Причина проверки:

с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июля 2020 г. № 267 "О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов", изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 года № ЮБ-П9-7109, задачами настоящей проверки являются: - осуществление контроля хода подготовки к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов, соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (31 шт.):

• Отсутствуют акты повторного допуска в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии и теплоносителя потребителей тепловой энергии.
• Отсутствует изоляция тепловых сетей, расположенных по адресу: г. Котовск, ул. Октябрьская, 48, Ду 400, L=100м.
• Котлоагрегаты в котельной №1 п. Строитель не оборудованы форсунками (горелками) для сжигания резервного/аварийного дизельного топлива.
• Не проведены очередные режимно-наладочные испытания на котлоагрегатах ДКВР-6,5/13 №№ 1,2,3,4,5,6 и ХВО в котельной № 1 п. Строитель.
• Отсутствует утвержденный перечень инструкций по эксплуатации тепловых энергоустановок.
• Отсутствует проектно-техническая документация на реконструкцию ЦТП №4, №5, № 7, в г. Котовске
• Инструкции по эксплуатации котельных города Котовска не соответствуют фактическому эксплуатационному режиму.
• Не проведено обследование дымоходов и вентиляционных каналов котельных.
• Не ведутся паспорта на тепловые сети от ЦТП №№ 1, 4, 5, 7.
• Не ведется отчет по выполнению графика ППР.
• Отсутствуют технические паспорта на ЦТП №№ 7 и 5.
• Манометрам, установленным в котельных и ЦТП не проведена очередная поверка.
• Не проведены очередные гидравлические испытания котлоагрегатов (1 раз в 3 года).
• Имеются трещины в обмуровке котлоагрегата №1 в котельной №1 п. Строитель.
• Отсутствует инструкция по эксплуатации дымовых труб и газоходов.
• Не проведена наладка тепловых сетей.
• Не утвержден температурный график подачи теплоносителя
• Не завершено выполнение плана мероприятий по подготовке к ОЗП 2020-2021.
• Порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления не утвержден администрацией города Котовска и Цнинского сельского совета.
• Котельная №1, Котовск В однолинейной схеме электроснабжения котельной не указаны питающие кабельные линии.
• Котельная №2, Котовск В однолинейной схеме электроснабжения котельной не указаны питающие кабельные линии.
• Отсутствует диспетчерское наименование на шкафу возле шкафа ША
• Котельная №3, Котовск В однолинейной схеме электроснабжения котельной не указаны питающие кабельные линии.
• Отсутствует запись в оперативном журнале о состоянии вводных автоматических выключателях в котельной.
• Котельная №4, Котовск В однолинейной схеме электроснабжения котельной не указаны питающие кабельные линии.
• Бирки на кабельных линиях не соответствуют требованиям ПТЭЭП и ПУЭ
• Котельная №1 п. Строитель В однолинейной схеме электроснабжения котельной не указаны питающие кабельные линии.
• Просрочен срок испытания диэлектрических бот.
• Котельная №3 п. Строитель В однолинейной схеме электроснабжения котельной не указаны питающие кабельные линии.
• Отсутствуют знаки электробезопасности "Осторожно напряжение" на шкафах учёта электроэнергии ПКУ.
• Котельная №4 п. Строитель В однолинейной схеме электроснабжения котельной не указаны питающие кабельные линии.

Нарушенный правовой акт:

• Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждены постановлением Правительства РФ 18.11.13г. № 1034 п.67-68 Правила оценки готовности к отопительному периоду, утверждены приказом Министерства энергетики РФ № 103 от 12.03.2013г., раздел III п.9
• Пункт 6.1.31 ПТЭ ТЭ
• Пункт 5.3.17 ПТЭ ТЭ
• Пункт 5.3.7 ПТЭ ТЭ
• Пункт 2.8.2 ПТЭ ТЭ
• Пункт 2.4.3 ПТЭ ТЭ
• Пункт 2.8.6 ПТЭ ТЭ
• Пункт 5.3.22 ПТЭ ТЭ
• Пункт 6.2.33 ПТЭ ТЭ
• Пункт 2.7.9 ПТЭ ТЭ
• Пункт 9.1.5 ПТЭ ТЭ
• Пункт 2.9.1 ПТЭ ТЭ
• Пункт 5.3.43 ПТЭ ТЭ
• Пункт 3.3.10 ПТЭ ТЭ
• Правила оценки готовности к отопительному периоду, утверждены приказом Министерства энергетики РФ № 103 от 12.03.2013г., раздел III п. 13
• Правила оценки готовности к отопительному периоду, утверждены приказом Министерства энергетики РФ № 103 от 12.03.2013г., раздел III п.13
• Пункт 11.1 ПТЭ ТЭ
• Пункты 1.8.3, 1.8.5 ПТЭЭП
• Пункт 2.2.20 ПТЭЭП
• Пункт 1.5.33 ПТЭЭП
• Пункт 2.4.5 ПТЭЭП. пункт 2.3.23 ПУЭ 6.
• Пункт 1.7.3 ПТЭЭП
• ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• № п/п Описание и характер выявленных нарушений Нормативный правовой акт, нормативный технический до кумент, требование которого нарушено или (и) не соблюдено Срок устра-нения на-рушения Эксплуатация тепловых энергоустановок 1. Отсутствуют акты повторного допуска в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии и теплоносителя потребителей тепловой энергии. Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждены постановлением Правительства РФ 18.11.13г. № 1034 п.67-68 Правила оценки готовности к отопительному периоду, утверждены приказом Министерства энергетики РФ № 103 от 12.03.2013г., раздел III п.9 30.10.20. 2. Отсутствует изоляция тепловых сетей, расположенных по адресу: г. Котовск, ул. Октябрьская, 48, Ду 400, L=100м. Пункт 6.1.31 ПТЭ ТЭ 30.10.20. 3. Котлоагрегаты в котельной №1 п. Строитель не оборудованы форсунками (горелками) для сжигания резервного/аварийного дизельного топлива. Пункт 5.3.17 ПТЭ ТЭ 30.10.20. 4. Не проведены очередные режимно-наладочные испытания на котлоагрегатах ДКВР-6,5/13 №№ 1,2,3,4,5,6 и ХВО в котельной № 1 п. Строитель. Пункт 5.3.7 ПТЭ ТЭ 30.10.20. 5. Отсутствует утвержденный перечень инструкций по эксплуатации тепловых энергоустановок. Пункт 2.8.2 ПТЭ ТЭ 30.10.20. 6. Отсутствует проектно-техническая документация на реконструкцию ЦТП №4, №5, № 7, в г. Котовске Пункт 2.4.3 ПТЭ ТЭ 30.10.20. 7. Инструкции по эксплуатации котельных города Котовска не соответствуют фактическому эксплуатационному режиму. Пункт 2.8.6 ПТЭ ТЭ 30.10.20. 8. Не проведено обследование дымоходов и вентиляционных каналов котельных. Пункт 5.3.22 ПТЭ ТЭ 30.10.20. 9. Не ведутся паспорта на тепловые сети от ЦТП №№ 1, 4, 5, 7. Пункт 6.2.33 ПТЭ ТЭ 30.10.20. 10. Не ведется отчет по выполнению графика ППР. Пункт 2.7.9 ПТЭ ТЭ 30.10.20. 11. Отсутствуют технические паспорта на ЦТП №№ 7 и 5. Пункт 9.1.5 ПТЭ ТЭ 30.10.20. 12. Манометрам, установленным в котельных и ЦТП не проведена очередная поверка. Пункт 2.9.1 ПТЭ ТЭ 30.10.20.