Причина проверки:

Проверка проводится с целью исполнения распоряжения Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.07.2020 № 36-р, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 24.04.2020 № АВ-П11-4408 о проведении совместно с Правительством Московской области выездных проверок соблюдения требований лесного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды при эксплуатации полигонов твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), прилегающих к землям лесного фонда на территории Московской области. Задачей проверки является осуществление федерального государственного экологического надзора. Предметом проверки является соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (65 шт.):

• Осуществляется захоронение отходов в границах населенного пункта, а именно: земельные участки с кадастровыми номерами 50:22:0060416:11, 50:22:0060416:27, 50:22:0060416:002, 50:22:0000000:111610, категория земель «земли населенных пунктов», используются ООО «ЭНИТ» под полигон ТБО (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Отсутствуют документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание владения ООО «ЭНИТ» зданиями, строениями, сооружениями (в том числе объектом размещения отходов) и помещениями для осуществления деятельности по размещению отходов.
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Центрального управления Ростехнадзора от 29.09.2010 (далее – ГЭЭ), а именно: - не выполнено строительство краевых дамб обвалования по периметру карт захоронения отходов, предусмотренное разделом «Организация строительства. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: не выполнено строительство водоотводных канав для сбора и отвода стока по периметру зоны складирования отходов (с наружной стороны дамбы), предусмотренное разделом «Организация строительства. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: не выполнено сооружение дренажной системы сбора фильтрата вдоль южной границы полигона, предусмотренное разделом «Организация строительства. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: не выполнено террасирование насыпного холма высотой 8-10,0 м, шириной берм террас 3-5 м, предусмотренное разделом «Организация строительства. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: не реализованы технологические решения по размещению отходов, в том числе капсулированию отходов, предусмотренные разделом «Организация строительства. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ. Капсулирование отходов («хвостов»), оставшихся после сортировки, фактически не производится: проектом предусмотрено частичное капсулирование неутилизируемой части сортированных отходов в виде «хвостов» и поступление на участок хранения капсул площадью 8,5 га, при этом фактически площадь капсулохранилица составляет 1,6 га. Отходы с 2011 года в полном объеме после сортировки направляются на полигон (письмо ООО «ЭНИТ» от 26.08.2020 № 150; экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: выполнены строительно-монтажные работы по 35 дегазационным скважинам вместо 50 дегазационных скважин, а в теле действующей карты проложено 9 перфорированных газоотводных труб (акт о приемке выполненных работ по бурению и обустройству скважин газового дренажа от 19.02.2019 № 18; акты освидетельствования скрытых работ за период с 15.02.2019 по 14.06.2019)
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: на специализированной площадке капсулохранилища не выполнено устройство дренажной системы для отвода поверхностного стока со сбором его в колодцы существующей ливневой канализации, предусмотренное разделом «Пояснительная записка» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ.
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: на площадке разгрузки на территории многофункционального сортировочного комплекса зафиксирована разгрузка раздельно собранных отходов к отходам в смеси.
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: отходы размещаются на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:204, не предусмотренном для размещения отходов разделом «Пояснительная записка» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, при этом: площадь выхода тела полигона на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060416:204 составляет 28 526,02 м2; объем выхода - 329 966,07 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: отходы размещаются на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:206, не предусмотренном для размещения отходов разделом «Пояснительная записка» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, при этом: площадь выхода тела полигона на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060416:206 составляет 6 895,97 м2; объем выхода - 38 674,27 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: отходы размещаются на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:212, не предусмотренном для размещения отходов разделом «Пояснительная записка» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, при этом: площадь выхода тела полигона на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060416:212 составляет 7 999,92 м2; объем выхода - 9 999,99 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: отходы размещаются на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0000000:111610, не предусмотренном для размещения отходов разделом «Пояснительная записка» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, при этом площадь выхода тела полигона на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0000000:111610 составляет 1 193,33 м2; объем выхода - 811,46 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: отсутствуют очистные сооружения сточных вод, предусмотренные проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ.
• Система активной дегазации построена и эксплуатируется на полигоне ТБО «Тобреево», расположенном на картах №№ 1, 2, 3 на земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0060416:27, 50:22:0060416:0002, 50:22:0060416:11, 50:22:0060416:205, в отсутствие проектной и проектно-технической документации, прошедшей государственную экологическую экспертизу.
• Осуществляется размещение отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:204 размещаются отходы площадью 28 526,02 м2 и в объеме 329 966,07 м3, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 12.12.2018 № 050218 вышеуказанный участок не указан как место осуществления лицензируемого вида деятельности (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:206 размещаются отходы площадью 6 895,97 м2 и в объеме 38 674,27 м3, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 12.12.2018 № 050218 вышеуказанный участок не указан как место осуществления лицензируемого вида деятельности (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:212 размещаются отходы площадью 7 999,92 м2 и в объеме 9 999,99 м3, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 12.12.2018 № 050218 вышеуказанный участок не указан как место осуществления лицензируемого вида деятельности (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0000000:111610 размещаются отходы площадью 1 193,33 м2 и в объеме 811,46 м3, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 12.12.2018 № 050218 вышеуказанный участок не указан как место осуществления лицензируемого вида деятельности (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:0027 (карта полигона № 3, действующая) размещаются (захораниваются) отходы: упаковка полиэтиленовая, загрязненная нефтепродуктами; покрышки автомобильные; принтеры, сканеры, многофункциональные устройства, утратившие потребительские свойства; тара, загрязненная лакокрасочными материалами; фильтры воздушные автотранспортных средств; фильтры системы вентиляции салона автотранспортных средств, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности № 050218 от 12.12.2018 отсутствует вид деятельности «размещение» в отношении вышеуказанных видов отходов по адресу: земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060416:0027 (заключение испытательной лаборатории Клязьминского отдела ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 21.08.2020 № б/н).
