настоящая проверка проводится с целью контроля за соблюдением проверяемым юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований,
на основании требования прокуратуры Еврейской автономной области от 21.07.2020 №7-25-2020/6619 в связи с поступлением информации о возможных нар... Еще...настоящая проверка проводится с целью контроля за соблюдением проверяемым юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований,
на основании требования прокуратуры Еврейской автономной области от 21.07.2020 №7-25-2020/6619 в связи с поступлением информации о возможных нарушениях в действиях ОГБУЗ «Областная больница» при оказании медицинской помощи лицам, болеющим (ранее болевшим) новой коронавирусной инфекцией, в том числе М.
задачами настоящей проверки являются контроль за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья, за применением осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, за соблюдением лицензионных требований и при осуществлении медицинской деятельности.
Предметом настоящей проверки является соблюдение медицинской организацией прав пациента М., при оказании ей медицинской помощи в части применения медицинской организацией порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. при оказании медицинской помощи конкретному пациентке не обеспечено её качество (совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения за... Еще...1. при оказании медицинской помощи конкретному пациентке не обеспечено её качество (совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата, применение при оказании медицинской помощи клинических рекомендаций)
1.1. не проведены мероприятия, предусмотренные Клиническими рекомендациями «Внебольничная пневмония у взрослых»,
не соблюден алгоритм оказания помощи взрослому населению с внебольничными пневмониями, направленного Министерством здравоохранения Российской Федерации направляет для использования в работе (письмо Минздрава России от 06.03.2020 №30-4/И/2-2702)
2.1. не проведена дифференциальная диагностика этиологии пневмонии, диагностированной у больного. Дополнительно для проведения дифференциальной диагностики у всех заболевших проводят исследования с применением методов амплификации нуклеиновых кислот на возбудители респираторных инфекций: вирусы гриппа типа А и В, респираторно-синцитиальный вирус (РСВ), вирусы парагриппа, риновирусы, аденовирусы, человеческие метапневмовирусы, MERS-CoV. Обязательно проведение микробиологической диагностики (культуральное исследование) и/или ПЦР-диагностики на Streptococcus pneumoniae, Haemophilus influenzae type B, Legionella pneumophila, а также иные возбудители бактериальных респираторных инфекций нижних дыхательных путей.
2.2. при лечении пациента сведений о назначении противовирусных препаратов, препаратов интерферона для противовирусной терапии в медицинской документации нет
2.3. При наличии ХБП не оценивалась СКФ (степень клубочковой фильтрации) что привело к назначению лекарственных препаратов без учета необходимости коррекции дозировки
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 31.07.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ИНФЕКЦИОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 7900001730) , адрес: 679000, ЕВРЕЙСКАЯ, БИРОБИДЖАН, КОЛЛЕКТИВНАЯ, 35, -, -
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. при оказании медицинской помощи конкретному пациентке не обеспечено её качество (совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата, применение при оказании медицинской помощи клинических рекомендаций)
1.1. не проведены мероприятия, предусмотренные Клиническими рекомендациями «Внебольничная пневмония у взрослых»,
не соблюден алгоритм оказания помощи взрослому населению с внебольничными пневмониями, направленного Министерством здравоохранения Российской Федерации направляет для использования в работе (письмо Минздрава России от 06.03.2020 №30-4/И/2-2702)
2.1. не проведена дифференциальная диагностика этиологии пневмонии, диагностированной у больного. Дополнительно для проведения дифференциальной диагностики у всех заболевших проводят исследования с применением методов амплификации нуклеиновых кислот на возбудители респираторных инфекций: вирусы гриппа типа А и В, респираторно-синцитиальный вирус (РСВ), вирусы парагриппа, риновирусы, аденовирусы, человеческие метапневмовирусы, MERS-CoV. Обязательно проведение микробиологической диагностики (культуральное исследование) и/или ПЦР-диагностики на Streptococcus pneumoniae, Haemophilus influenzae type B, Legionella pneumophila, а также иные возбудители бактериальных респираторных инфекций нижних дыхательных путей.
2.2. при лечении пациента сведений о назначении противовирусных препаратов, препаратов интерферона для противовирусной терапии в медицинской документации нет
2.3. При наличии ХБП не оценивалась СКФ (степень клубочковой фильтрации) что привело к назначению лекарственных препаратов без учета необходимости коррекции дозировки
Нарушенный правовой акт:
нарушение статьи 10, пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
не соблюден алгоритм оказания помощи взрослому населению с внебольничными пневмониями, направленного Министерством здравоохранения Российской Федерации направляет для использования в работе (письмо Минздрава России от 06.03.2020 №30-4/И/2-2702)
нарушение п.4.3 "Временных методических рекомендаций "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 7 (03.06.2020)
несоблюдение п.5.1. Временных методических рекомендациях: профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Версия 7 (03.06.2020)»;
нарушение (раздела 2 «Диагностика» Клинические рекомендации «Хроническая болезнь почек. МКБ 10: N18. Год утверждения (частота пересмотра): ID:КР469URL.
нарушение п. 4.3. «КЛИНИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ГЕМОРРАГИЧЕСКАЯ ЛИХОРАДКА С ПОЧЕЧНЫМ СИНДРОМОМ У ВЗРОСЛЫХ»взрослых»».
