Причина проверки:

Проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109. Задачей настоящей проверки является проверка технического состояния и безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения с целью контроля хода подготовки к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов. Предметом настоящей проверки является: Соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов при эксплуатации объектов теплоэнергетики.

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• ООО «ЖКХ Посевная»; директор – Е.С. Рогачёв

Нарушенный правовой акт:

• «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» ,утверждены приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. №115, зарегистрированы в Минюсте РФ 02.04.2003г., п. 2.3.48, 2.3.44, 2.3.45, 2.5.4, 2.7.3, 2.7.10, 1.5, 2.9.11, 6.2.26, 2.8.3, 5.3.4, 2.6.3, 2.6.1, 9.1.47, 5.3.7, 5.3.25, 5.3.66, 5.3.63, 9.19, 3.3.14, 12.11, 12.9, 12.18, 2.8.1, 2.6.2, 6.1.31, 11.1, 2.5.4, 6.2.60, 6.2.34, 6.2.33
• Приказ Минэнерго от 12 марта 2003года №103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», раздел III,ст13, п. 6, 7, 11
• «Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей» п. 2.1.40, 2.1.39
• подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2, подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• пункт 3, части 2, статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Пункты 5.3.1, 5.3.1.21, 5.3.1.6, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401
• Пункты 4.1, 4.1.2, Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 22.01.2018 г. № 28

Выданные предписания:

• 31. Частично отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах тепловой сети по ул.Фурманова от жилых домов № 4 и № 6 (котельная № 2) 32. Отсутствуют технические отчеты по режимной наладке тепловых сетей.(котельная № 2) 33. Не разработаны гидравлические режимы водяных тепловых сетей для отопительного и летнего периода. (котельная № 2) 34. Не проводятся шурфовки тепловых сетей для определения коррозионного износа и металла труб. (от котельной № 2)
• 15. Не проведена ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка специализированной организацией с выдачей режимных карт водно-химического режима 1 раз в 3 года. 16. Отсутствуют инструкция по ведению водно-химического режима и инструкция по эксплуатации установки для докотловой обработки воды с режимными картами. 17. Не ведется журнал контроля водно-химического режима работы тепловых энергоустановок.18. В производственных помещениях отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы работы и правила оказания доврачебной помощи. 19. Отсутствует распорядительный документ, определяющий места размещения медицинских аптечек в производственных помещениях котельной. 20. Отсутствует паспорт установленной формы на тепловые сети от котельной № 1. 21. Не проведено техническое освидетельствование трубопроводов тепловых сетей от котельной № 1. 22. Частично отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах тепловой сети по ул. Советская от жилого дома № 19 ( котельная № 1) 23. Не проведена промывка трубопроводов тепловых сетей от котельной №1. 24. Не проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет. (котельная № 1) 25. Не разработаны гидравлические режимы водяных тепловых сетей для отопительного и летнего периода. (котельная № 1) 26. Не проводятся шурфовки тепловых сетей для определения коррозионного износа и металла труб. (от котельной № 1) Котельная № 2 и тепловые сети НСО, Черепановский район, р.п. Посевная, ул.Фурманова, д.10А: 27. Отсутствует паспорт установленной формы на тепловые сети от котельной № 2. 28. Не проведено техническое освидетельствование трубопроводов тепловых сетей от котельной № 2. 29. Не проведена промывка трубопроводов тепловых сетей от котельной №2. 30. Не проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет.
• 1. В организации не ведется учет тепловых энергоустановок; отсутствует Книга учета тепловых энергоустановок. 2. Отсутствует журнал записи результатов поверок, каблировок и ремонтов контрольно-измерительных приборов. 3. Отсутствуют графики обхода тепловых сетей от котельных. Котельная № 1 и тепловые сети, НСО, Черепановский район, р.п. Посевная, ул. Заводская, д.15А: 4. Отсутствует схема тепломеханического оборудования котельной с указанием обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры. 5. На щитах управления отсутствуют режимные карты по эксплуатации котлов, утвержденные техническим руководителем организации. 6. Котлам ТТ-100-3 шт. в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 7. Подогревателям НН №47-3шт. в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 8. На сетевых насосах (К5.2. и К5.1.) в котельной отсутствуют манометры на нагнетательных патрубках. 9. На предохранительных клапанах водогрейных котлов котельной отсутствуют таблички с указанием величины давления срабатывания клапана, срока проведения испытания и срока следующего проведения испытания. 10. Не выполняется ежесменная проверка работоспособности предохранительных клапанов котлов путём их кратковременного подрыва с записью в оперативном журнале. 11. В котельной отсутствует оперативный журнал. 12. На манометрах, установленных на тепломеханическом оборудовании котельной, красная черта, указывающая величину разрешённого давления, отсутствует. 13. Не проверяется ежегодно до начала грозового периода исправность молниезащиты дымовых труб с записью в журнал проверки состояния устройств молниезащиты. 14. При эксплуатации металлических дымовых труб не проводится визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций- 1 раз в три месяца.
• 1. Отсутствуют тематический план и программы проведения противоаварийных и противопожарных тренировок. 2. Работники из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала не проверяются в контрольных противоаварийных тренировках.(1 раз в 3 месяца) 3. Работники из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала не проверяются в контрольных противопожарных тренировках.(1 раз в 6 месяцев) 4. Отсутствует, утвержденный руководителем организации , перечень тепловых энергоустановок, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний и работ со сроками их проведения. 5. На все виды тепловых энергоустановок не составляются годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов, утвержденные руководителем организации. 6. В организации не составлен перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей, утвержденный руководителем организации. 7. В организации не разработана нормативно-техническая документация по организации ремонтного производства, разработке ремонтной документации, планированию и подготовки к ремонту, выводу в ремонт и производству ремонта, а также приемке и оценке качества ремонта тепловых энергоустановок на основании действующих Правил и требований заводов-изготовителей. Котельная № 1 и тепловые сети, НСО, Черепановский район, р.п. Посевная, ул. Заводская, д.15А: 8. Не проведены режимно-наладочные работы для котлов ТТ-100, работающих на природном газе. 9. Отсутствуют технические отчеты по режимной наладке тепловых сетей.(котельная № 1)