• Осуществляется размещение отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии, а именно: - на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:205 на карте полигона вместе с ТКО размещаются следующие отходы: покрышки автомобильные с металлическим кордом, измельченные в шредере; огнетушители углекислотные; баллоны газовые отработанные; емкости из-под лакокрасочных материалов; покрышки автомобильные отработанные, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности № 050218 от 12.12.2018 отсутствует вид деятельности «размещение» в отношении вышеуказанных видов отходов по адресу: земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060416:205 (заключение испытательной лаборатории Клязьминского отдела ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 21.08.2020 № б/н).
• Осуществляется размещение отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:203 в котловане размещаются опилки древесные с включениями, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности № 050218 от 12.12.2018 отсутствует вид деятельности «размещение» по адресу: земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060416:203 (заключение Испытательной лаборатории Клязьминского отдела ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 28.08.2020 № б/н, экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется деятельность по утилизации отходов «отходы жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)» (код ФККО 7 31 110 01 72 4) IV класса опасности, в отсутствие лицензии, а именно: согласно журналу учета отходов за 1 и 2 кварталы 2020 года ООО «ЭНИТ» принято 41 713,9 т отходов «отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)» (код ФККО 7 31 110 01 72 4), из них 41713,9 т были использованы (утилизированы), на захоронение поступило 0 т отходов данного вида, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности № 050218 от 12.12.2018 отсутствует вид деятельности «утилизация» в отношении вышеуказанных видов отходов.
• Осуществляется размещение отходов на объекте размещения отходов, не внесенном в ГРОРО, а именно: - на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:203 в котловане размещаются опилки древесные с включениями площадью 1 896,27 м2 (заключение Испытательной лаборатории Клязьминского отдела ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 28.08.2020 № б/н); - на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:203 расположена специализированная площадка размещения капсулированных отходов площадью 1,6965 га (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов на объекте размещения отходов, не внесенном в ГРОРО, а именно: - на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:212 размещаются отходы площадью 7 999,92м2 и в объеме 9 999,99 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов на объекте размещения отходов, не внесенном в ГРОРО, а именно: - на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:206 размещаются отходы площадью 6 895,97 м2 и в объеме 38 674,27 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов на объекте размещения отходов, не внесенном в ГРОРО, а именно: - на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:204 размещаются отходы площадью 28 526,02 м2 и в объеме 329 966,07 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов на объекте размещения отходов, не внесенном в ГРОРО, а именно: - на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0000000:111610 размещаются отходы площадью 1 193,33 м2 и в объеме 811,46 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Допущено негативное воздействие на окружающую среду, а именно: захламление земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060416:204 при накоплении, размещении свалочных масс путем перекрытия отходами земельного участка площадью 28 526,02 м2 и в объеме 329 966,07 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Допущено негативное воздействие на окружающую среду, а именно: захламление земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060416:206 при накоплении, размещении свалочных масс путем перекрытия отходами земельного участка площадью 6 895,97 м2 и в объеме 38 674,27 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Допущено негативное воздействие на окружающую среду, а именно: захламление земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060416:212 при накоплении, размещении свалочных масс путем перекрытия отходами земельного участка площадью 7 999,92 м2 и в объеме 9 999,99 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Допущено негативное воздействие на окружающую среду, а именно: захламление земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:111610 при накоплении, размещении свалочных масс путем перекрытия отходами земельного участка площадью 1 193,33 м2 и в объеме 811,46 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Захораниваются отходы, запрещенные к захоронению, на карте полигона № 3 объекта размещения отходов «Полигон «ТБО Торбеево», а именно: шины пневматические автомобильные отработанные.
• Не обеспечено выполнение п. 11 приложения № 1 условий пользования недрами (условия по охране недр и окружающей среды) «недропользователь обязан обеспечить соблюдение всего комплекса природоохранных и экологических мероприятий при проведении работ, связанных с пользованием недрами», а именно: добыча подземных вод ООО «ЭНИТ» в соответствии с лицензией МСК 03174 ВЭ от 11.05.2011 осуществляется в отсутствие утвержденного технического проекта.
• Не обеспечено выполнение п. 1.1 приложения № 1 условий пользования недрами в соответствии с лицензией МСК 03174 ВЭ от 11.05.2011 (целевое назначение работ) в части добывания подземных вод для целей питьевого, хозяйственного-бытового водоснабжения и технического обеспечения водой населения и ООО «ЭНИТ» в объеме 290 м3/сут. (105,920 тыс.м3/год), а именно: не обеспечен достоверный учет добываемых вод: прибор учета – счетчик холодной воды ВМХ-50, паспорт 6627.00.00.00ПС, заводской номер 090012471, дата поверки 15.04.2009, поверка в установленный срок 15.04.2015 не проведена.
• Не обеспечено выполнение п. 7 приложения № 1 условий пользования недрами в соответствии с лицензией МСК 03174 ВЭ от 11.05.2011 (пресные подземные воды) в части условий сброса сточных вод на собственные очистные сооружения, а именно: у ООО «ЭНИТ» отсутствуют очистные сооружения сточных вод.
• Не обеспечено выполнение абз. в) п. 13.1 приложения № 1 условий пользования недрами в соответствии с лицензией МСК 03174 ВЭ от 11.05.2011 (пресные подземные воды) в части обязанности в срок до 01.05.2012 получить разрешение на сброс сточных вод и оформления НДС, а именно: ООО «ЭНИТ» не получено разрешение на сброс сточных вод, НДС не оформлено.
• Не обеспечено выполнение абз. г) п. 13.1 приложения № 1 условий пользования недрами в соответствии с лицензией МСК 03174 ВЭ от 11.05.2011 (пресные подземные воды) в части выполнения в срок до 01.05.2013 работ по оценке эксплуатационных запасов подземных вод, а именно: эксплуатация водозабора осуществляется ООО «ЭНИТ» в отсутствие заключения государственной комиссии по запасам полезных ископаемых (ГКЗ) (территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых (ТКЗ).
