Причина проверки:

Проверки (установления) фактов изложенных в обращении заместителя главы администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара Семенова А.И. от 19.06.2020 года (вх. от 30.06.2020 г. №10957) о нарушении законодательства в области карантина растений на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0141004:5, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Московская, 42, принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования, согласно выписки из ЕГРН от 21.07.2020 г. № КУВИ-002/2020-7285288. По результатам предварительной проверки поступившей информации начальником отдела контроля и надзора в области карантина растений и семенного контроля и надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки Южного межрегионального управления Россельхознадзора Немченко В.А. подготовлено мотивированное представление от 22.07.2020г. № 13/377. задачами настоящей проверки являются: проведение мероприятий по контролю и надзору в области законодательства о карантине растений. Предметом настоящей проверки является по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 11 августа 2020 г. в 15 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФГБНУ ВНИИТТИ, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Московская, 42, были проведены мероприятия по контролю и надзору в области законодательства о карантине растений – проведены карантинные фитосанитарные обследования по выявлению карантинной сорной растительности – амброзии полыннолистной, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0141004:5, общей площадью 168699 кв.м., расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Московская, 42, принадлежащим на праве собственности ФГБНУ ВНИИТТИ (выписка из ЕГРН от 21.07.2020 № КУВИ-002/2020-7285288), в ходе которых было установлено, что территория з.у. с к.н. 23:43:0141004:5, на площади около 700 кв.м. очагами засорена амброзией полыннолистной, что подтверждается заключением карантинной экспертизы ФГБУ «Краснодарская МВЛ» от 13.08.2020 г. №3089/68К, что является нарушением правил борьбы с карантинным объектом.
• 11 августа 2020 года с 15 часов 10 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФГБНУ ВНИИТТИ, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Московская, 42, ФГБНУ ВНИИТТИ не известили Южное межрегиональное управление Россельхознадзора об обнаружении признаков заражения и (или) засорения территории земельного участка с кадастровым номером 23:43:0141004:5, общей площадью 168699 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Московская, 42, принадлежащего на праве собственности ФГБНУ ВНИИТТИ (выписка из ЕГРН от 21.07.2020 № КУВИ-002/2020-7285288), карантинным объектом – амброзией полыннолистной, что было выявлено в ходе проведения мероприятия по контролю и надзору в области законодательства о карантине растений и подтверждается заключений карантинной экспертизы ФГБУ «Краснодарская МВЛ» от 13.08.2020 г. №3089/68К.

Нарушенный правовой акт:

• п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 г. № 159, ч. 5 ст. 16; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».
• 10.1 КоАП РФ
• п. 12 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 г. № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»; ч. 4 ст. 15, п. 1, п. 8, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений»; п. 2, п. 4 Приказа Минсельхоза России от 09.01.2017 г. № 1 «Об утверждении немедленного извещения, в том числе в электронной форме Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами».
• Ст. 10.3 КоАП РФ
• пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст.8, ст. 9 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».

Выданные предписания:

• Уничтожить растения амброзии полыннолистной на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0141004:5 расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. Московская, 42.