Причина проверки:

Настоящая проверка проводится в целях контроля хода подготовки объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов». Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов.

Выявленные нарушения (59 шт.):

• Отсутствуют графики, проверки знаний утвержденные, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Отсутствует в организации распорядительный документ по результатам работы смотровой комиссии во время весеннего (осеннего) осмотра распорядительные документы по результатам осмотра о принятии необходимых мер, сроках их проведения и ответственных за исполнение.
• В организации не заносятся результаты гидравлических испытаний в паспорта тепловых сетей.
• Не проводятся в организации ежегодные планово-предупредительные ремонты зданий строений и сооружений котельных
• Отсутствует в организации ежегодный календарный план капитального ремонта зданий и сооружений котельной, утвержденный руководителем организации.
• Не проводятся в организации ежегодные планово-предупредительные ремонты зданий и сооружений котельных.
• Отсутствуют в организации месячные планы (графики) ремонтов, утвержденные руководителем организации.
• Отсутствуют в организации оперативные и эксплуатационные схемы тепловых сетей
• Отсутствует инструкции по консервации водогрейных котлов и тепловой сети, утвержденная техническим руководителем организации.
• Отсутствует инструкция по предупреждению и ликвидации аварий на тепловых энергоустановках.
• Отсутствует техническая водоподготовка на котельных.
• Не проводятся режимно-наладочные испытания тепловой сети
• Не обеспечено организацией проведение испытаний тепловых сетей на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет. (котельная № 6, г. Галич,ул. Свободы, д. 28, пом. 4; котельная № 8, г. Галич, ул. Советская, д. 1, литер Б; котельная № 9, г. Галич, ул. Советская, д. 7, литер Г1; котельная № 4, г. Галич, ул. Луночарского, д. 28, литер Б; котельная № 7, г. Галич, ул. Свободы, д. 40, пом. 1; котельная № 12 г. Галич, ул. Леднева, д. 20а, литер Б; ; котельная № 14 г. Галич, ул. Клары-Цеткин, д. 6, литер Б; ; котельная № 15 г. Галич, площадь Революции, д. 23а, пом. 2 (подвал); ; котельная № 17 г. Галич, ул. Свободы, д. 14-16 (д/с № 7); котельная № 18 г. Галич, ул. Луначарского, д. 39.)
• Не обеспечено организацией проведение испытаний тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя 1 раз в 5 лет. (котельная № 6, г. Галич,ул. Свободы, д. 28, пом. 4; котельная № 8, г. Галич, ул. Советская, д. 1, литер Б; котельная № 9, г. Галич, ул. Советская, д. 7, литер Г1; котельная № 4, г. Галич, ул. Луночарского, д. 28, литер Б; котельная № 7, г. Галич, ул. Свободы, д. 40, пом. 1; котельная № 12 г. Галич, ул. Леднева, д. 20а, литер Б; ; котельная № 14 г. Галич, ул. Клары-Цеткин, д. 6, литер Б; ; котельная № 15 г. Галич, площадь Революции, д. 23а, пом. 2 (подвал); ; котельная № 17 г. Галич, ул. Свободы, д. 14-16 (д/с № 7); котельная № 18 г. Галич, ул. Луначарского, д. 39.).
• Не обеспечено организацией проведение испытаний тепловых сетей на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет. (от котельной АО «ГАКЗ» до потребителей).
• Не проведено техническое диагностирование тепловой сети от котельной АО «ГАКЗ» до потребителей, в целях определения срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу.
• документы, подтверждающие
• Отсутствует схема котельной вывешенная на рабочем месте персонала.
• Запорная арматура в котельной не имеет надписи, определяющие её назначение, не занумерована в соответствии с технологической схемой трубопроводов
• Отсутствует паспорт котельной.
• Отсутствует паспорт трубопроводов котельной.
• Отсутствует тепловая изоляция трубопроводов в котельной.
• Отсутствует инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов.
• Не проведено техническое освидетельствования строительных конструкций зданий и сооружений для тепловых энергоустановок специализированной организацией один раз в 5 лет (здание котельной).
• Не проведено техническое освидетельствования строительных конструкций зданий и сооружений для тепловых энергоустановок специализированной организацией один раз в 5 лет (дымовая труба).
