Причина проверки:

исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 г. № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 года № ЮБ-П9-7109. Задачами настоящей проверки являются проверка технического состояния и безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики и теплоснабжения с целью контроля хода подготовки к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов.

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В ходе проверки выявлено 44 нарушения: 1. Лица ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок: - Мамошин И.В. (мастер участка теплоснабжения);- Гордиенко С.А. (мастер участка теплоснабжения);- Адам В.В. (мастер участка теплоснабжения),не прошли проверку знаний - правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 (далее - ПТЭТЭ), в комиссии органа государственного энергетического надзора 2. Специалист по охране труда, член аттестационной комиссии попроверке знаний ПТЭТЭ у персонала – Ретунская Т.К., не прошла очередную проверку знаний ПТЭТЭ в комиссии органа государственного энергетического надзора3. Не назначены заместители ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (для: Мамошина И.В.; Гордиенко С.А.; Адама В.В.)4. В организации не ведется учет тепловых энергоустановок 5. Отсутствует утвержденный перечень запаса расходных материалов и запасных частей; не ведется точный учет наличия запасных частей, оборудования и материалов6. Отсутствуют утвержденные руководителем организации годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок 7. Отсутствует утвержденный руководителем организации перечень оборудования тепловых энергоустановок, подлежащий планово-предупредительному ремонту8. Отсутствует утвержденный техническим руководителем организации ежегодный перечень тепловых энергоустановок, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний и работ и сроки их проведения9. На щитах управления в котельных не вывешены утвержденные техническим руководителем режимные карты по эксплуатации котлов 10. Отсутствуют результаты технических освидетельствований тепловых энергоустановок...
• Выявлено 44 нарушения. Нарушения 11-25: Не проведена поверка манометров, установленных на водогрейных котлах в котельных Не ведется журнал записи результатов поверок, калибровок и ремонтов контрольно-измерительных приборов В котельных на шкалах манометров не нанесена красная черта (либо металлическая пластинка, окрашенная в красный цвет), указывающая величину разрешенного давления Предохранительные клапаны, установленные на водогрейных котлах, в котельных не имеют таблички с указанием: - давление срабатывания клапана; - срок проведения испытания; - срок следующего проведения испытания В котельной № 11 на водогрейном котле отсутствует предохранительный клапан В котельной № 12 на водогрейных котлах отсутствуют предохранительные клапана В котельной № 9 на водогрейных котлах отсутствуют предохранительные клапана Отсутствуют паспорта на тепловые энергоустановки (котлы) котельных №№: 5, 6, 12, 13, 14, 15, 17, 18 В котельных не вывешены плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим Не составлены ежегодные планы шурфовок, утвержденные ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и (или) тепловых сетей (техническим руководителем) организации Отсутствуют паспорта на трубопроводы Не проведены испытания на прочность и плотность трубопроводам тепловой сети для выявления дефектов (не позже чем через две недели после окончания отопительного сезона), отсутствуют соответствующие акты испытаний Отсутствует график обходов теплопроводов Не проводится визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений металлических дымовых труб всех котельных Не проводится проверка наличия конденсата, отложений сажи на внутренней поверхности трубы и газоходов через люки дымовых труб во всех котельных
• Выявлено 44 нарушения. Нарушения 26-35: Не проводится инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура дымовых труб во всех котельных Не ведутся паспорта на дымовые трубы котельных Здание котельной № 14 содержится в ненадлежащем состоянии (в результате чего не обеспечена надежная работа оборудования котельной и безопасность персонала, обслуживающего тепловые энергоустановки); сильная течь кровли Здание котельной № 12 содержится в ограниченно-работоспособном состоянии (в результате чего не обеспечена надежная работа оборудования котельной и безопасность персонала, обслуживающего тепловые энергоустановки); сильная течь кровли Здание котельной № 6 содержится в ограниченно-работоспособном состоянии (в результате чего не обеспечена надежная работа оборудования котельной и безопасность персонала, обслуживающего тепловые энергоустановки) Здание котельной № 15 содержится в ограниченно-работоспособном состоянии (в результате чего не обеспечена надежная работа оборудования котельной и безопасность персонала, обслуживающего тепловые энергоустановки) Отсутствует, утвержденный руководителем организации, ежегодный календарный план проведения капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений котельной Отсутствует графики осмотров зданий и сооружений (осмотры необходимо проводиться с периодичностью установленной пунктом 3.3.3. ПТЭТЭ) Не проводятся обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок, которые должны проводиться 2 раза в год (весной и осенью) смотровой комиссией (состав и сроки проведения обследования должны назначаться руководителем организации) Отсутствуют журналы технических осмотров зданий и сооружений
• Выявлено 44 нврушения. 36-44: Ответственный за электрохозяйство Карюкин В.П. проверку знаний на МУП «ЖКХ Мамонтовское» не проходил. Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство. Отсутствуют протоколы профилактических измерений электроустановок котельных Не представлены однолинейные исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений Не представлен годовой план (график) на все виды ремонтов основного электрооборудования Отсутствуют паспорта на заземляющие устройства котельных. Не представлен утвержденный перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации Не представлен утвержденный перечень необходимых защитных средств. Отсутствуют протоколы испытаний защитных средств.