• Не обеспечено выполнение п. 13.7 приложения № 1 условий пользования недрами в соответствии с лицензией МСК 03174 ВЭ от 11.05.2011 (пресные подземные воды) в части обязанности уведомления Центрнедра в месячный срок об изменении юридического или фактического адресов, а именно: Приложение № 1 условий пользования недрами не содержит актуальную информацию о юридическом или фактическом адресе ООО «ЭНИТ».
• ООО «ЭНИТ» допускается самовольное пользования недрами, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:202 за административно-бытовым зданием размещена «Скважина № 1». Местоположение скважины № 1: Московская область, Люберецкий район, деревня Торбеево, владение 1, в 1,5 км юго-западнее р. Вьюнка, в 3,3 севернее ж/д станции Овражки. Координаты 55 41 СШ и 38 02 ВД. Абсолютная отметка устья скважины 135,0 м. Согласно письму ООО «ЭНИТ» от 26.08.2020 № 151 предприятием добыто подземных вод: в 2016 году – 8353 м3, в 2017 году – 7551 м3, в 2018 году - 9691 м3, в 2019 году - 12299 м3, за истекший период 2020 года – 1400 м3. Разрешительные документы на право пользования недрами по скважине № 1 ООО «ЭНИТ» отсутствуют.
• ООО «ЭНИТ» не проведена инвентаризация в установленные сроки объекта размещения отходов «Полигон ТБО «Торбеево», а именно: инвентаризация проведена в 2013 году (периодичность 1 раз в 5 лет).
• ООО «ЭНИТ» представлена в Росприроднадзор недостоверная информация об объекте размещения отходов «Полигон ТБО «Торбеево», на основании которой данный объект был включен в государственный ГРОРО, а именно: в представленной ООО «ЭНИТ» характеристике ОРО полигон «Торбеево» по результатам инвентаризации на 01.08.2014: - указана вместимость ОРО 7 443 740 м3, в то время как вместимость в соответствии с проектной документацией «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, составляет 5 414 695 м3; - не указан объем размещения отходов в капсулохранилище с остатками сортировки отходов; - дата ввода ОРО в эксплуатацию (1994 год) не имеет документального подтверждения (отсутствуют документы на ввод объекта в эксплуатацию).
• Накопление отходов осуществляется с нарушением требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: - в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060416:202 возле котлована, заполненного водами (темно-коричневого цвета, без постороннего запаха) со стороны дороги навалы порубочных остатков древесины, частично засыпанные грунтом; - на грунтовой дороге при подъезде к котловану выявлен навал отходов (покрышка автомобильная, отходы пластмассы, полиэтилена, резины) (п. 3.2 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»).
• Накопление отходов осуществляется с нарушением требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: - места для временного накопления образующихся отходов (мульды) не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, отсутствует укрытие брезентом, оборудование навесом, расположены на площадках, не имеющих непроницаемого твердого покрытия (п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»).
• Накопление отходов осуществляется с нарушением требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в закрытых подземных колодцах (емкостях), предназначенных для накопления сточных (ливневых) вод, поступающих с поверхности территории участка сортировки отходов, накапливаются различные отходы производства и потребления IV класса опасности (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 26.08.2020 № б/н) (п. 3.2 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»).
• Осуществляется сброс отходов производства и потребления на почву, а именно: на грунтовой поверхности (почве) участка станции активной дегазации в районе сборника конденсата и факельной установки обнаружен слив накопившегося конденсата, относящегося к отходам IV класса опасности (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 28.08.2020 № б/н).
• Допущено загрязнение почвенного покрова на земельном участке кадастровым номером 50:22:0060416:203, а именно: - возле помещения для хранения бочек от ГСМ обнаружены отдельные пятна разлива горюче-смазочных материалов, по результатам лабораторных исследований отнесенных к отходам IV класса опасности (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 21.08.2020 № б/н); - обнаружена лужа с жидкостью белого цвета, по результатам лабораторных исследований отнесенной к отходам IV класса опасности (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 02.09.2020 № б/н).
• Генеральный директор ООО «ЭНИТ» Котенко С.М. не прошел подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
• Отсутствуют разработанные и утвержденные в установленном порядке нормативы образования отходов и лимитов на их размещение на объект I категории «Полигон ТБО «Торбеево».
• Не представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду по объекту «Полигон ТБО «Торбеево» за 2019 год в Министерство экологии и природопользования Московской области (письмо Министерства экологии и природопользования Московской области от 21.08.2020 № 26 Исх -11396).
• ООО «ЭНИТ» не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год.
• Не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам отходов, а именно: - отходы (остатки) сортировки ТКО, образовавшиеся в результате работы сортировочного комплекса, содержащие полезные фракции; - (осадки) из выгребных ям код ФККО 7 321 000 13 04, образующихся при эксплуатации общежития (душевые, столовая), находящегося на территории полигона ТБО «Торбеево» (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 21.08.2020 № б/н). Вышеуказанные отходы переданы другим юридическим лицам, при этом в журнале соответствующая информация отсутствует.
• Не обеспечено хранение материалов учета (таблиц данных учета и учетных документов) в электронном и/или письменном виде в течение 5 лет. Журнал учета отходов ведется ООО «ЭНИТ» с 2019 года.
• Не обеспечено предоставление в Росприроднадзор достоверной экологической информации по объекту НВОС «Полигон «ТБО Торбеево», № 46-0177-006420-П, I категория, категория риска значительная (3), а именно: отчетность по форме № 2-ТП (отходы) за 2019 год ООО «ЭНИТ» не представлена.