• Отсутствует нумерация на запорной арматуре питательных насосов № 1, № 2.
• Отсутствует табличка установленного образца на подпиточном насосе.
• Не убран дикорастущий кустарник возле теплотрассы на тепловой сети от котельной до потребителей.
• Отсутствует на предохранительных клапанах в котельной таблички установленного образца.
• Не проведены режимно-наладочные испытания котлов по разработке режимных карт.
• Не подвергнуты поверке не реже одного раза в 12 месяцев манометры в помещении котельной. (на манометре отсутствует штамп или клеймо с отметкой о проведении поверки).
• Не обеспечено организацией восстановление разрушенной тепловой изоляции на участке тепловой сети от здания котельной до потребителей.
• Не содержится в исправном состоянии кровля котельной. (Имеется протекание кровли котельной.)
• Разрушение кирпичной кладки с фасада здания котельной.
• Не обеспечено организацией восстановление разрушенной тепловой изоляции (отсутствует изоляция на тепловой сети у дома по адресу город Галич, ул. Свободы, д. 9).
• Не обеспечено организацией восстановление разрушенной тепловой изоляции. (на выходе тепловой сети из здания котельной).
• Отсутствует нумерация на запорной арматуре подпиточных насосов № 1, № 2.
• Не обеспечено организацией восстановление разрушенной тепловой изоляции (отсутствует изоляция на тепловой сети у дома по адресу город Галич, ул. Свободы, д. 38).
• Частично отсутствует остекление окон помещения здания котельной со стороны фасада. (отсутствует 1 стекло.)
• Не убран дикорастущий кустарник возле теплотрассы на тепловой сети от котельной до здания бани.
• Не содержится в исправном состоянии фундамент дымовой трубы котельной (разрушение кирпичной кладки фундамента трубы).
• Не обеспечено организацией восстановление разрушенной тепловой изоляции от котельной до потребителей.
• Отсутствует схема бойлерной вывешенная на рабочем месте персонала.
• Запорная арматура в бойлерной не имеет надписи, определяющие её назначение, не занумерована в соответствии с технологической схемой трубопроводов
• Отсутствует паспорт бойлерной.
• Отсутствует паспорт трубопроводов бойлерной.
• Отсутствует нумерация на запорной арматуре повысительного насоса.
• На водоподогревателе в помещении бойлерной отсутствует табличка установленного образца
• Не проводится в организации периодичность испытаний на плотность водоподогревателя. (не реже 1 раза в 4 месяца).
• Отсутствуют в организации испытания водоподогревателя на тепловую производительность 1 раз в 5 лет
• Не подвергнут поверке не реже одного раза в 12 месяцев манометры бойлерной (на манометре отсутствует штамп или клеймо с отметкой о проведении поверки).
• Не проведено в организации техническое освидетельствование водоподогревателя.
• Результаты освидетельствований не заносятся в паспорт водоподогревателя.
• Не обеспечено организацией восстановление частично разрушенной тепловой изоляции от котельной АО «ГАКЗ» до потребителей (город Галич, улица Машиностроителей).
• Не обеспечено организацией восстановление частично разрушенной тепловой изоляции от котельной АО «ГАКЗ» до потребителей (город Галич, улица Энергетиков).
• Не обеспечено организацией восстановление частично разрушенной тепловой изоляции от котельной АО «ГАКЗ» до потребителей (город Галич, улица Пушкина).
• Не обеспечено организацией восстановление частично разрушенной тепловой изоляции от котельной АО «ГАКЗ» до потребителей (город Галич, улица Калинина).
• Не обеспечено организацией восстановление частично разрушенной тепловой изоляции от котельной АО «ГАКЗ» до потребителей (город Галич, улица Гоголя).
• Отсутствуют акты испытания тепловой сети после устранения выявленных дефектов.

Нарушенный правовой акт:

• Правовые основания проведения проверки: п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; п.п. 5.3.1.6 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п. 4.1.2 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11; подп. «а» п. 2, подп. «в» п. 1, подп. «б» п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».