйство.
• Не представлены акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
• Не представлена инструкция по ведению оперативных переговоров, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов с учетом специфики и структурных особенностей организаций.
• Не представлен список работников имеющих право ведения оперативных переговоров, выдачи распоряжений, выполнения оперативных переключений, единоличного осмотра электроустановок и электрической части технологического оборудования.
• Не представлены графики проведения противоаварийных, противопожарных тренировок, темы проведения тренировок в электроустановках 0,4 кВ, журнал учета тренировок с персоналом, имеющим права оперативного или ремонтного персонала.
• Отсутствуют однолинейные схемы электрических соединений, утвержденные ответственным за электрохозяйство.
• Не представлен оперативный журнал с указанием порядка учета работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале)
• Не предоставлен график технического обслуживания, ППР на 2020 г. по ремонту электрооборудования ВРУ, ЩО, ЩР 0,4 кВ и отчет о выполнении.
• Не представлены технические отчеты испытаний и измерения электроустановок ЦТП и ИТП, согласно Правил и НД: - измерение сопротивления заземляющих устройств, проверка соединений заземлителей с заземляемыми элементами, -проверка напряжения прикосновения на территории электроустановки и напряжения на заземляющем устройстве, -измерение сопротивления изоляции силовых и осветительных проводок, -измерение полного сопротивления петли «фаза-ноль».
• Не представлены паспорта на заземляющие устройства ЦТП и ИТП.
• Не представлены результаты осмотров видимой части заземляющих устройств ЦТП и ИТП.
• В ЦТП и ИТП на электродвигателях и пускорегулирующих устройствах отсутствуют надписи с наименованием механизма, к которому они относятся
• Не проведен осмотр состояния аварийного освещения в производственных помещениях, на рабочих местах ЦТП и ИТП.

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 2.3.21 ПТЭ ТЭ
• Пункт 2.6.4 ПТЭ ТЭ
• Пункты 3.3.4, 3.3.20, 6.1.6 ПТЭ ТЭ
• Пункт 2.8.6 ПТЭ ТЭ
• Пункт 2.8.1 ПТЭ ТЭ
• Пункт 2.11.7 ПТЭ ТЭ
• Пункт 6.2.26 ПТЭ ТЭ
• «Правила оценки готовности к отопительному периоду, утверждены приказом Министерства энергетики РФ № 103 от 12.03.2013г., раздел III, п.13 Пункт 2.7.3 ПТЭ ТЭ
• Пункт 9.1.55 ПТЭ ТЭ
• Пункт 2.8.3 ПТЭ ТЭ
• Приложение № 5, 6 ПТЭ ТЭ
• Пункт 6.2.60 ПТЭ ТЭ
• Пункт 6.2.64 ПТЭ ТЭ
• «Правила оценки готовности к отопительному периоду, утверждены приказом Министерства энергетики РФ № 103 от 12.03.2013г., раздел III, п.13 Пункт 6.2.64 ПТЭ ТЭ
• Пункт 2.7.1 ПТЭ ТЭ
• Пункт 6.1.30 ПТЭ ТЭ
• Пункт 2.9.1 ПТЭ ТЭ
• Пункт 11.5 ПТЭ ТЭ
• Пункт 3.3.4 ПТЭ ТЭ
• Пункт 9.1.25 ПТЭ ТЭ
• исполнение требований п. 6.2; п. 7.4; п. 7.8; п. 8.4; п. 1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 11, п. 32 Правил Продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55;
• пункт 1.2.6 ПТЭЭП
• пункт 1.8.2 ПТЭЭП
• пункт 1.5.20 ПТЭЭП.
• пункт 1.4.5 ПТЭЭП
• Пункты 1.2.2, 1.8.5-1.8.6 ПТЭ ЭП
• Пункт 1.8.2 ПТЭЭП Пункты 8.2-8.5. ПОТЭЭ
• Пункты 1.2.2,1.6.1 ПТЭЭП
• Пункт 1.2.2., прил.3- п.3.6.1-3.6.7 ПТЭ ЭП.
• Пункт 2.7.15 ПТЭЭП
• Пункт 2.7.9 ПТЭЭП
• Пункт 2.5.3 ПТЭЭП
• Пункт 2.12.2 ПТЭЭП
• ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.08 № 294-ФЗ