• Не разработаны паспорта на следующие виды отходов, образующиеся в результате хозяйственной деятельности ООО «ЭНИТ»: - фильтрат полигонов захоронения твердых коммунальных отходов (код ФККО 7 391 011 23 94) IV класса опасности, образующегося в ходе эксплуатации полигона ТБО «Торбеево» (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 26.08.2020 № б/н); - (осадки) из выгребных ям (код ФККО 7 321 000 13 04), образующихся при эксплуатации общежития (душевые, столовая), находящегося на территории полигона ТБО «Торбеево» (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 21.08.2020 № б/н); - остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе (код ФККО 7 41 119 11 72 4), образующегося в результате хозяйственной деятельности (письмо ООО «ЭНИТ» от 19.08.2020 № 128).
• Не представлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в установленные сроки за 2019 год (то есть до 25.03.2020).
• Программа производственного экологического контроля ООО «ЭНИТ», утвержденная генеральным директором ООО «ЭНИТ» Котенко С.М., не соответствует установленным требованиям
• Не осуществляется производственный экологический контроль (далее – ПЭК) в соответствии с установленными требованиями, а именно: не осуществлялся ПЭК с периодичностью 1 раз в год по контролю нормативов ПДВ на источниках выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, указанных в Проекте нормативов ПДВ согласно плану-графику контроля нормативов ПДВ на источниках выброса в 2019-2020 гг.
• Не осуществляется учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, а именно: - высокотемпературная факельная установка системы активной дегазации, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:204; - открытые подземные емкости (резервуары) для временного хранения хозяйственно-бытовых сточных вод; - котлы, работающие на дизельном топливе (здание общежития, ремонтный цех) (письмо ООО «ЭНИТ» исх. № 166 от 04.09.2020); - котлы, работающие на твердом топливе (дрова) (здание общежития, сортировка, и маленький гараж) (письмо ООО «ЭНИТ» исх. № 166 от 04.09.2020); - топливозаправочные пункты, предназначенные для приема, хранения светлых нефтепродуктов и заправки транспортного средства.
• Не установлены нормативы на выброс вредных загрязняющих веществ по объекту полигона ТБО «Торбеево» (объект НВОС 46-0177-006420-П) по следующим источникам: - высокотемпературная факельная установка системы активной дегазации, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:204; - открытые подземные емкости (резервуары) для временного хранения хозяйственно-бытовых сточных вод; - котлы, работающие на дизельном топливе (здание общежития, ремонтный цех) (письмо ООО «ЭНИТ» исх. № 166 от 04.09.2020); - котлы, работающие на твердом топливе (дрова) (здание общежития, сортировка, и маленький гараж) (письмо ООО «ЭНИТ» исх. № 166 от 04.09.2020); - топливозаправочные пункты, предназначенные для приема, хранения светлых нефтепродуктов и заправки транспортного средства.
• Не проведена инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ООО «ЭНИТ», а именно: в программе производственного экологического контроля ООО «ЭНИТ», утвержденной генеральным директором ООО «ЭНИТ» Котенко С.М., отсутствуют сведения о следующих источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: - высокотемпературная факельная установка системы активной дегазации, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:204; открытые подземные емкости (резервуары) для временного хранения хозяйственно-бытовых сточных вод; котлы, работающие на дизельном топливе (здание общежития, ремонтный цех); котлы, работающие на твердом топливе (дрова) (здание общежития, сортировка, и маленький гараж); топливозаправочные пункты, предназначенные для приема, хранения светлых нефтепродуктов и заправки транспортного средства.
• В мероприятиях по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, согласованных Министерством экологии и природопользования Московской области (письмо от 04.08.2017 № 0478-С-17) отсутствуют сведения об источниках выбросов, а именно: - высокотемпературная факельная установка системы активной дегазации, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:204; - открытые подземные емкости (резервуары) для временного хранения хозяйственно-бытовых сточных вод; - котлы, работающие на дизельном топливе (здание общежития, ремонтный цех); - котлы, работающие на твердом топливе (дрова) (здание общежития, сортировка, и маленький гараж); топливозаправочные пункты, предназначенные для приема, хранения светлых нефтепродуктов и заправки транспортного средства.
• Не проведены работы по восстановлению нарушенного земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060416:203, используемого для складирования капсулированных отходов, а именно: специализированная площадка складирования капсулированных отходов фактически не эксплуатируется с 2011 года, при этом ООО «ЭНИТ» не проведены работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
• ООО «ЭНИТ» осуществляется эксплуатация объекта размещения отходов не в соответствии с установленными требованиями (пункты 2.1, 2.14 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденных Минстроем России 02.11.1996), а именно: допущено негативное воздействие на подземные воды: по результатам лабораторных исследований отобранной на территории полигона ТБО «Торбеево» пробы воды выявлены превышения нормативов качества, установленных для воды водных объектов рыбохозяйственного значения, по следующим загрязняющим веществам и показателям: БПК5 – в 140,4 раза, БПК полное – в 133,8 раза, сульфат-ионы – в 1,05 раза, аммоний-ионы – в 232 раза, нитрит-ионы – в 12,5 раза, фосфат-ионы – в 7 раз, железо общее – в 25 раз, нефтепродукты – в 36 раз, АПАВ – в 2,4 раза (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 31.08.2020 № б/н).

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• Статья 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности».
• Пункт 8 статьи 11, статья 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», РП-50/10.
• Пункт 8 статьи 11, статья 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»; РП-50/10.
• Пункты 5, 8 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
• Пункт 30 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
• Пункт 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
• Статьи 1, 36 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; статья 10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; статья 42 Земельного Кодека Российской Федерации.
• Пункт 8 статьи 12 Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается»
• Пункт 10 части 2 статьи 22, статья 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
• Пункт 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
• Пункт 1 статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
• Пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пункт 4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49.
• Пункт 6 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пункты 18, 22 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.
• Пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
• Пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• Статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; статьи 11, 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
• Статьи 1, 36 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; статьи 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
• Пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• Пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», часть 1.1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
• Часть 8 статьи 16.4 Федерального закона от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пункт 2 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы, утвержденного приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3.
• Пункты 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• Пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721.
• Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пункт 21 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721.
• Часть 1 статьи 34, часть 2 статьи 19 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• Статья 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности».
• Пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденные приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74.
• Пунты 3, 4 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденные приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74.
• Статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; статья 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
• Часть 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• Пункты 1, 4 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• Часть 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», пункт 5 приказа Минприроды России от 07.08.2018 № 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки».
• Статья 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; пункт 4 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811.
• Пункт 4 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; часть 5 стать 13 Земельного кодекса Российской Федерации.
• Пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пункт 3 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94.
• пункт 3 части 2 статьи 10, статья 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2, подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; пункт 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400.

Выданные предписания:

• Осуществляется захоронение отходов в границах населенного пункта, а именно: земельные участки с кадастровыми номерами 50:22:0060416:11, 50:22:0060416:27, 50:22:0060416:002, 50:22:0000000:111610, категория земель «земли населенных пунктов», используются ООО «ЭНИТ» под полигон ТБО (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Отсутствуют документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание владения ООО «ЭНИТ» зданиями, строениями, сооружениями (в том числе объектом размещения отходов) и помещениями для осуществления деятельности по размещению отходов.
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Центрального управления Ростехнадзора от 29.09.2010 (далее – ГЭЭ), а именно: - не выполнено строительство краевых дамб обвалования по периметру карт захоронения отходов, предусмотренное разделом «Организация строительства. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: не выполнено строительство водоотводных канав для сбора и отвода стока по периметру зоны складирования отходов (с наружной стороны дамбы), предусмотренное разделом «Организация строительства. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: не выполнено сооружение дренажной системы сбора фильтрата вдоль южной границы полигона, предусмотренное разделом «Организация строительства. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: не выполнено террасирование насыпного холма высотой 8-10,0 м, шириной берм террас 3-5 м, предусмотренное разделом «Организация строительства. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: не реализованы технологические решения по размещению отходов, в том числе капсулированию отходов, предусмотренные разделом «Организация строительства. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ. Капсулирование отходов («хвостов»), оставшихся после сортировки, фактически не производится: проектом предусмотрено частичное капсулирование неутилизируемой части сортированных отходов в виде «хвостов» и поступление на участок хранения капсул площадью 8,5 га, при этом фактически площадь капсулохранилица составляет 1,6 га. Отходы с 2011 года в полном объеме после сортировки направляются на полигон (письмо ООО «ЭНИТ» от 26.08.2020 № 150; экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: выполнены строительно-монтажные работы по 35 дегазационным скважинам вместо 50 дегазационных скважин, а в теле действующей карты проложено 9 перфорированных газоотводных труб (акт о приемке выполненных работ по бурению и обустройству скважин газового дренажа от 19.02.2019 № 18; акты освидетельствования скрытых работ за период с 15.02.2019 по 14.06.2019).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: на специализированной площадке капсулохранилища не выполнено устройство дренажной системы для отвода поверхностного стока со сбором его в колодцы существующей ливневой канализации, предусмотренное разделом «Пояснительная записка» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ.
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: на площадке разгрузки на территории многофункционального сортировочного комплекса зафиксирована разгрузка раздельно собранных отходов к отходам в смеси.
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: отходы размещаются на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:204, не предусмотренном для размещения отходов разделом «Пояснительная записка» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, при этом: площадь выхода тела полигона на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060416:204 составляет 28 526,02 м2; объем выхода - 329 966,07 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: отходы размещаются на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:206, не предусмотренном для размещения отходов разделом «Пояснительная записка» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, при этом: площадь выхода тела полигона на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060416:206 составляет 6 895,97 м2; объем выхода - 38 674,27 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: отходы размещаются на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:212, не предусмотренном для размещения отходов разделом «Пояснительная записка» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, при этом: площадь выхода тела полигона на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060416:212 составляет 7 999,92 м2; объем выхода - 9 999,99 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: отходы размещаются на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0000000:111610, не предусмотренном для размещения отходов разделом «Пояснительная записка» (РП-50/10) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, при этом площадь выхода тела полигона на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0000000:111610 составляет 1 193,33 м2; объем выхода - 811,46 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется хозяйственная деятельность с отклонением от проектной документации «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: отсутствуют очистные сооружения сточных вод, предусмотренные проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ.
• Система активной дегазации построена и эксплуатируется на полигоне ТБО «Тобреево», расположенном на картах №№ 1, 2, 3 на земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0060416:27, 50:22:0060416:0002, 50:22:0060416:11, 50:22:0060416:205, в отсутствие проектной и проектно-технической документации, прошедшей государственную экологическую экспертизу.
• Осуществляется размещение отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:204 размещаются отходы площадью 28 526,02 м2 и в объеме 329 966,07 м3, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 12.12.2018 № 050218 вышеуказанный участок не указан как место осуществления лицензируемого вида деятельности (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:206 размещаются отходы площадью 6 895,97 м2 и в объеме 38 674,27 м3, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 12.12.2018 № 050218 вышеуказанный участок не указан как место осуществления лицензируемого вида деятельности (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:212 размещаются отходы площадью 7 999,92 м2 и в объеме 9 999,99 м3, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 12.12.2018 № 050218 вышеуказанный участок не указан как место осуществления лицензируемого вида деятельности (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0000000:111610 размещаются отходы площадью 1 193,33 м2 и в объеме 811,46 м3, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 12.12.2018 № 050218 вышеуказанный участок не указан как место осуществления лицензируемого вида деятельности (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:0027 (карта полигона № 3, действующая) размещаются (захораниваются) отходы: упаковка полиэтиленовая, загрязненная нефтепродуктами; покрышки автомобильные; принтеры, сканеры, многофункциональные устройства, утратившие потребительские свойства; тара, загрязненная лакокрасочными материалами; фильтры воздушные автотранспортных средств; фильтры системы вентиляции салона автотранспортных средств, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности № 050218 от 12.12.2018 отсутствует вид деятельности «размещение» в отношении вышеуказанных видов отходов по адресу: земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060416:0027 (заключение испытательной лаборатории Клязьминского отдела ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 21.08.2020 № б/н).