подпункт «а» пункта 2, подпункт «в» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
часть 3 статьи 10, статья 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
пункты 1, 4, подпункты 5.1.3.1, 5.1.3.2 пункта 5.1.3 пункта 5 главы II Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»;
подпункт 7.1.2.1 подпункта 7.1.2, подпункт 7.6 пункта 7 Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 13.12.2012 № 1040н
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-08-24T17:15:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
680000, Россия, Хабаровский край, Хабаровск, ул. П.Комарова, д. 6, офис 104
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-07-31T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
17
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Гнатюк Олег Петрович
Должность
руководитель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Калинина Елена Ибрагимовна
Должность
заместитель руководителя - начальник отдела по Еврейской автономной области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Люлько Марина Викторовна
Должность
заместитель начальника отдела по Еврейской автономной области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Нетёсин Евгений Станиславович
Должность
доцент кафедры анестезиологии-реаниматологии ГОУ ВПО ИГИУВ, врач- анестезиолог РСО ГБУЗ ИОКБ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Иванова Антонина Петровна
Должность
врач-инфекционист ОБУЗ "Кожвендиспансер"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. при оказании медицинской помощи конкретному пациентке не обеспечено её качество (совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата, применение при оказании медицинской помощи клинических рекомендаций)
1.1. не проведены мероприятия, предусмотренные Клиническими рекомендациями «Внебольничная пневмония у взрослых»,
не соблюден алгоритм оказания помощи взрослому населению с внебольничными пневмониями, направленного Министерством здравоохранения Российской Федерации направляет для использования в работе (письмо Минздрава России от 06.03.2020 №30-4/И/2-2702)
2.1. не проведена дифференциальная диагностика этиологии пневмонии, диагностированной у больного. Дополнительно для проведения дифференциальной диагностики у всех заболевших проводят исследования с применением методов амплификации нуклеиновых кислот на возбудители респираторных инфекций: вирусы гриппа типа А и В, респираторно-синцитиальный вирус (РСВ), вирусы парагриппа, риновирусы, аденовирусы, человеческие метапневмовирусы, MERS-CoV. Обязательно проведение микробиологической диагностики (культуральное исследование) и/или ПЦР-диагностики на Streptococcus pneumoniae, Haemophilus influenzae type B, Legionella pneumophila, а также иные возбудители бактериальных респираторных инфекций нижних дыхательных путей.
2.2. при лечении пациента сведений о назначении противовирусных препаратов, препаратов интерферона для противовирусной терапии в медицинской документации нет
2.3. При наличии ХБП не оценивалась СКФ (степень клубочковой фильтрации) что привело к назначению лекарственных препаратов без учета необходимости коррекции дозировки
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
нарушение статьи 10, пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
не соблюден алгоритм оказания помощи взрослому населению с внебольничными пневмониями, направленного Министерством здравоохранения Российской Федерации направляет для использования в работе (письмо Минздрава России от 06.03.2020 №30-4/И/2-2702)
нарушение п.4.3 "Временных методических рекомендаций "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 7 (03.06.2020)
несоблюдение п.5.1. Временных методических рекомендациях: профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Версия 7 (03.06.2020)»;
нарушение (раздела 2 «Диагностика» Клинические рекомендации «Хроническая болезнь почек. МКБ 10: N18. Год утверждения (частота пересмотра): ID:КР469URL.
нарушение п. 4.3. «КЛИНИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ГЕМОРРАГИЧЕСКАЯ ЛИХОРАДКА С ПОЧЕЧНЫМ СИНДРОМОМ У ВЗРОСЛЫХ»взрослых»».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-07-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
328037834
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1052700146454
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
312663923
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Люлько Марина Викторовна
Должность
заместитель начальника отдела по Еврейской автономной области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Нетёсин Евгений Станиславович
Должность
доцент кафедры анестезиологии-реаниматологии ГОУ ВПО ИГИУВ, врач- анестезиолог РСО ГБУЗ ИОКБ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Иванова Антонина Петровна
Должность
врач-инфекционист ОБУЗ "Кожвендиспансер"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Гнатюк Олег Петрович
Должность
руководитель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Калинина Елена Ибрагимовна
Должность
заместитель руководителя - начальник отдела по Еврейской автономной области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-07-31
Дата окончания проведения мероприятия
2020-08-27
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью контроля за соблюдением проверяемым юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований,
на основании требования прокуратуры Еврейской автономной области от 21.07.2020 №7-25-2020/6619 в связи с поступлением информации о возможных нарушениях в действиях ОГБУЗ «Областная больница» при оказании медицинской помощи лицам, болеющим (ранее болевшим) новой коронавирусной инфекцией, в том числе М.
задачами настоящей проверки являются контроль за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья, за применением осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, за соблюдением лицензионных требований и при осуществлении медицинской деятельности.
Предметом настоящей проверки является соблюдение медицинской организацией прав пациента М., при оказании ей медицинской помощи в части применения медицинской организацией порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
11.1. Получение, рассмотрение и оценка сведений (документов).
11.2. Оформление результатов проверки.
Дата начала
2020-07-31
Дата окончания проведения мероприятия
2020-08-27
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
140ВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-07-30
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункт «а» пункта 2, подпункт «в» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
часть 3 статьи 10, статья 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
пункты 1, 4, подпункты 5.1.3.1, 5.1.3.2 пункта 5.1.3 пункта 5 главы II Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»;
подпункт 7.1.2.1 подпункта 7.1.2, подпункт 7.6 пункта 7 Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 13.12.2012 № 1040н