Выданные предписания:

• Приказом не назначено лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей.
• Приказом не назначена комиссия по проведению технического освидетельствования тепловых энергоустановок.
• Не проводятся обязательные весенне-осенние осмотры зданий и сооружений 2 раза в год (весной и осенью), на момент проверки имеются разрушения герметизации вводов трубопроводов в здания ЦТП № 001, 002, 003, 005,007, 010, 011
• Отсутствуют утвержденные инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей.
• Отсутствуют утвержденные инструкции по охране труда.
• Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности.
• Отсутствует график обхода тепловых сетей и тепловых пунктов.
• Не разработан график ППР технического обслуживания и ремонта оборудования.
• Не ведутся журналы обхода и осмотра тепловых сетей и тепловых пунктов.
• Отсутствуют оперативные журналы в ЦТП и ИТП
• Не утверждены схемы разводки оборудования и теплопроводов тепловых пунктов и тепловых сетей.
• Не ведутся записи в паспортах на тепловые пункты и в паспортах на тепловые сети.
• Не разработаны гидравлические режимы тепловых сетей (разрабатываются ежегодно для отопительного и летнего периодов).
• Отсутствует инструкция, утвержденная руководителем с четко разработанным оперативным планом действий при аварии (с порядком отключений магистралей, квартальных сетей и ответвлений к потребителям).
• Порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления не утвержден в администрации города Тамбова.
• В ЦТП № 001, 002, 003, 005,007, 010, 011 не проведена ревизия вводной запорной арматуры холодного водопровода.
• В ЦТП № 001, 002, 003, 005,007, 010, 011 отсутствует антикоррозионное покрытие части трубопровода и вводной запорной арматуры холодного водопровода.
• В ЦТП № 001, 002, 003, 005,007, 010, 011 на оборудовании и теплопроводах установлены не поверенные манометры
• Не закончено выполнение планового графика по подготовке к отопительному периоду 2020-2021гг..
• Отсутствует перечень аварийного запаса материалов и запасных частей.
• В ЦТП № 001, 002, 003, 005, 007, 010, 011 отсутствуют манометры на всасывающем патрубке насоса ХВО.
• Не назначены приказом по предприятию ответственный за электрохозяйство и его заместитель.
• Не представлена утвержденная должностная инструкция для ответственного за электрохозяйство.
• Не представлены акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
• Не представлена инструкция по ведению оперативных переговоров, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов с учетом специфики и структурных особенностей организаций.
• Не представлен список работников имеющих право ведения оперативных переговоров, выдачи распоряжений, выполнения оперативных переключений, единоличного осмотра электроустановок и электрической части технологического оборудования.
• Не представлены графики проведения противоаварийных, противопожарных тренировок, темы проведения тренировок в электроустановках 0,4 кВ, журнал учета тренировок с персоналом, имеющим права оперативного или ремонтного персонала.
• Отсутствуют однолинейные схемы электрических соединений, утвержденные ответственным за электрохозяйство.
• Не представлен оперативный журнал с указанием порядка учета работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале)
• Не предоставлен график технического обслуживания, ППР на 2020 г. по ремонту электрооборудования ВРУ, ЩО, ЩР 0,4 кВ и отчет о выполнении.
• Не представлены технические отчеты испытаний и измерения электроустановок ЦТП и ИТП, согласно Правил и НД: - измерение сопротивления заземляющих устройств, проверка соединений заземлителей с заземляемыми элементами, -проверка напряжения прикосновения на территории электроустановки и напряжения на заземляющем устройстве, -измерение сопротивления изоляции силовых и осветительных проводок, -измерение полного сопротивления петли «фаза-ноль
• Не представлены паспорта на заземляющие устройства ЦТП и ИТП.
• Не представлены результаты осмотров видимой части заземляющих устройств ЦТП и ИТП.
• В ЦТП и ИТП на электродвигателях и пускорегулирующих устройствах отсутствуют надписи с наименованием механизма, к которому они относятся
• Не проведен осмотр состояния аварийного освещения в производственных помещениях, на рабочих местах ЦТП и ИТП.