• Осуществляется размещение отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии, а именно: - на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:205 на карте полигона вместе с ТКО размещаются следующие отходы: покрышки автомобильные с металлическим кордом, измельченные в шредере; огнетушители углекислотные; баллоны газовые отработанные; емкости из-под лакокрасочных материалов; покрышки автомобильные отработанные, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности № 050218 от 12.12.2018 отсутствует вид деятельности «размещение» в отношении вышеуказанных видов отходов по адресу: земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060416:205 (заключение испытательной лаборатории Клязьминского отдела ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 21.08.2020 № б/н).
• Осуществляется размещение отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:203 в котловане размещаются опилки древесные с включениями, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности № 050218 от 12.12.2018 отсутствует вид деятельности «размещение» по адресу: земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060416:203 (заключение Испытательной лаборатории Клязьминского отдела ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 28.08.2020 № б/н, экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется деятельность по утилизации отходов «отходы жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)» (код ФККО 7 31 110 01 72 4) IV класса опасности, в отсутствие лицензии, а именно: согласно журналу учета отходов за 1 и 2 кварталы 2020 года ООО «ЭНИТ» принято 41 713,9 т отходов «отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)» (код ФККО 7 31 110 01 72 4), из них 41713,9 т были использованы (утилизированы), на захоронение поступило 0 т отходов данного вида, при этом в лицензии ООО «ЭНИТ» на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности № 050218 от 12.12.2018 отсутствует вид деятельности «утилизация» в отношении вышеуказанных видов отходов.
• Осуществляется размещение отходов на объекте размещения отходов, не внесенном в ГРОРО, а именно: - на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:203 в котловане размещаются опилки древесные с включениями площадью 1 896,27 м2 (заключение Испытательной лаборатории Клязьминского отдела ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 28.08.2020 № б/н); - на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:203 расположена специализированная площадка размещения капсулированных отходов площадью 1,6965 га (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов на объекте размещения отходов, не внесенном в ГРОРО, а именно: - на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:212 размещаются отходы площадью 7 999,92м2 и в объеме 9 999,99 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов на объекте размещения отходов, не внесенном в ГРОРО, а именно: - на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:206 размещаются отходы площадью 6 895,97 м2 и в объеме 38 674,27 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов на объекте размещения отходов, не внесенном в ГРОРО, а именно: - на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:204 размещаются отходы площадью 28 526,02 м2 и в объеме 329 966,07 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Осуществляется размещение отходов на объекте размещения отходов, не внесенном в ГРОРО, а именно: - на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0000000:111610 размещаются отходы площадью 1 193,33 м2 и в объеме 811,46 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Допущено негативное воздействие на окружающую среду, а именно: захламление земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060416:204 при накоплении, размещении свалочных масс путем перекрытия отходами земельного участка площадью 28 526,02 м2 и в объеме 329 966,07 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Допущено негативное воздействие на окружающую среду, а именно: захламление земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060416:206 при накоплении, размещении свалочных масс путем перекрытия отходами земельного участка площадью 6 895,97 м2 и в объеме 38 674,27 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Допущено негативное воздействие на окружающую среду, а именно: захламление земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060416:212 при накоплении, размещении свалочных масс путем перекрытия отходами земельного участка площадью 7 999,92 м2 и в объеме 9 999,99 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Допущено негативное воздействие на окружающую среду, а именно: захламление земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:111610 при накоплении, размещении свалочных масс путем перекрытия отходами земельного участка площадью 1 193,33 м2 и в объеме 811,46 м3 (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 11.11.2020 б/н).
• Захораниваются отходы, запрещенные к захоронению, на карте полигона № 3 объекта размещения отходов «Полигон «ТБО Торбеево», а именно: шины пневматические автомобильные отработанные.
• Не обеспечено выполнение п. 11 приложения № 1 условий пользования недрами (условия по охране недр и окружающей среды) «недропользователь обязан обеспечить соблюдение всего комплекса природоохранных и экологических мероприятий при проведении работ, связанных с пользованием недрами», а именно: добыча подземных вод ООО «ЭНИТ» в соответствии с лицензией МСК 03174 ВЭ от 11.05.2011 осуществляется в отсутствие утвержденного технического проекта.
• Не обеспечено выполнение п. 1.1 приложения № 1 условий пользования недрами в соответствии с лицензией МСК 03174 ВЭ от 11.05.2011 (целевое назначение работ) в части добывания подземных вод для целей питьевого, хозяйственного-бытового водоснабжения и технического обеспечения водой населения и ООО «ЭНИТ» в объеме 290 м3/сут. (105,920 тыс.м3/год), а именно: не обеспечен достоверный учет добываемых вод: прибор учета – счетчик холодной воды ВМХ-50, паспорт 6627.00.00.00ПС, заводской номер 090012471, дата поверки 15.04.2009, поверка в установленный срок 15.04.2015 не проведена.
• Не обеспечено выполнение п. 7 приложения № 1 условий пользования недрами в соответствии с лицензией МСК 03174 ВЭ от 11.05.2011 (пресные подземные воды) в части условий сброса сточных вод на собственные очистные сооружения, а именно: у ООО «ЭНИТ» отсутствуют очистные сооружения сточных вод.
