Причина проверки:

Исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109, приказа Уральского управления Ростехнадзора от 09.07.2020 № ПР-332-278-о «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов», которым утвержден График проверок объектов электроэнергетики и теплоснабжения, в отношении которых осуществляется контроль за ходом подготовки к отопительному периоду 2020-2021 гг. Задачами настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований безопасности в теплоэнергетике. Предметом настоящей проверки является: соблюдение ООО «Коммунальные сети» обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Не проведены гидравлические испытания тепловых сетей на прочность и плотность для выявления дефектов после окончания отопительного сезона
• Результаты осмотра не заносятся в журнал обхода и осмотра тепловых сетей
• Результаты гидравлических испытаний трубопроводов водяных тепловых сетей не внесены в паспорт тепловых сетей
• Не журнала дефектов тепловых сетей
• Нарушена тепловая изоляция на участке тепловой сети проходящей в районе дома № 1 по ул. Ленина (р.п. Каргаполье) протяженностью 10 метров
• При эксплуатации тепловых сетей не поддерживаются в надлежащем состоянии пути подхода к объектам сети (тепловая сеть заросла кустарником и деревьями) в районе дома № 13 по ул. Кирова (р.п. Каргаполье) протяженностью 15 метров
• Отсутствует перечень электрозащитных средств с указанием их мест хранения, утвержденных ответственным за электрохозяйство
• Электроустановки не укомплектованы электрозащитными средствами прошедшими очередные испытания в объеме инструкции по применению и испытанию средств защиты (нет токоизмерительных клещей)
• Не ведется журнал учета и содержания средств защиты
• Документация на паспорта заземляющих устройств представлена не в полном объеме (в соответствии с требованиями Правил)
• В протоколах ЭТЛ испытаний петли фаза-ноль в графе кратности тока короткого замыкания не указано значение кратности

Нарушенный правовой акт:

• п. 6.2.16 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.03 № 115)
• п. 6.2.26 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.03 № 115)
• п. 6.2.11 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.03 № 115)
• п. 6.2.25 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.03 № 115)
• п. 6.2.3 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.03 № 115)
• п. 1.8.2 Правил технической эксплуатации электро-установок потребителей (далее - ПТЭЭП), утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, зарег. в Минюсте РФ 22.01.2003, п. 1.2.3, п. 1.3.9 Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электро-установках (далее - ИПИСЗ), утв. Приказом Минэнерго России 30.06.2003 № 261
• п. 1.7.7, п. 2.2.21 ПТЭЭП, прил. 8 ИПиИСЗ
• приложение № 1, п.1.4.2 ИПИСЗ
• п. 2.7.15 ПТЭЭП
• прил.3 ПТЭЭП, п. 3.1.9 Правил устройства электроустановок, утв. приказом от 08.07.2002 № 204 Минэнерго РФ
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»; Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Выданные предписания:

• Провести гидравлические испытания тепловых сетей на прочность и плотность для выявления дефектов
• Занести результаты осмотра в журнал обхода и осмотра тепловых сетей
• Внести в паспорт тепловых сетей результаты гидравлических испытаний трубопроводов водяных тепловых сетей
• Завести журнал дефектов тепловых сетей
• Восстановить тепловую изоляцию на участке тепловой сети проходящей в районе дома № 1 по ул. Ленина (р.п. Каргаполье) протяженностью 10 метров
• Освободить тепловую сеть, проходящую в районе дома № 13 по ул. Кирова от кустарника и деревьев
• Представить перечень электрозащитных средств с указанием их мест хранения, утвержденных ответственным за электрохозяйство
• Укомплектовать токоизмерительными клещами электротехнический персонал
• Внести в журнал все средства защиты, своевременно заполнять журнал
• Доукомплектовать документацию паспортов заземляющих устройств
• Представить протоколы ЭТЛ испытаний петли фаза-ноль с расчетом кратности тока короткого замыкания