Нарушенный правовой акт:

• пп. 2.3.15, 2.3.20, 5.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115 (далее по тексту - ПТЭТЭ) пп. 2.3.15, 2.3.20, 2.3.21 ПТЭТЭ пп. 2.1.2, 2.2.2, 2.3.15, 2.3.20 ПТЭТЭ п. 1.5, прил. № 1 ПТЭТЭ пп. 2.7.3, 2.7.4 ПТЭТЭ пп. 2.7.3, 2.7.8-2.7.10, 5.2.12 ПТЭТЭ п. 2.7.1 пп. 2.5.4, 2.5.5, 2.7.1 ПТЭТЭ п. 5.3.4. ПТЭТЭ п.п.2.6.1-2.6.4. ПТЭТЭ
• п. 2.9.1. ПТЭТЭ п.2.9.11 ПТЭТЭ п. 9.19 ПТЭТЭ п.5.3.25. ПТЭТЭ пп. 2.2.1, 5.3.26, 5.3.66, 5.3.67 ПТЭТЭ пп. 2.2.1, 5.3.26, 5.3.66, 5.3.67 ПТЭТЭ пп. 2.2.1, 5.3.26, 5.3.66, 5.3.67 ПТЭТЭ п. 2.8.1, 2.2.5 ПТЭТЭ п. 26 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 августа 2015 года N 551н пп. 6.2.34, 6.2.35, 6.2.37 ПТЭТЭ пп. 6.2.33, 2.8.1, 2.2.5 ПТЭТЭ пп. 6.2.9, 6.2.11, 6.2.13, 6.2.16 п. 6.2.26 ПТЭТЭ п. 3.3.14 ПТЭТЭ п. 3.3.14 ПТЭТЭ
• п. 3.3.14 ПТЭТЭ пп. 3.1.3, 2.2.5, п.п. 2.10.6; 3.3.1 ПТЭТЭ п.п. 2.10.6; 3.3.1 ПТЭТЭ п.п. 2.10.6; 3.3.1 ПТЭТЭ п.п. 2.10.6; 3.3.1 ПТЭТЭ п. 3.3.29 ПТЭТЭ п. 3.3.3 ПТЭТЭ пп.3.3.4 - 3.3.8 ПТЭТЭ п.3.1.3 ПТЭТЭ
• п. 1.2.7 ПТЭЭП (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей-ПТЭЭП утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 №6 п. 1.2.7 ПТЭЭП п. 1.2.2 ПТЭЭП п. 1.8.1, ПТЭЭП п.1.6.3, ПТЭЭП п. 2.7.15 ПТЭЭП п. 1.7.2. ПТЭЭП п. 8.1, 8.2 ПОТЭЭ (Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда и СЗ РФ от 24.07.2013 №328н п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 1.4 ПОТЭЭ (Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда и СЗ РФ от 24.07.2013 №328н п. 1.7.2 ПТЭЭП п.1.4.4 ИПИ СЗ (Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках.)
• подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2, подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункт 5.3.1, 5.3.1.6, 5.3.1.21, 5.3.8 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.1, 4.1.1, 4.1.2, положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 № 28.

Выданные предписания:

• Устранить в установленный срок данные нарушения