• Не обеспечено выполнение абз. в) п. 13.1 приложения № 1 условий пользования недрами в соответствии с лицензией МСК 03174 ВЭ от 11.05.2011 (пресные подземные воды) в части обязанности в срок до 01.05.2012 получить разрешение на сброс сточных вод и оформления НДС, а именно: ООО «ЭНИТ» не получено разрешение на сброс сточных вод, НДС не оформлено.
• Не обеспечено выполнение абз. г) п. 13.1 приложения № 1 условий пользования недрами в соответствии с лицензией МСК 03174 ВЭ от 11.05.2011 (пресные подземные воды) в части выполнения в срок до 01.05.2013 работ по оценке эксплуатационных запасов подземных вод, а именно: эксплуатация водозабора осуществляется ООО «ЭНИТ» в отсутствие заключения государственной комиссии по запасам полезных ископаемых (ГКЗ) (территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых (ТКЗ).
• Не обеспечено выполнение п. 13.7 приложения № 1 условий пользования недрами в соответствии с лицензией МСК 03174 ВЭ от 11.05.2011 (пресные подземные воды) в части обязанности уведомления Центрнедра в месячный срок об изменении юридического или фактического адресов, а именно: Приложение № 1 условий пользования недрами не содержит актуальную информацию о юридическом или фактическом адресе ООО «ЭНИТ».
• ООО «ЭНИТ» допускается самовольное пользования недрами, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:202 за административно-бытовым зданием размещена «Скважина № 1». Местоположение скважины № 1: Московская область, Люберецкий район, деревня Торбеево, владение 1, в 1,5 км юго-западнее р. Вьюнка, в 3,3 севернее ж/д станции Овражки. Координаты 55 41 СШ и 38 02 ВД. Абсолютная отметка устья скважины 135,0 м. Согласно письму ООО «ЭНИТ» от 26.08.2020 № 151 предприятием добыто подземных вод: в 2016 году – 8353 м3, в 2017 году – 7551 м3, в 2018 году - 9691 м3, в 2019 году - 12299 м3, за истекший период 2020 года – 1400 м3. Разрешительные документы на право пользования недрами по скважине № 1 ООО «ЭНИТ» отсутствуют.
• ООО «ЭНИТ» не проведена инвентаризация в установленные сроки объекта размещения отходов «Полигон ТБО «Торбеево», а именно: инвентаризация проведена в 2013 году (периодичность 1 раз в 5 лет).
• ООО «ЭНИТ» представлена в Росприроднадзор недостоверная информация об объекте размещения отходов «Полигон ТБО «Торбеево», на основании которой данный объект был включен в государственный ГРОРО, а именно: в представленной ООО «ЭНИТ» характеристике ОРО полигон «Торбеево» по результатам инвентаризации на 01.08.2014: - указана вместимость ОРО 7 443 740 м3, в то время как вместимость в соответствии с проектной документацией «Развитие мощности полигона «Торбеево» в Люберецком районе Московской области», получившей положительное заключение ГЭЭ, составляет 5 414 695 м3; - не указан объем размещения отходов в капсулохранилище с остатками сортировки отходов; - дата ввода ОРО в эксплуатацию (1994 год) не имеет документального подтверждения (отсутствуют документы на ввод объекта в эксплуатацию).
• Накопление отходов осуществляется с нарушением требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: - в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060416:202 возле котлована, заполненного водами (темно-коричневого цвета, без постороннего запаха) со стороны дороги навалы порубочных остатков древесины, частично засыпанные грунтом; - на грунтовой дороге при подъезде к котловану выявлен навал отходов (покрышка автомобильная, отходы пластмассы, полиэтилена, резины) (п. 3.2 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»).
• Накопление отходов осуществляется с нарушением требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: - места для временного накопления образующихся отходов (мульды) не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, отсутствует укрытие брезентом, оборудование навесом, расположены на площадках, не имеющих непроницаемого твердого покрытия (п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»).
• Накопление отходов осуществляется с нарушением требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в закрытых подземных колодцах (емкостях), предназначенных для накопления сточных (ливневых) вод, поступающих с поверхности территории участка сортировки отходов, накапливаются различные отходы производства и потребления IV класса опасности (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 26.08.2020 № б/н) (п. 3.2 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»).
• Осуществляется сброс отходов производства и потребления на почву, а именно: на грунтовой поверхности (почве) участка станции активной дегазации в районе сборника конденсата и факельной установки обнаружен слив накопившегося конденсата, относящегося к отходам IV класса опасности (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 28.08.2020 № б/н).
• Допущено загрязнение почвенного покрова на земельном участке кадастровым номером 50:22:0060416:203, а именно: - возле помещения для хранения бочек от ГСМ обнаружены отдельные пятна разлива горюче-смазочных материалов, по результатам лабораторных исследований отнесенных к отходам IV класса опасности (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 21.08.2020 № б/н); - обнаружена лужа с жидкостью белого цвета, по результатам лабораторных исследований отнесенной к отходам IV класса опасности (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 02.09.2020 № б/н).
• Генеральный директор ООО «ЭНИТ» Котенко С.М. не прошел подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
• Отсутствуют разработанные и утвержденные в установленном порядке нормативы образования отходов и лимитов на их размещение на объект I категории «Полигон ТБО «Торбеево».
• Не представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду по объекту «Полигон ТБО «Торбеево» за 2019 год в Министерство экологии и природопользования Московской области (письмо Министерства экологии и природопользования Московской области от 21.08.2020 № 26 Исх -11396).
• ООО «ЭНИТ» не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год.
• Не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам отходов, а именно: - отходы (остатки) сортировки ТКО, образовавшиеся в результате работы сортировочного комплекса, содержащие полезные фракции; - (осадки) из выгребных ям код ФККО 7 321 000 13 04, образующихся при эксплуатации общежития (душевые, столовая), находящегося на территории полигона ТБО «Торбеево» (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 21.08.2020 № б/н). Вышеуказанные отходы переданы другим юридическим лицам, при этом в журнале соответствующая информация отсутствует.
