Причина проверки:

цель проверки исполнения пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 предписания об устранении выявленных нарушений от 26.12.2019 № 103-П, срок исполнения которого истек 29.05.2020. Задачей проверки является осуществление контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений. Предметом проверки является выполнение требований пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 предписания об устранении выявленных нарушений 26.12.2019 № 103-П.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Пункт 1 предписания устранить нарушение требований подпункта 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) в части неустановления ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ не исполнен. Пункт 2 предписания устранить нарушение требований подпункта 5 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части неисполнения полномочия по установлению ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, незаконное перемещение объекта культурного наследия, причинение вреда объекту культурного наследия и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурного наследия не исполнен. Пункт 3 предписания устранить нарушение требований подпункта 6 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части неисполнения полномочия по разработке, согласованию и утверждению в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласованию решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима не исполнен. Пункт 4 предписания устранить нарушение требований подпункта 7 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части неисполнения полномочия по установлению особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия не исполнен.
• Пункт 5 предписания устранить нарушение требований подпункта 10 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части неисполнения полномочия по установлению предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта не исполнен. Пункт 7 предписания устранить нарушение требований пункта 1 статьи 45 Федерального закона №73-ФЗ в части неосуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия не исполнен. Пункт 8 предписания устранить нарушение требований пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части неосуществления мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения, осуществляющихся должностными лицами органов охраны объектов культурного наследия на основании заданий органа охраны объектов культурного наследия не исполнен

Нарушенный правовой акт:

• подпункт 6 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ
• подпункт 7 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ
• п.п. 8,9 п. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; - п.п. 6.1.2, 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121; - пункт 5 статьи 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Выданные предписания:

• 1. Принять меры по устранению нарушений требований подпункта 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) в части не установления ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ в срок до 31.12.2020; 2. Принять меры по устранению нарушений требований подпункта 5 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части неисполнения полномочия по установлению ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, незаконное перемещение объекта культурного наследия, причинение вреда объекту культурного наследия и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурного наследия в срок до 31.12.2020; 3. Принять меры по устранению нарушений требований подпункта 6 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части неисполнения полномочия по разработке, согласованию и утверждению в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласованию решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима в срок до 31.12.2020;
• 5. Принять меры по устранению нарушений требований подпункта 10 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части неисполнения полномочия по установлению предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта в срок до 31.12.2020; 6. Принять меры по устранению нарушений требований пункта 1 статьи 45 Федерального закона №73-ФЗ в части неосуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия в срок до 31.12.2020; 7. Принять меры по устранению нарушений требований пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части неосуществления мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения, осуществляющихся должностными лицами органов охраны объектов культурного наследия на основании заданий органа охраны объектов культурного наследия в срок до 31.12.2020;