Причина проверки:

в целях контроля хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов»

Цели, задачи проверки:

Проверка проводится на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109

Выявленные нарушения (27 шт.):

• Комиссия по проверке знаний, назначенная приказом от 13.02.2020 №62, не отвечает требованиям действующих правил, а именно: в состав комиссии включены только четыре человека Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Отсутствует программа специальной подготовки для теплоэнергетического персонала Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Отсутствует паспорт тепловой сети Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Не проведено техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, специализированной организацией, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу тепловой сети Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Не проводится эксплуатационный контроль трубопроводов тепловых сетей для оценки изменения состояния металла элементов тепловых энергоустановок и определения его пригодности к дальнейшей эксплуатации в пределах расчетного срока службы Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Отсутствуют технические паспорта на котлы, установленные в котельной Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Нарушена тепловая изоляция тепловой сети на П-образном компенсаторе (Владимирская обл., Кольчугинский р-н, п. Металлист Центральная ул., д. 4) Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• На трубопроводах котельной отсутствуют надписи направления движения теплоносителя Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Нарушена тепловая изоляция на подогревателях бойлерной Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• На подогревателях бойлерной отсутствуют таблички с регистрационным номером, разрешенным давлением, датой (число, месяц и год) следующего внутреннего осмотра и испытания на прочность и плотность Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Здание котельной не содержится в исправном состоянии, обеспечивающим длительное, надежное использование ее по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда. Не выполнены мероприятия, обозначенные заключением ЭПБ (№РЭЦ-16/0005-1), а именно: не выполнен ремонт отмостки. Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Отсутствуют технические паспорта на подогреватели, установленные в котельной Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Нарушена тепловая изоляция на трубопроводе вакуумного деаэратора №2 Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Нарушена тепловая изоляция бака-аккумулятора горячей воды БАГВ-1000 №3 Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Отсутствует обваловка аккумуляторных баков для предотвращения растекания воды по территории котельной Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Мазутное хозяйство не в состоянии обеспечить немедленную подачу мазута котлам (мазутное хозяйство находится в нерабочем состоянии) Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Отсутствует нумерация на арматуре, соответствующая технологической схеме трубопроводов (задвижки на площадке вакуумных деаэраторов) Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• В местах прокладки теплопроводов имеется посадка деревьев, многолетних кустарников Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Нарушена тепловая изоляция подогревателя №3
• Не проведены очередные испытания предохранительного клапана в установленные сроки на паровых котлах ДКВР 4/13 Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Отсутствует нумерация на арматуре, соответствующая технологической схеме трубопроводов (задвижки в помещении приемки соли) Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Не проводится эксплуатационный контроль трубопроводов тепловых сетей для оценки изменения состояния металла элементов тепловых энергоустановок и определения его пригодности к дальнейшей эксплуатации в пределах расчетного срока службы
• На предохранительных клапанах отсутствуют таблички с надписями (давление срабатывания клапана, срок последнего испытания, срок следующего испытания) Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Отсутствует тепловая изоляция трубопроводов котельной Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Не проведено техническое освидетельствование котлов Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Здание котельной не содержится в исправном состоянии, обеспечивающим длительное, надежное использование ее по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда. Не выполнены мероприятия, обозначенные заключением ЭПБ (№ РЭЦ-16/0005-3), а именно: не выполнена замена поврежденных деревянных рам котельной Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• Не проведено техническое освидетельствование дымовой трубы, специализированной организацией в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу. (Заключение ЭПБ № 2015-88 срок до 20.09.2020) Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.3.21 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115 (зарегистрированы Минюстом России за №4358 от 02.04.03г.) (далее – ПТЭ ТЭ), п. 8.10 «Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации утвержденные приказом Минтопэнерго РФ от 19.02.2000 г. № 49 (зарегистрированы в Минюсте РФ от 16.03.2000 г. №2150)
• п. 2.3.55 ПТЭ ТЭ
• приложение 5, п. 6.2.33 ПТЭ ТЭ
• п. 13.2 ПТЭ ТЭ
• п. 13.6 ПТЭ ТЭ
• п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ
• п. 6.1.31 ПТЭ ТЭ
• п. 3.3.26 ПТЭ ТЭ
• п. 9.12. п. 5.2.15 ПТЭ ТЭ
• п. 9.18 ПТЭ ТЭ
• п. 3.3.1 ПТЭ ТЭ
• приложение 5, п. 6.2.33 ПТЭ ТЭ
• п.п. 5.2.15, 9.12 ПТЭ ТЭ
• п. 8.1.8 ПТЭ ТЭ
• п. 8.1.6 ПТЭ ТЭ
• п. 5.3.20 ПТЭ ТЭ
• п. 5.2.9 ПТЭ ТЭ
• п. 6.1.8 ПТЭ ТЭ
• п.п. 5.2.15, 9.12. ПТЭ ТЭ
• п. 5.3.25 ПТЭ ТЭ
• п.п. 2.8.3, 5.2.9 ПТЭ ТЭ
• Юридическое лицо – МУП Кольчугинского района «Кольчугтеплоэнерго» Должностное лицо – главный инженер Гонцов Сергей Александрович
• п. 2.6.3 ПТЭ ТЭ
• п. 3.3.9 ПТЭ ТЭ
• пп. «в» п. 1, подп. «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; п.п. 5.3.1.21 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п. 4.1.10 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.

Выданные предписания:

• Устранить нарушение