• Не обеспечено хранение материалов учета (таблиц данных учета и учетных документов) в электронном и/или письменном виде в течение 5 лет. Журнал учета отходов ведется ООО «ЭНИТ» с 2019 года.
• Не обеспечено предоставление в Росприроднадзор достоверной экологической информации по объекту НВОС «Полигон «ТБО Торбеево», № 46-0177-006420-П, I категория, категория риска значительная (3), а именно: отчетность по форме № 2-ТП (отходы) за 2019 год ООО «ЭНИТ» не представлена.
• Не разработаны паспорта на следующие виды отходов, образующиеся в результате хозяйственной деятельности ООО «ЭНИТ»: - фильтрат полигонов захоронения твердых коммунальных отходов (код ФККО 7 391 011 23 94) IV класса опасности, образующегося в ходе эксплуатации полигона ТБО «Торбеево» (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 26.08.2020 № б/н); - (осадки) из выгребных ям (код ФККО 7 321 000 13 04), образующихся при эксплуатации общежития (душевые, столовая), находящегося на территории полигона ТБО «Торбеево» (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 21.08.2020 № б/н); - остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе (код ФККО 7 41 119 11 72 4), образующегося в результате хозяйственной деятельности (письмо ООО «ЭНИТ» от 19.08.2020 № 128).
• Не представлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в установленные сроки за 2019 год (то есть до 25.03.2020).
• Программа производственного экологического контроля ООО «ЭНИТ», утвержденная генеральным директором ООО «ЭНИТ» Котенко С.М., не соответствует установленным требованиям
• Не осуществляется производственный экологический контроль (далее – ПЭК) в соответствии с установленными требованиями, а именно: не осуществлялся ПЭК с периодичностью 1 раз в год по контролю нормативов ПДВ на источниках выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, указанных в Проекте нормативов ПДВ согласно плану-графику контроля нормативов ПДВ на источниках выброса в 2019-2020 гг.
• Не осуществляется учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, а именно: - высокотемпературная факельная установка системы активной дегазации, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:204; - открытые подземные емкости (резервуары) для временного хранения хозяйственно-бытовых сточных вод; - котлы, работающие на дизельном топливе (здание общежития, ремонтный цех) (письмо ООО «ЭНИТ» исх. № 166 от 04.09.2020); - котлы, работающие на твердом топливе (дрова) (здание общежития, сортировка, и маленький гараж) (письмо ООО «ЭНИТ» исх. № 166 от 04.09.2020); - топливозаправочные пункты, предназначенные для приема, хранения светлых нефтепродуктов и заправки транспортного средства.
• Не установлены нормативы на выброс вредных загрязняющих веществ по объекту полигона ТБО «Торбеево» (объект НВОС 46-0177-006420-П) по следующим источникам: - высокотемпературная факельная установка системы активной дегазации, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:204; - открытые подземные емкости (резервуары) для временного хранения хозяйственно-бытовых сточных вод; - котлы, работающие на дизельном топливе (здание общежития, ремонтный цех) (письмо ООО «ЭНИТ» исх. № 166 от 04.09.2020); - котлы, работающие на твердом топливе (дрова) (здание общежития, сортировка, и маленький гараж) (письмо ООО «ЭНИТ» исх. № 166 от 04.09.2020); - топливозаправочные пункты, предназначенные для приема, хранения светлых нефтепродуктов и заправки транспортного средства.
• Не проведена инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ООО «ЭНИТ», а именно: в программе производственного экологического контроля ООО «ЭНИТ», утвержденной генеральным директором ООО «ЭНИТ» Котенко С.М., отсутствуют сведения о следующих источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: - высокотемпературная факельная установка системы активной дегазации, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:204; открытые подземные емкости (резервуары) для временного хранения хозяйственно-бытовых сточных вод; котлы, работающие на дизельном топливе (здание общежития, ремонтный цех); котлы, работающие на твердом топливе (дрова) (здание общежития, сортировка, и маленький гараж); топливозаправочные пункты, предназначенные для приема, хранения светлых нефтепродуктов и заправки транспортного средства.
• В мероприятиях по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, согласованных Министерством экологии и природопользования Московской области (письмо от 04.08.2017 № 0478-С-17) отсутствуют сведения об источниках выбросов, а именно: - высокотемпературная факельная установка системы активной дегазации, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060416:204; - открытые подземные емкости (резервуары) для временного хранения хозяйственно-бытовых сточных вод; - котлы, работающие на дизельном топливе (здание общежития, ремонтный цех); - котлы, работающие на твердом топливе (дрова) (здание общежития, сортировка, и маленький гараж); топливозаправочные пункты, предназначенные для приема, хранения светлых нефтепродуктов и заправки транспортного средства.
• Не проведены работы по восстановлению нарушенного земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060416:203, используемого для складирования капсулированных отходов, а именно: специализированная площадка складирования капсулированных отходов фактически не эксплуатируется с 2011 года, при этом ООО «ЭНИТ» не проведены работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
• ООО «ЭНИТ» осуществляется эксплуатация объекта размещения отходов не в соответствии с установленными требованиями (пункты 2.1, 2.14 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденных Минстроем России 02.11.1996), а именно: допущено негативное воздействие на подземные воды: по результатам лабораторных исследований отобранной на территории полигона ТБО «Торбеево» пробы воды выявлены превышения нормативов качества, установленных для воды водных объектов рыбохозяйственного значения, по следующим загрязняющим веществам и показателям: БПК5 – в 140,4 раза, БПК полное – в 133,8 раза, сульфат-ионы – в 1,05 раза, аммоний-ионы – в 232 раза, нитрит-ионы – в 12,5 раза, фосфат-ионы – в 7 раз, железо общее – в 25 раз, нефтепродукты – в 36 раз, АПАВ – в 2,4 раза (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 31.08.2020 № б/н).